中國(guó)古村落的保護(hù):一場(chǎng)多方破與立的較量
“破壞的力量無(wú)法阻擋,要減弱破壞的力量不太容易,只有慢慢增加保護(hù)的力量,才能與破壞的力量抗衡。”
飛速發(fā)展的城鎮(zhèn)化進(jìn)程之外,是傳統(tǒng)村落的快速消失,古村保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。甚至有專(zhuān)家透露,目前很多村莊不管是否屬于傳統(tǒng)村落,都是先評(píng)上傳統(tǒng)村落稱(chēng)號(hào)再說(shuō),以防止亂拆。過(guò)于落后和過(guò)度商業(yè)化成為傳統(tǒng)村落面臨的兩個(gè)極端,而結(jié)果均是消亡。傳統(tǒng)村落,保護(hù)與發(fā)展的矛盾該如何破解?
近日,中央財(cái)政首次針對(duì)傳統(tǒng)村落保護(hù)撥付巨額資金,這被視為村落保護(hù)工作的一次飛越。國(guó)家陸續(xù)實(shí)施的多項(xiàng)政策為村落保護(hù)工作提供便利,古村落有望再次煥發(fā)生機(jī)。
古村落保護(hù)提速
據(jù)報(bào)道,我國(guó)每天約有300個(gè)村落消失,1.6個(gè)傳統(tǒng)村落消亡。清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授、住建部傳統(tǒng)村落專(zhuān)家委員會(huì)副主任委員羅德胤分析,我國(guó)村落大批消失的主要原因有兩方面。第一,以往的過(guò)度開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)非常不利,現(xiàn)在需要保護(hù)環(huán)境退耕還林,人們需要搬遷到適合居住的地方,村落自然會(huì)消失。第二,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市用地?cái)U(kuò)張,農(nóng)村人口外流,形成“空心村”。在陜北和內(nèi)蒙古,甚至有些村落建制還在,但已無(wú)人居住。
在城市建設(shè)用地規(guī)模壓縮的情況下,鄉(xiāng)村將會(huì)有巨大的市場(chǎng),許多項(xiàng)目資金開(kāi)始向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移。傳統(tǒng)村落具備的歷史文化價(jià)值對(duì)社會(huì)資本頗具誘惑力,如交通、水系、電網(wǎng)等公共基礎(chǔ)建設(shè),以及傳統(tǒng)村落發(fā)展基本用地劃撥等,都有很大利潤(rùn)空間。
中國(guó)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)師孫君說(shuō):“很多人不是來(lái)做傳統(tǒng)鄉(xiāng)村保護(hù),而是名與利促使他們把視角轉(zhuǎn)到農(nóng)村。比如搞旅游開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)村客棧或經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品等,鄉(xiāng)村收益都大于城市。將傳統(tǒng)村落過(guò)度商業(yè)化,這依然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化建設(shè)不同步。沒(méi)有文化的經(jīng)濟(jì)對(duì)華夏文明而言是不可持續(xù)的,對(duì)鄉(xiāng)村的破壞和影響很大。”
近日出臺(tái)的《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)傳統(tǒng)村落保護(hù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),在傳統(tǒng)村落內(nèi)開(kāi)展旅游和商業(yè)開(kāi)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目要堅(jiān)持適度有序原則,反對(duì)整村開(kāi)發(fā)和過(guò)度商業(yè)化,要讓傳統(tǒng)村落見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活。
孫君從事鄉(xiāng)村建設(shè)工作15年,接觸過(guò)三四十個(gè)傳統(tǒng)村落項(xiàng)目。他明顯感到,2012年末~2013年初,國(guó)家開(kāi)始對(duì)傳統(tǒng)村落進(jìn)行政策傾斜,文化定位也相對(duì)清晰,文化價(jià)值觀在提升,保護(hù)工作明顯提速。
2013年中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議明確:讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁。國(guó)家主席習(xí)近平更是提出:“一個(gè)國(guó)家的治理體系和治理能力是與這個(gè)國(guó)家的歷史傳承和文化傳統(tǒng)密切相關(guān)的。”他在內(nèi)政外交的不同場(chǎng)合,數(shù)次談到傳統(tǒng)文化和文化自信。
2003年至今,住建部和國(guó)家文物局分6批陸續(xù)公布了276個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)名村,但規(guī)模較小。2012年,我國(guó)首次啟動(dòng)對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)村落的大調(diào)查,初步掌握近2萬(wàn)個(gè)傳統(tǒng)村落信息,并公布了第一批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄。
今年11月26日,第三批中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄公布,至此共計(jì)2555個(gè)傳統(tǒng)村落將受到保護(hù),其中約一半具有較高保護(hù)價(jià)值的村落被納入名錄。
目前,由中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)和中國(guó)攝影家協(xié)會(huì)等共同組織實(shí)施的“中國(guó)傳統(tǒng)村落立檔調(diào)查”項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。預(yù)計(jì)今年底前,中國(guó)傳統(tǒng)村落檔案的第一卷將推出,包括北京、天津、河北和山西4個(gè)省市。《中國(guó)傳統(tǒng)民居類(lèi)型全集》也于近日出版,該書(shū)是首次在國(guó)家層面組織的全國(guó)范圍傳統(tǒng)民居調(diào)查基礎(chǔ)上編纂而成的。
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