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政協(xié)建議:災后重建規(guī)劃中 地震避難公園當先
[日期:2008-05-28]  來源:人民網(wǎng)  作者:李琦   發(fā)表評論(0)打印



  在四川汶川大地震發(fā)生后,成都人民公園內(nèi)迅速搭起數(shù)百頂帳篷;成都婦產(chǎn)醫(yī)院內(nèi)的產(chǎn)婦、嬰兒被迅速轉(zhuǎn)移到醫(yī)院樓前綠地內(nèi)。這充分反映出,公園綠地在地震發(fā)生后的重要作用。因為它們是受災群眾安身立命、避難的重要場所。事實上,如果沒有這么一個場所,所有后續(xù)救援工作也無法迅速開展。

  上述現(xiàn)象充分說明,一是災后確實需要地震公園,二是一些地方、尤其是山區(qū)還十分缺少這種地震公園。

  隨著城市化進程的加快,各地的公園綠地都在迅速增加。但如何在規(guī)劃建設這些公園時,把防震減災的功能考慮進去,使他們同時成為"地震公園",卻有許多功課需要我們?nèi)プ觥?/P>

  作為防震減災的避難場所,地震公園有明顯區(qū)別于普通公園的獨特要求,而不只是在已有公園中多加塊牌子、增加點標識那么簡單。

  首先,地震公園的選址布局應該勻稱。在居民出門最多不超過500米

  的任一方向,便能找到一個避難公園。二是地震公園的構(gòu)建應以疏林地為主,便于集中搭建帳篷和安置更多的人員,也有利于救援及善后工作的開展,而不應是密林、灌林和月季等木質(zhì)花卉園地。三是地震公園應該出入通暢、地勢平坦,不能有水面和綠籬阻擋。四是公園內(nèi)不應栽植有毒、有刺植物,以免人們受害、受傷。五是公園內(nèi)應有水電設施,能提供應急照明和方便生活用水取用。對于地震避難公園這些特殊的要求,我們現(xiàn)在的公園不但無法擔當,有的還恰恰相反。

  我們在爭分奪秒進行災后重建的時候,一定不要忽視地震避難公園的建設。過去大家對山區(qū)城鎮(zhèn)建公園不理解,認為山區(qū)城鎮(zhèn)寸土寸金,周邊有森林,生態(tài)環(huán)境較好,本就不多的平地,應該用來建房或耕種。但通過這次地震災害來看,山區(qū)其實更需要避難公園,因為它不僅供群眾休閑娛樂健身,更重要的是在災難降臨時,群眾能迅速逃生。

  山區(qū)如此,大城市更是如此。生活在大城市的人們擔心的不是什么時候發(fā)生地震,而是地震來臨時該往哪兒跑,而現(xiàn)在很多城市小區(qū)都是高樓林立,空曠場地很少,有些小區(qū)附近有廣場,主要用來供人們休閑、健身,道路硬鋪裝過多。一旦地震來臨,倘以此場所避難,搭帳篷釘個楔子也費勁。何況硬化的路面在地震中也容易造成破壞,既影響受災群眾入住,又容易傷及受災群眾。

  任何基礎設施的建設,功能都是第一位的。公園不僅要好看、美觀,更重要的是功能的拓展延伸要做到實用。因此上說,災后重建規(guī)劃,地震公園當先。(楊振威)

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  應急避難場所是具有一定規(guī)模的平坦用地,配套建設了應急救援設施,或地震后相關設施可以進行相應功能轉(zhuǎn)變,儲備應急物資,設置標識,能夠接收受災群眾疏散避難,并確保避難群眾安全,避免震后次生地質(zhì)災害和火災等危害,以及方便

  政府

  開展救災工作的場所。

  應急避難場所分為臨時應急避難場所和長期應急避難場所兩種。臨時應急避難場所主要指發(fā)生災害時受影響建筑物附近的小面積空地,包括小花園、小型文化體育廣場、小綠地以及抗震能力非常強的人防設施,要求步行10分鐘左右到達,這些用地和設施需要配備自來水管、地下電線等基本設施。

  長期應急避難場所一般指容量較大的公園綠地、各類體育場、中小學操場等,要求步行1小時內(nèi)到達。這類場所除了水電管線外,還需要配備公用電話、消防器材、廁所等設施,同時還要預留救災指揮部門、衛(wèi)生急救站及食品等物資儲備庫等用地。

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