近日，惠州市人大常委會(huì)在官網(wǎng)發(fā)布《惠州市羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案修改二稿）》（以下簡(jiǎn)稱“草案二稿”），向社會(huì)各界公開征求意見。對(duì)比今年10月底接受市人大常委會(huì)會(huì)議第二次審議的條例草案，此次公布的草案二稿新增“保護(hù)羅浮山巴戟天、沉香、何首烏等中草藥”內(nèi)容，將對(duì)野生中草藥植物建立保護(hù)檔案。

　　根據(jù)市人大常委會(huì)2017年立法計(jì)劃的安排，《惠州市羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)條例（草案）》將于12月下旬提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議進(jìn)行第三次審議并表決。

　　草案二稿在建立保護(hù)名錄內(nèi)容中，除了此前的自然景觀、文物古跡、古樹古木、野生動(dòng)物、瀕危和國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物以及羅浮山特有植物外，增加“巴戟天、沉香、何首烏、甜茶、走馬胎、五指毛桃、兩面針、過(guò)江龍、七葉一枝花、金鑰匙等野生中草藥植物”內(nèi)容。對(duì)于納入保護(hù)名錄的資源，條例要求建立保護(hù)檔案，制定保護(hù)措施，并向社會(huì)公布。

　　在監(jiān)督管理和協(xié)調(diào)方面，草案二稿將原來(lái)由博羅縣政府建立協(xié)調(diào)機(jī)制，改為由市政府建立協(xié)調(diào)機(jī)制，其中提到“市人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)管理工作中的重大事項(xiàng)、重大問(wèn)題進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)”。

　　在條例第二章“規(guī)劃”部分，草案二稿在規(guī)劃要求中明確“總體規(guī)劃要求”和“詳細(xì)規(guī)劃要求”，要求更加明確，更具有操作性。

　　在總體規(guī)劃要求中，羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃在體現(xiàn)羅浮山風(fēng)景審美價(jià)值、歷史文化價(jià)值、生物多樣性保護(hù)價(jià)值的內(nèi)涵外，增加體現(xiàn)“保健養(yǎng)生價(jià)值”。

　　詳細(xì)規(guī)劃要求則明確，羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃確定的核心景區(qū)、重要景區(qū)、重要保護(hù)區(qū)以及其他需要進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域，主要入口區(qū)、游覽服務(wù)設(shè)施相對(duì)集中區(qū)、居民點(diǎn)以及其他涉及較多建設(shè)活動(dòng)的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)編制詳細(xì)規(guī)劃。風(fēng)景名勝區(qū)詳細(xì)規(guī)劃未經(jīng)批準(zhǔn)的，不得進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)。羅浮山風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)突出風(fēng)景環(huán)境特點(diǎn)，與自然景觀相協(xié)調(diào)，并根據(jù)居民人口、旅游服務(wù)設(shè)施的實(shí)際需要和用地條件，按照適量、適建原則，確定居民建設(shè)用地范圍、規(guī)模與標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，草案二稿已在惠州市人大常委會(huì)官網(wǎng)登出，市民可上網(wǎng)查閱瀏覽。若有意見，可于12月8日前向市人大常委會(huì)法工委提出。