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　　3、行業特征

　　3．1大型企業不多，但所占市場份額較大。

　　營業收入在3億元以上的公司有5家大型企業，他們的合計營業收入達19.7億元，占所有企業營業收入的18.01%。國內大型企業數量較少，但僅有的幾家大型企業規模較大，實力較強，能夠實現較多的營業收入。

　　3.2工程產值是園林綠化企業收入主要來源。

　　工程產值占營業總收入的五分之四以上，園林綠化企業按工程產值排名的順序基本決定按營業總收入的排名順序。

　　3.3企業生產單一化，收入來源有限。

　　80%的園林綠化企業只有工程產值，而沒有在苗木生產或者園林設計創造收入，這與企業規模有關，更與公司決策者的發展思路有關。過于單一化的生產企業，往往沒有經濟外援，一旦遇到問題，資金周轉不靈，存在較大的風險隱患。

　　3.4人均產值較高，市場潛力很大。

　　2007年園林綠化企業實現人均產值56萬元，利潤在3000萬元以上的7家，實現平均利潤828萬元。

　　3.5市場秩序有待于規范。

　　園林工程的招標投標市場操作不規范，政府對園林市場監管乏力，法規標準不健全。

　　3.6企業管理水平不高，創新能力不強。

　　工程質量總體上來看參差不齊，苗木基本上采取外購方式，苗木的規格與質量無保障。相互壓價、資質外包等現象比較突出，人員培訓跟不上，品牌意識弱，不利于企業成長與發展。

　　4、發展機遇

　　4.1國務院已考慮將房地產列入長期產業發展規劃，中央政府將在3年內投入3萬億。隨著住房保障政策的實施，小區景觀建設將大有作為，這給地方景觀建設帶來了很好的機遇。

　　4.2隨著園林城市、園林縣城、園林城鎮、生態園林城市、人居獎、森林城市、環保等城市創建工作的深入開展，園林建設將大大加快，建設規模進一步加大。

　　4.3各級政府對園林工作重視程度逐漸提高，城市政府對園林建設的投入不斷加大，中西部和中小城鎮園林建設的力度也將大大提高。

　　4.4隨著國家重點工程建設項目的大面積實施，鐵路、機場、港口等配套建設必然涉及園林綠化，將有巨大的市場商機。

　　4.5企業數量快速增加對工程的質量要求越來越高，市場競爭也越來越激烈。良性競爭將進一步促進園林綠化企業又好又快發展。

　　4.6國家十七大報告指出的"實施資源節約型、環境友好型社會建設"的政策，建設部為實現這一目標，將在創建"園林城市"的基礎上，著手推進創建"生態園林城市"活動，這將極大地促進城市園林綠化行業的發展。

　　4.7在國家宏觀政策的指引和調控下，城市建成區綠化面積、公共綠地面積和人均擁有公共綠地面積，將在往年的基礎上繼續增長，因此各級城市政府對城市園林綠化投資將穩步增長。

　　4.8隨著政府對園林綠化市場化的實施和推進，園林養護市場將為園林綠化企業開辟新的業務增長點，為園林企業的發展帶來新的契機。

　　4.9國家重點工程建設項目的實施，比如2010年上海世博會、2010年第十六屆廣州亞運會、天津濱海新區建設、2011年世博會建設等，將促進城市園林綠化行業的發展。城市園林綠化企業在參與項目建設的同時，也將在經營管理、質量管理、工程監理、新技術和新品種運用等方面實現長足的進步。

　　4.10風景區的保護力度加大和旅游業的發展，帶動了其基礎實施中園林的投資建設，將繼續擴大城市園林綠化的發展空間。

　　4.11城市園林綠化行業的主管部門針對目前的政策法規、行業標準、實施辦法和實施意見等的執行情況，將進一步加強政策法規建設，制定較為詳盡的行業標準、工程監理、招投標和質量管理等辦法，以規范和約束業內企業的經營行為，引導企業有序競爭和持續發展。

　　5、應對措施與建議

　　5.1保持政策一貫性

　　2008年北京奧運會，政府為營造北京及各奧運協辦城市良好的人文環境，制定了一系列相關政策，突出表現在城市園林綠化上，這給中國城市園林綠化整個行業帶來了無限商機。而對于一個行業的穩定發展而言，政府的一貫性政策的肯定比階段性政策的作用要更為持續、有效，也會更加有利于行業的發展。

　　因此，在繼2008年北京奧運會之后，2009年建國60周年、北京花博會、濟南園博會、青州花博會、2010年廣州亞運會，2011年上海世博會等重大契機仍需要政府一貫的政策支持，除此之外的其他時期，保持高度的連續性對于中國城市園林綠化行業的發展也是首要和必要的。

　　5.2進一步加大政府的扶持力度

　　從公益事業的角度講，園林綠化所產生的生態效益是服務于整個城市、區域和社會的。這種公益性在一定程度上決定了它不適用于"誰受益，誰投資"的市場經濟法則，所以園林綠化企業就需要代表全社會各方面利益的政府對其進行大力扶持。與此同時，園林綠化企業也要加大向上爭取資金的力度，及時掌握政策動向，積極做好耐心細致的向上爭取資金工作，多渠道、多元化籌集資金。

　　需要指出的是，政府扶持可以將園林綠化企業的改革與發展融于城市整體生態創新的發展戰略中，可以有效推進園林綠化企業生產要素的優化配置，從而引發整個行業與社會的關系發生根本性變化。政府應加強政府的宏觀調控力度和相關行業協會建設，從根本上解決我國城市園林綠化產業中無序生產、無序競爭等問題。政府部門、行業協會、專家和企業必須齊心協力統籌規劃，采取積極穩妥和切實可行的措施來規范和引導園林綠化企業的發展。針對目前的發展狀況，應采取一系列可行的對策措施，加大工作力度，尤其是在扶持培育龍頭企業方面做文章，在做強做大企業上狠下功夫，進而推動整個行業經營跨越式發展。

　　另外，政府還可以積極采取拍賣經營權，以地抵資、綜合補償等市場化運作方式吸引投資，把公益性與效益性開發有機結合起來。圍繞城市基礎設施、房地產開發、小區配套、城市標志性工程建設，搞好項目"包裝"，完善項目庫，增強招商的可行性。健全招商網絡，進一步擴大園林綠化建設融資的領域和范圍，提高招商項目的成功率。最大限度地放寬園林綠化建設審批條件，降低建設項目收費標準，并積極推行"公示制"、"承諾制"和"一條龍"聯合辦公方式，堅持特事特辦、一事一議，不斷提高辦事效率，改進服務質量，為園林綠化投資者創造良好環境。

　　最后，政府要積極推進與園林綠化相關的土地利用與管理制度改革，科學制定土地利用規劃。利用級差地租原理，廣泛開展土地置換，提高土地利用率和產出效益，使土地成為啟動城市園林建設的有力杠桿。搞好園林綠化無形資產的運營，對園林部分景區、標志性建筑的冠名權，餐飲服務點等經營權和重大會議、慶典活動的舉辦權進行拍賣，變無形資產為有形資產，增加園林綠化建設資金積累，達到以園養園的目的。

　　5.3完善企業自身建設

　　處在高速發展的社會主義國家中，無論什么行業，發展的本質都離不開自身的潛力，園林綠化行業也不例外。它的發展不僅限于園林設計等一些基本業務，更多的應注重自身建設的完善，比如要具有淡化苗木的前瞻性，加大力度拓寬投標渠道，投入更多在工程管理方面，加強企業管理、實現強強聯合，同時逐步培養企業品牌意識，質量意識，加大科技投入，提高技術含量，保障工程質量，完善工程后的養管服務工作，建立和完善誠信體系，樹立道德意識，樹立精品意識。

　　5.4提高競爭意識

　　競爭不僅可以促使企業努力降低生產成本、應對價格戰，而且能夠促使企業努力追求產品質量和產品差異化，通過建立在質量基礎上的產品差異化，滿足顧客多樣化的需求。

　　園林綠化企業要以綠化建設業務為核心競爭業務，同時完善并增強綠化建設業務的各項子業務，提高各項專業化水平。具體包括園林規劃設計，綠化工程施工與管理，園林建筑施工與管理，綠化工程監理，綠化工程項目代建，園林養護管理等常規項目。園林規劃設計為整個綠化建設流程的起點，市場發展前景良好。綠化施工、綠化工程監理和項目代建隨著綠化市場的不斷擴大業務將迅速增長，現在正處于發展的最佳時間。由于園林綠化工程的一次性投入，長時間使用的特點，園林養護管理業務將是未來園林綠化企業的重點業務。另外，企業還應開發以主題公園，觀賞苗圃、農家樂等為亮點的旅游項日、配套商業服務，逐漸經營業務層次和內涵，逐步加大投入從而提高競爭水平。

　　5.5改善經營方式，降低交易費用

　　園林綠化產業既然是一項大產業，就應該擁有一條能夠不斷延伸的產業鏈、不斷配套的產業群。廣大園林綠化企業應該積極實施跨行業的聯合，如與房地產業合作開發，從而獲得資金，再用于園林綠化建設。企業應該充分具備成本意識，將科研、生產、經營等各個領域應緊密連接在一起創造更高的價值。

　　另外，園林綠化企業要充分利用現代化的交易手段，借鑒電子商務等手段，降低交易成本。廣大園林綠化企業通過集聚，集中廣告宣傳的力度，利用群體效應，會逐漸形成"區位品牌"。"區位品牌"具有廣泛、持續的品牌效應，能夠使綠化產品在國內外市場競爭中處于有利地位。應該充分利用自身的區位優勢，努力打造特色鮮明的"區位品牌"，同時利用"區位品牌"從事電子商務，改善營銷方式，提高市場交易的效率。由于園林綠化的需求在時間、空間和品種等方面具有很大的差異性，企業群在"區位品牌"下，利用互聯網技術，開展電子商務，改善營銷方式，從而拓展國際市場。

　　5.6提高從業人員自身素質

　　廣大園林綠化企業應該積極學習國外的先進技術經驗，加強自身園林綠化系統從業人員的業務培訓，不斷提高企業職工的實際操作能力。同時在園林綠化市場化導向和服務中提高服務水平和質量，積極著手新技術應用和創新。在實際的工作中注重超前意識和決策，積極順應現代城市綠化發展的方向和潮流，以園林植物學、植物保護學等理論指導實踐，全面提升企業的綠化質量和綠化品位。

　　此外，要改變園林綠化企業以技術人員為主的人員結構單一的局面，吸納一部分懂經營、會管理的經管類人才從事工程管理、養管、服務等工作，為企業發展奠定良好基礎。