位于寧夏回族自治區(qū)最南端的固原市涇源縣，是個國家級貧困縣。然而，初到?jīng)茉纯h，規(guī)劃整齊的縣城，嶄新寬闊的市民廣場、漂亮整潔的學校……讓人幾乎看不到貧困的影子。當?shù)卣南嚓P負責人告訴記者，這都歸功于涇源找到了適合自己經(jīng)濟發(fā)展的路子，而其中的支柱產(chǎn)業(yè)之一便是發(fā)展苗木經(jīng)濟。

　　要給村民挖窮根的女支書

　　涇源縣下寺村是該縣最小的行政村之一，全村共11戶418口人，耕地多為山地，土地貧瘠，溝壑縱橫，自然災害頻繁，貧困面一度高達88%，曾是全縣有名的“后進村”。上個世紀末，下寺村14名黨員一致推選回族女黨員童玉梅擔任黨支部書記。這一次改選，改變了童玉梅的命運，也改變了整個下寺村的命運。

　　1990年，童玉梅憑借在六盤山林業(yè)局打工的經(jīng)驗，自己試種了一畝半落葉松，純收入2000多元。通過育苗銷苗，童玉梅蓋起了5間房子，買了全村第一臺大彩電，成為村里的致富先進戶。自己的日子過好了，童玉梅帶領村民種植苗木致富的愿望更強烈了。1997年村里的黨支部改選讓她挑起了大梁。然而，女人當村支部書記，這在下寺村甚至全縣都是破天荒的。“那時候，村里的一些群眾私下說：‘多少男支書都沒有挖掉下寺村的窮根，一個女人家，不好好呆在屋里，窮折騰啥？’但是我想著自己的日子過好了，就該帶領村民種植苗木致富。” 童玉梅說。

　　治窮的道路到底該選哪條？童玉梅根據(jù)自己的經(jīng)驗確定了發(fā)展苗木經(jīng)濟的路子，然而，如何讓村民們從傳統(tǒng)的以種糧為主的生產(chǎn)觀念中轉變過來卻有很大的困難。村民們顧慮重重——種了樹能不能賣出去？土地都種了樹，一年到頭吃什么？為了打消村民們的顧慮，童玉梅請自己在林場工作的丈夫講解育苗的種種好處和發(fā)展前景，自己又領著幾名黨員帶頭種樹。

　　然而，事情并非一帆風順。一場突如其來的洪水，使40萬株油松幼苗被泥沙掩埋，她帶領大家從泥沙中將苗木挖出，重新栽上。誰知禍不單行，嚴重的干旱又使26萬株落葉松苗死亡，直接損失5萬多元。面對連年的災害，童玉梅沒有灰心也沒有放棄。

　　2000年，隨著西部大開發(fā)政策的全面實施，再加上國家退耕還林政策的支撐，她帶領支部一班人立足村情，實行黨員、干部聯(lián)系貧困戶制度。村干部每人聯(lián)系、包扶10戶貧困戶；組干部每人聯(lián)系、包扶5戶貧困戶。村民看到黨支部動真的，勁頭上來了，干部號召做什么，大家一呼百應，種植苗木的村民開始多了起來。

　　從單槍匹馬到有章可循

　　2003年，下寺村的苗木種植面積發(fā)展到了300畝，然而，村民單槍匹馬式的分散經(jīng)營所面臨的難題也逐漸暴露出來：規(guī)模小、技術弱、外銷難等等。“在市場經(jīng)濟中，得成立個企業(yè)、機構，才能成事。”雖然只有小學文化，童玉梅卻有著非常好的市場經(jīng)濟頭腦。

　　那一年，村里注冊成立了全縣第一家以苗木種植、銷售、生態(tài)、綠化為主的私營企業(yè)——涇源縣六盤山園林有限公司。公司采取種種措施解決了村里苗木外銷的難題，越來越多的村民加入到苗木種植的行業(yè)中。當大部分有能力發(fā)展的農(nóng)戶嘗到了甜頭，不斷擴大種植規(guī)模的時候，下寺村的貧困戶著急了。為了幫助困難群眾，公司用賒銷、無償提供苗木、借款和擔保貸款等多種方式支持他們發(fā)展苗木種植。

　　2005年，童玉梅發(fā)起成立了本地區(qū)第一家苗木花卉專業(yè)協(xié)會，實行“支部+協(xié)會+農(nóng)戶+基地”的運營模式。協(xié)會發(fā)展的一些重大事項由村支部和協(xié)會共同商定，支部成員聯(lián)系農(nóng)戶；每一個農(nóng)戶既是協(xié)會成員，又有一定數(shù)量的苗木基地，在具體發(fā)展過程中，做到盡量集中連片。這種運作模式，便于組織、協(xié)調、領導，比較靈活，農(nóng)民也感到心里踏實。在協(xié)會成立之初，黨支部建立了《下寺村苗木花卉專業(yè)協(xié)會章程》、《財務管理制度》和《協(xié)會會員吸收辦法》三項制度，使協(xié)會的運作有章可循。

　　隨著村里苗木經(jīng)濟的發(fā)展，組織也在不斷地變化中——2008年，為了便于合作經(jīng)營，村里又成立了涇源縣六盤山綠峰苗木專業(yè)合作社，20多個苗木種植戶率先成為股東.

　　2008年底，在村黨支部換屆選舉中，58歲的童玉梅辭去了村黨支部書記職務，但她說：“就是退下來了，我一樣會全身心協(xié)助新任村干部做好工作。”

　　“后進村”帶來的示范效應

　　退下來的童玉梅依舊為村里的苗木經(jīng)濟發(fā)展做著新的嘗試和努力。2010年12月，寧夏第一個本土苗木專業(yè)網(wǎng)站——六盤山苗木網(wǎng)正式開通了。“我們得好好利用網(wǎng)絡這個新力量。這個網(wǎng)站是我讓大學畢業(yè)的兒子著手搞起來的，主要目的就是為了讓當?shù)孛缒痉N植戶、經(jīng)營戶及客戶之間能夠更好地合作交流。”童玉梅說道。2011年2月，包括六盤山苗木網(wǎng)、苗木服務中心在內(nèi)的六盤山苗木服務平臺也在涇源縣城開業(yè)服務。

　　經(jīng)過多年的發(fā)展，下寺村95%的可利用的土地都種上了苗木，2010年全年實現(xiàn)苗木銷售收入300多萬元，人均純收入超過了3200元。

　　曾是“后進村”的下寺村如今卻在涇源縣各個村的經(jīng)濟發(fā)展中跑在了前頭，這讓縣里的其他村子“紅了眼”，“一樣的水土，一樣依托著六盤山的資源，我們村的自然條件情況還比下寺村好些，干嘛不能學人家搞苗木經(jīng)濟呢？”其他村的村民們心里都活動起來了。“后進村”帶來的示范效應如漣漪般在涇源縣各個村鎮(zhèn)蕩漾開來。而縣領導也看到了這一點，花大力氣把苗木產(chǎn)業(yè)作為縣里的四大主導產(chǎn)業(yè)之一加以扶持。

　　涇源縣用足用活產(chǎn)業(yè)、土地、資源、財稅、人才等方面的優(yōu)惠政策，加快形成企業(yè)經(jīng)營成本的洼地、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的高地。按照產(chǎn)業(yè)布局，采取政府扶持引導、提供優(yōu)惠政策、吸引民間資金，整合利用資源等多種方式，加快龍頭企業(yè)的建設步伐，促進產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。同時，摒棄傳統(tǒng)觀念，打破行政區(qū)域界限，按照“自愿互利”原則，通過租賃土地、股份制等形式，引入社會資本，組建跨區(qū)域的苗圃聯(lián)合體。

　　涇源縣副縣長許正清介紹說，截止今年上半年，全縣育苗面積累計達到21萬多畝，苗木種植戶達到2萬多戶；建成千畝育苗園區(qū)22個，培育500畝以上的苗木專業(yè)村28個，成立縣、鄉(xiāng)、村三級苗木協(xié)會43個。僅2011年春季，全縣苗木交易量就達到了3.8億株，苗木產(chǎn)業(yè)收入突破2億元大關。

　　“我們要搞起‘六盤山苗木’這個品牌?，F(xiàn)在本縣及外地的苗木販運商從吉林、甘南、山西等地販進苗木，種植栽培后的苗木銷往新疆、內(nèi)蒙、青海等地。我們已經(jīng)初步形成了‘買全國、賣全國’的格局。”許正清說。

　　機遇與挑戰(zhàn)并存之路

　　對于苗木經(jīng)濟的前景，涇源縣有著新的目標：到2015年實現(xiàn)全縣人均兩畝苗，苗木銷售收入3.2億元，農(nóng)民人均苗木收入3700元，占到農(nóng)民人均純收入的60%以上。

　　之所以制定這樣的目標，是因為涇源縣看到了苗木產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展機遇：中共中央、國務院《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，“十二五”規(guī)劃都把生態(tài)環(huán)境建設作為重要目標之一進行了規(guī)劃部署，提出今后10年西部大開發(fā)戰(zhàn)略總體目標之一，就是在西部地區(qū)選擇5大片重點生態(tài)區(qū)，實施10大生態(tài)工程，為苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的政策機遇；寧夏啟動實施重點生態(tài)工程，提出并組織實施“六個百萬畝”生態(tài)林業(yè)工程、防沙治沙示范省建設工程，對優(yōu)質林木種苗的需求量將不斷增大；隨著全國特別是西部地區(qū)城市化進程的加快，城市綠化對特色苗木的需求也日益增大，這些都為涇源苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。

　　然而，機遇與挑戰(zhàn)并存。隨著涇源苗木經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，一些問題也逐漸暴露出來。一方面，目前涇源縣所種植苗木的品種相對單一，培育云杉、油松、樟子松等為主的針葉常青樹占到了65％，黃刺梅、珍珠梅等六盤山珍稀樹種只占10％，下一步，如何調整苗木的種類，提升培育苗木的檔次成為涇源縣苗木經(jīng)濟發(fā)展需要思考的一個重要問題。

　　另一方面，還需要更多科技力量的支撐?？h里的苗木種植技術一般都是由種植大戶傳授給其他種植戶?？h里也經(jīng)常派科技人員幫助種植戶解決一些問題，但還是有許多科技方面的難題不能很好解決。“比如最近一段時間，苗木種植戶就遇到了鼠害的難題，滅鼠藥用得多了好像也不太管用，現(xiàn)在都在號召人工捕鼠。”童玉梅說道，“此外，在樹苗移植、除草劑使用、凍害防御等方面，我們也需要更多的專家給我們做一些指導。”

　　另外，品牌優(yōu)勢也尚未完全體現(xiàn)。雖然涇源縣苗木有了一定的市場和名氣，然而，距離真正塑造一個品牌還有一段很長的路要走。涇源縣的相關領導也認識到了這一點。“2010年，我縣向國家工商總局登記注冊了‘六盤山苗木’地理標志證明商標。今年，正在積極申報‘六盤山苗木’馳名商標。希望能夠盡快在市場上打響‘六盤山苗木’這個品牌。”許正清說道。

　　可以說，充分抓住西部大開發(fā)、退耕還林等政策，以及在市場需求引導下進行產(chǎn)業(yè)結構調整帶來的益處，在涇源縣的苗木經(jīng)濟發(fā)展上體現(xiàn)得淋漓盡致。而涇源縣在發(fā)展苗木經(jīng)濟過程中需要解決和克服的困難——如何更好地完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構，提高產(chǎn)品檔次；如何提高科技含量；如何塑造地區(qū)品牌，發(fā)揮更多的品牌優(yōu)勢，是中西部地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟都會面臨的問題。

　　隨著國家高度重視生態(tài)環(huán)境建設和新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟動實施，中西部地區(qū)如何抓住機遇，利用自身的優(yōu)勢資源，走出適合自己的經(jīng)濟發(fā)展路子，寧夏涇源縣在給出一個不錯的發(fā)展思路的同時，也帶來了更多的思考。