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園林施工項目管理的基本方法及管理過程（上）
1、園林施工項目管理的基本方法 園林施工企業項目管理的基本任務是進行項目的進度、質量、安全和成本目標控制。它們共同的基本方法就是目標管理方法，這是因為，目標管理方法是實現目標的方法。目標管理方法自20世紀50年代美國的德魯克創建以來，之所以得到了廣泛了應用，并被列為主要的現代科學管理方法，就是因為它在實現目標上的特殊功效。 目標管理是指集體中的成員親自參加工作目標的制定，在實施中運用現代管理技術和行為科學，借助人們的事業感、能力、自信、自尊，實行自我控制，努力實現目標。因此，目標管理是以被管理活動的目標為中心，把經濟活動和管理活動的任務轉換為具體的目標加以實現和控制，通過目標的實現，完成經濟活動的任務。這就可以得出一個結論，即目標管理的精髓是“以目標指導行動”。目標管理是面向未來的管理，是主動的、系統整體的管理，是一種重視人的主觀能動作用、參與性和自主性的管理。由于它確定了人們的努力方向，故是一種可以獲得顯著績效的管理。管理的績效=f（工作方向×工作效率）。它被廣泛應用于經濟和管理領域，成功項目管理的基本方法。 目標管理方法應用于園林施工項目管理需經過以下幾個階段：首先，要確定項目組織內各層次，各部門的任務分工，提出完成施工任務的要求和工作效率的要求；其次，要把項目組織的任務轉換為具體目標，既要明確成果性目標（如工程質量、進度等），又要明確效率性目標（如工程成本、勞動生產率等）；第三，落實目標：一是要落實目標的責任主體，二是要明確責任主體的責權利，三是要落實進行檢查與監督的責任人及手段，四是落實目標裨保證條件；第四，對目標的執行過程進行協調和控制，發現偏差，及時進行分析和紀正；第五，對目標的執行結果要進行評價，把目標執行結果與計劃目標進行對比，以評價目標管理的好壞。 2、園林施工項目進度控制 2．1園林施工項目進度控制概述 園林施工項目進度控制是園林施工項目管理中的重點控制目標之一。它是保證園林施工項目按期完成，合理安排資源供應、節約工程成本的重要措施。 園林施工項目進度控制是指在既定的工期內，編制出最優的施工進度計劃，在執行該計劃的過程中，經常檢查施工實際情況，并將其與計劃進度相比較，若出現偏差，便分析產生的原因和對工期的影響程度，制定出必要的調整措施，修改原計劃，不斷地如此循環，直至工程竣工驗收。 園林施工項目進度控制應以實現施工合同約定的交工日期為最終目標。 園林施工項目進度控制應建立以項目經理為首的進度控制體系，各子項目負責人、計劃人員、調度人員、作業隊長和班組長都是該體系的成員。各承擔施工任務者和生產管理者都應承擔進度控制目標，對進度控制負責。 2．2園林施工項目進度控制方法、措施和主要任務 2．2．1園林施工項目進度控制方法 園林施工項目進度控制方法主要是規劃、控制和協調。規劃是指確定施工項目總進度控制目標和分進度控制目標，并編制其進度計劃。控制是指在施工項目實施的全過程中，進行施工實際進度與施工計劃進度的比較，出現偏差及時采取措施調整。協調是指疏通、優化與施工進度有關的單位、部門和工作隊組之間的進度關系。 2．2．2園林施工項目進度控制的措施 園林施工項目進度控制采取的主要措施有組織措施、技術措施、經濟措施和信息管理措施等。 2．2．2.1組織措施 （1）接到中標通知書后，在業主、監理工程師規定的時間內將人員、設備按計劃全部到位； （2）認真熟悉施工規范和合同條款，明確承包人義務和責任，全面完成組織準備工作，認真進行施工技術準備。搭建各類必須的臨時生產輔助設施，保證在投標文件規定的開工日期前完成所有準備工作； （3）承擔該工程的項目經理駐施工現場，如有特殊情況須臨時離開現場時，事先應征得業主及現場監理的同意后并妥善安排好現場工作才可以離開。 2．2．2.2技術措施 (1)優化施工組織設計，按照工序、工藝合理劃分施工段，根據互不干擾的原則組織施工作業； (2)采用動態施工計劃網絡管理，明確進度管理目標，優化網絡設計，并在施工過程中實行跟蹤落實，并根據實際施工狀況不斷修正完善； (3)充分利用現場有利地段堆放材料，加快材料周轉； (4)提高施工機械化程度，充分發揮專業施工企業自身的優勢； (5)嚴肅施工紀律，嚴格執行施工組織設計的各分部分項施工方法及進度計劃，確保各分項工程，尤其是關鍵工序做到切實地按施工進度計劃的工期要求逐步逐項實施。 3、園林施工項目成本管理 3．1園林施工項目成本管理的意義和作用 隨著園林施工項目管理在廣大園林業企業中逐步推廣普及，項目成本管理的重要性也日益為人們所認識。可以說，保證項目成本管理在成為園林施工項目管理向深層次發展的主要標志和不可缺少的內容，體現了園林施工項目管理的本質特征，具有重要的意義和作用。 園林項目成本管理是在工程質量、工期等合同要求的前提下，對項目實施過程中所發生的費用進行管理，通過計劃、組織、控制和協調等措施實現預定的成本目標，并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動。它主要通過技術（如施工方案的制定比選）、經濟（如核算）和管理（如施工組織管理、各項規章制度等）活動達到預定目標，實現盈利的目的。成本是項目施工過程中各種耗費和總和。園林成本管理的內容很廣泛，貫穿于項目管理活動的全過程和各方面，例如從項目中標、簽約甚至參與投標活動開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收，以至包括后期的養護管理，每個環節都離不開成本管理工作。 3．2施工項目成本控制要貫穿園林工程建設的全過程 園林工程在市場經濟的形式下不可能只講究質量和藝術效果，控制成本也很重要。工程項目的成本分為直接成本和間接成本：直接成本主要是工料機三項費用和其他直接費；間接成本是現場經營管理費，這些成本可以在施工預算中并在會計預算時反映記錄，我們稱之為顯性成本，這是較為明顯并容易控制的。而事實上，還有三大塊成本人們常常視而不見，或者沒有感覺到它們的存在，又很難對其定量分析、記錄，這就是體制成本、機制成本和素質成本，我們稱作隱性成本。其實質是體制落后、機制僵化、素質低下，最終反映為項目成本上升、經濟效益下降。 3．2．1體制成本是項目管理體制落后、不符合項目法施工原則，不順應項目管理規律，不適應市場競爭需要的傳統管理體制，造成機構重疊，層次過多，隊伍龐大，人浮于事引起的效益低下，費用增加。所以建立健全企業內部人才、勞務、材料、設備和獎金五大市場是項目管理的基礎和前提條件。保證項目有充分的自主權，做到生產要素優化配置、動態管理、才能形成競爭機制，提高勞動生產率，最大限度利用項目資源，降低成本，確保工程項目效益最大化。 3．2．2機制成本為用人、分配激勵、監督約束等方面的方針政策、規章制度和配套措施不健全、不完善、不合格、不落實，導致管理混亂，決策失誤，質量優劣等所造成經濟損失而增加的成本。因此，健全完善管理機制，穩定項目管理制度，實行項目經理競爭上崗、項目負責制等措施是降低機制成本的重要環節。 3．2．3素質成本是項目管理人員素質較差，造成決策失誤、管理失控、效率低下并造成項目增量成本或發生很大的機會成本。項目管理人員應具備良好的思想政治素質、領導管理素質、技術素質和業務水平，并有高度的責任感和事業心及較強的市場競爭意識。應強化培訓各級管理人員，采用多種方式從課堂指導到模擬工作，使其有真才實學。同時要加強員工的思想政治工作和職業道德教育，關心員工的生活，充分調動員工的工作積極性和主動性。從而使員工有良好的思想道德素質，較強的技術業務水平。員工的綜合素質提高了，就能使管理的工程項目以最小的投入，最高的效率，最低的成本，獲得項目效益最大化。 作為一個項目管理者，要掌控的東西還很多，在自己的工作中我們只有不斷的學習才能適合工作的需要，才能建造出好的工程，才能創造出好的效益。 3．3降低園林施工項目成本的途徑和措施 降低園林施工項目成本的途徑，應該是既開源又節流，或者說既增收又節支。只開源不節流，或者只節流不開源，都不可能達到降低成本的目的，至少是不會有理想的降低成本效果。 前面已從節約角度論述了成本控制的方法，這里再從增收的角度論述降低成本的途徑。 3．3．1認真會審圖紙，積極提出修改意見 在園林項目實施過程中，施工單位必須按圖施工。但是，圖紙是由設計單位按照用戶要求和項目所在地的自然地理條件（如水文地質情況等）設計的，其中起決定作用的是設計人員的主觀意圖，很少考慮為施工單位提供方便，有時還可能給施工單位出些難題。因此，施工單位應該在滿足用戶要求和保證工程質量的前提下，聯系項目施工的主客觀條件，對設計圖紙進行認真的會審，并提出積極修改意見，在取得用戶和設計單位的同意后，修改設計圖紙，同時辦理增減賬。 在會審圖紙的時候，對于結構復雜、施工難度高的項目，更要加倍認真，并且要從方便施工，有利于加快工程進度和保證工程質量，又能降低資源消耗、增加工程收入等方面綜合考慮，提出科學根據的合理化建議，爭取建設單位的認同。 3．3．2加強合同預算管理，增創工程預算收入 （1）深入研究招標文件、合同內容，正確編制施工圖預算 在編制施工圖預算的時候，要充分考慮可能發生的基本成本費用，包括合同規定的屬于包干（閉口）性質的各項定額外補貼，并將其全部列入施工圖預算，然后通過工程款結算向建設單位取得補償。也就是：凡是政策允許的，要做到該收的點滴不漏，以保證項目的預算收入。我們稱這種方法為“以支定收”。但是一個政策界限，不能將項目管理不善造成的損失也列入施工圖預算，更不允許違反政策向建設單位高估冒算或亂收費。 （2）把合同規定的“開口”項目，作為增加預算收入的重要方面 一般來說，按照施工圖和預算定額編制的施工圖預算，必須受預定額的制約，很少有靈活伸縮的余地：“開口”項目的費則有比較大的潛力，是項目創收的關鍵。
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