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    關(guān)于積極推廣綠色低碳技術(shù)、推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的提案

    提案單位：全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)

    承辦單位：國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局

    當(dāng)今世界，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)成為世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和邁向生態(tài)文明的必由之路。

    “低碳競(jìng)爭(zhēng)力”也成為提升國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的核心要素。為應(yīng)對(duì)全球氣候問(wèn)題，中國(guó)政府已經(jīng)承諾到2020年單位GDP碳排降低40%-45%，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式將成為我國(guó)未來(lái)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略，對(duì)于碳排放量幾乎占全國(guó)碳排放總量50%的建筑業(yè)而言，發(fā)展綠色低碳建筑勢(shì)在必行。

    一、2010年房地產(chǎn)亟需轉(zhuǎn)型

　　在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中，政策起著主導(dǎo)作用。2008年以來(lái)針對(duì)房地產(chǎn)急速下滑的刺激性政策成效顯著，使2009年的房地產(chǎn)市場(chǎng)有著一系列超預(yù)期表現(xiàn)：房?jī)r(jià)持續(xù)9個(gè)月走高，貨幣投放量比預(yù)計(jì)幾乎翻一番，土地價(jià)格環(huán)比增幅持續(xù)上升，“地王”爭(zhēng)搶和“面粉貴于面包”現(xiàn)象重現(xiàn)，同時(shí)，保障性住房完成率低于預(yù)期。

　　臨近2009年歲末，房地產(chǎn)行業(yè)正迎來(lái)新一輪的調(diào)整。中央在召開(kāi)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，針對(duì)房地產(chǎn)一方面強(qiáng)調(diào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，繼續(xù)支持自住型和改善型住房需求，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)等導(dǎo)向，另一方面就加大加快保障性住房建設(shè)、遏制投機(jī)炒房、提高土地出讓門(mén)檻和控制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快等問(wèn)題密集出臺(tái)了針對(duì)性很強(qiáng)的調(diào)控政策。

　　2010年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)繼續(xù)保持V型的企穩(wěn)回升趨勢(shì),但結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題已經(jīng)提上日程。房地產(chǎn)今后的發(fā)展面臨兩個(gè)選擇：如果繼續(xù)以往的發(fā)展模式，與流動(dòng)性和通脹預(yù)期結(jié)伴，今年會(huì)繼續(xù)推動(dòng)房?jī)r(jià)快速上升，短期獲利，那么迎來(lái)的是又一次對(duì)房地產(chǎn)的緊縮性調(diào)控，房?jī)r(jià)飆升的結(jié)果終將觸動(dòng)敏感的資產(chǎn)泡沫而重蹈日本和美國(guó)的老路，這是不可取的，不能繼續(xù)09年的資產(chǎn)升值型增長(zhǎng)的路子。但是房地產(chǎn)不能拉中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的后腿，要轉(zhuǎn)向支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和解決產(chǎn)能過(guò)剩，唯一的出路是走上綠色低碳型地產(chǎn)的發(fā)展之路。