土壤修復(fù)有望成為環(huán)保行業(yè)中下一個亮點。據(jù)上證報報道，29日舉辦的“2012北京國際生態(tài)修復(fù)論壇”消息稱，《土地復(fù)墾條例實施辦法》已完成社會公開意見征集，即將頒布實施。隨著相關(guān)配套細(xì)則的出臺，土壤修復(fù)行業(yè)有望進(jìn)入快速發(fā)展期。

　　參與起草《土地復(fù)墾條例》，并承擔(dān)《土地復(fù)墾條例實施辦法》起草的國土資源部法律中心副總工程師兼產(chǎn)權(quán)處處長劉艷萍表示，《實施辦法》目前已完成社會公開意見征集，即將頒布實施。“有了具體實施辦法，將進(jìn)一步加強(qiáng)土地復(fù)墾的強(qiáng)制落實。”

　　多位參會人士表示，由環(huán)保部牽頭制定的《全國土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》目前已進(jìn)入國務(wù)院審批程序，如無意外，2013年初將正式公布。目前業(yè)內(nèi)最保守的測算是，“十二五”期間國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將超過1000億元。

　　據(jù)介紹，目前涉足土壤修復(fù)領(lǐng)域的上市公司有永清環(huán)保(300187,股吧)、鐵漢生態(tài)(300197,股吧)、維爾利(300190,股吧)、桑德環(huán)境(000826,股吧)、東江環(huán)保等。其中，永清環(huán)保、鐵漢生態(tài)已正式開展土壤修復(fù)業(yè)務(wù)；維爾利、桑德環(huán)境和東江環(huán)保正積極進(jìn)行相關(guān)技術(shù)儲備。而華測檢測(300012,股吧)在土壤修復(fù)的第三方檢測上已有涉足。此外，東方園林(002310,股吧)是此次論壇承辦方中唯一一家企業(yè)，甚至有專家調(diào)侃，“他們又嗅到了機(jī)會。”

　　礦山生態(tài)修復(fù)有望啟動優(yōu)勢企業(yè)加緊布局

　　國土部相關(guān)人士透露，旨在推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)的綱領(lǐng)性文件《土地復(fù)墾條例實施辦法》目前已完成征求意見，將于近期正式發(fā)布。環(huán)保部委托南京環(huán)科院制定的《礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》目前已定稿，也有望于年底前出臺。

　　據(jù)中證報報道，《辦法》規(guī)定，除歷史遺留礦山外，到“十二五”末，全國新設(shè)礦權(quán)的礦區(qū)的土地復(fù)墾率要達(dá)到100%。而目前全國礦業(yè)開發(fā)占用和損壞的土地面積約達(dá)200萬公頃。市場分析人士預(yù)計，如果全部完成200萬公頃的礦區(qū)土地復(fù)墾任務(wù)，相應(yīng)的投資將達(dá)上萬億元。這也意味著以土地復(fù)墾為主要方式的礦區(qū)生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的市場可達(dá)到如此大規(guī)模。

　　礦山生態(tài)修復(fù)潛藏的巨大市場前景，已吸引不少優(yōu)勢企業(yè)和PE/VC基金的蠢蠢欲動。

　　東方園林是國內(nèi)較早涉足生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)的企業(yè)之一，公司早在幾年前就開始從事城市景觀河道及濕地等領(lǐng)域的生態(tài)恢復(fù)業(yè)務(wù)。今年，公司專門成立生態(tài)事業(yè)部，力圖將其打造成為傳統(tǒng)園林業(yè)務(wù)之外的新興業(yè)務(wù)板塊。據(jù)公司副總裁梁明武向中國證券報記者介紹，東方園林目前已將礦山土地修復(fù)作為未來戰(zhàn)略重點之一，未來將通過并購一些國內(nèi)生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)及技術(shù)型公司，加速切入這一領(lǐng)域。

　　梁明武表示，目前國內(nèi)礦山生態(tài)修復(fù)積累的技術(shù)基礎(chǔ)，為公司提供了不少可以整合的優(yōu)勢資源，公司未來將著眼于將公司園林生態(tài)修復(fù)的文化植入到礦山土地修復(fù)中，打造生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈。“分析師設(shè)想在以破壞礦區(qū)土地上建起礦山公園，這將給礦區(qū)土地帶來巨大的升值潛力，對礦山企業(yè)來說也是共贏。”梁明武表示，“十二五”期間，東方園林的生態(tài)修復(fù)業(yè)務(wù)占營業(yè)收入的比重將從目前的不足5%大幅提升。

　　據(jù)了解，除東方園林外，目前諸如鐵漢生態(tài)、棕櫚園林(002431,股吧)等也都在礦區(qū)土地生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域開始布局。

　　上述私募經(jīng)理表示，目前國內(nèi)不少PE/VC也看準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域的市場前景，紛紛開始從中尋找具有成長潛力的項目。而大多數(shù)PE/VC尋找的標(biāo)的都是有著園林生態(tài)恢復(fù)優(yōu)勢的企業(yè)。

　　投中集團(tuán)近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2007年至今共有40家園林企業(yè)獲得VC/PE機(jī)構(gòu)融資，累計融資規(guī)模達(dá)2.6億美元（約合14億元人民幣），而這其中有較長產(chǎn)業(yè)鏈延伸潛力的綜合型園林企業(yè)更受PE/VC青睞。

　　土壤修復(fù)步伐加快環(huán)保板塊商機(jī)無限

　　日前舉行的湖南省耕地質(zhì)量管理工作會傳出消息，未來5年里湖南將對耕地進(jìn)行全面修復(fù)。湖南耕地修復(fù)工程的啟動，有望給土壤修復(fù)等環(huán)保板塊帶來利好。

　　實際上，有業(yè)內(nèi)人士表示，最保守的測算在“十二五”期間土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)將達(dá)到千億規(guī)模的市場，而預(yù)計整個市場到2020年可能達(dá)到上萬億。繼大氣污染治理和水污染治理之后，土壤修復(fù)正成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的又一個金礦。天風(fēng)證券分析師郭敏認(rèn)為，與大氣、水和垃圾污染相比，土壤污染具有潛在性、隱蔽性和滯后性，使得土地污染問題在過去受到的關(guān)注很少。但隨著近年來土壤污染事故的頻發(fā)，土壤污染治理開始成為熱點，由此土壤污染修復(fù)市場逐漸被引爆。

　　全國首次土壤污染狀況調(diào)查顯示，我國2000萬公頃左右約占全國20%的耕地受到重金屬和有機(jī)物污染，土壤污染形勢嚴(yán)峻。目前，國內(nèi)已出臺多項環(huán)保政策為土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航，包括最近印發(fā)的《“十二五”危險廢物污染防治規(guī)劃》也涉及到對土壤的重金屬、有機(jī)物污染防治，特別是將出臺的《全國土壤環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》直接的資金支持將極大地促進(jìn)行業(yè)的快速發(fā)展。因此郭敏表示，作為環(huán)保行業(yè)的后起之秀，土壤修復(fù)成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)中的又一個金礦。按照最保守的測算，“十二五”期間國內(nèi)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模將超過1000億元，而中國工程院還曾初步預(yù)計整個土壤修復(fù)的市場到2020年有可能達(dá)到上萬億。

　　而根據(jù)已通過專家論證的《土壤環(huán)保“十二五”規(guī)劃》，“十二五”期間中央財政將撥付300億元用于全國污染土壤修復(fù)，針對城市歷史遺留污染土地，中央財政將給予30%-45%的財政補(bǔ)助。此外，“十二五”期間，國家用于防治土壤污染的全部財政資金也將達(dá)數(shù)千億元，其中，僅僅是國家治理重金屬污染的投入就達(dá)595億元。土壤修復(fù)包括污染場地修復(fù)、礦山土地修復(fù)和耕地修復(fù)三個類型。