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　　文/周生賢

　　發(fā)展就是燃燒，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是GDP。科學發(fā)展觀要求我們燒掉的資源越少越好，留下的污染越小越好，最好是零排放

　　黨的十七大第一次把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)確定下來，提出要基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增長方式、消費模式，推動全國、全社會樹立牢固的生態(tài)文明觀念。把生態(tài)文明建設(shè)作為中國特色社會主義現(xiàn)代化總體部署的重要組成部分，是避免走發(fā)達國家“先污染、后治理”老路的重要決策。生態(tài)文明絕不是一般意義的污染防治，環(huán)境保護也不簡單是一個污染防治問題，本質(zhì)上是一個發(fā)展道路問題、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題、消費方式問題。

　　在第六次環(huán)保大會上，溫家寶總理發(fā)表了重要講話，提出搞好中國的環(huán)境保護工作，關(guān)鍵是加快“三個轉(zhuǎn)變”。 “三個轉(zhuǎn)變”的主要內(nèi)容：第一，是由重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟增長與環(huán)境保護并重；第二，由環(huán)境保護滯后于經(jīng)濟增長，向環(huán)境保護經(jīng)濟發(fā)展同步轉(zhuǎn)變；第三，由單純依靠行政手段來保護環(huán)境，轉(zhuǎn)變?yōu)榧瓤啃姓�手段，又依靠政��、政治、法律、技術(shù)等綜合手段來解決中國的環(huán)境問題�！叭齻�轉(zhuǎn)變”的提出，結(jié)束了長期以來經(jīng)濟和環(huán)保關(guān)系的爭論，成為科學發(fā)展觀的重要組成部分。

　　作為一個環(huán)保工作者，我對經(jīng)濟和環(huán)保的關(guān)系有自己的理解。我認為，在某種意義上，發(fā)展就是燃燒，燒掉的是資源，留下的是污染，產(chǎn)生的是GDP�？茖W發(fā)展觀要求我們燒掉的資源越少越好，留下的污染越小越好，最好是零排放。前者就叫資源節(jié)約，后者就叫環(huán)境友好，加起來就叫又好又快，GDP能搞多少就搞多少。

　　社會主義初級階段不可能用停止發(fā)展的方式來保護環(huán)境，但是社會主義初級階段也絕不寬容污染。不搞環(huán)境保護帶來的繁榮，是推遲執(zhí)行的災(zāi)難。歷史經(jīng)驗表明，每一次經(jīng)濟危機都是一次對經(jīng)濟發(fā)展乃至文明進行的洗禮，哪個國家能夠在危機中抓住機遇，就能在危機后更加穩(wěn)健地發(fā)展，反之則可能陷入社會的危機，甚至發(fā)展成果毀于一旦。

　　前不久，網(wǎng)上說環(huán)保部一次批了90多個“兩高一資”項目，說中國政府在金融危機中改變了原來的環(huán)境保護政策，海外媒體也參與了炒作，我認為這不符合事實。實際情況是，2008年我們卡住了156個高耗能項目，這些項目總投資4300多億元，這才是事實。所以，這種不符合事實的炒作，不是無知便是偏見，說得嚴重則是別有用心。

　　在金融危機中，全世界都很關(guān)注中國的環(huán)保問題，也有些議論，好像我們把錢都投到金融債上和基礎(chǔ)設(shè)施上了。實際情況是，國家4萬億一攬子計劃中，有3800億用于環(huán)境和生態(tài)問題。胡總書記講，在金融危機當中，千萬千萬不要搞“兩高一資”項目，千萬千萬不要搞簡單的重復(fù)建設(shè)。保護環(huán)境是最大的民生。要在金融危機當中培養(yǎng)新的產(chǎn)業(yè)，這是新的經(jīng)濟增長點。

　　世界上有兩個不爭的事實：第一，認為環(huán)境問題是世界問題的復(fù)雜體；第二，環(huán)境問題沒有國界，在國際上也沒有爭論。生態(tài)文明作為人類文明的一種形態(tài)，以把握自然規(guī)律為前提，以人與自然、人與人、人與社會為基礎(chǔ)，以建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、消費模式為內(nèi)涵，以引導人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路為著眼點。建設(shè)生態(tài)文明是一個長期艱巨的過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸。

　　我們還要注意加強環(huán)保部門管理體系建設(shè)，推進管理機構(gòu)向基層延伸，強化地方環(huán)保部門的基礎(chǔ)能力，形成政令暢通，高效有力的決策執(zhí)行，團結(jié)和動員各方面力量，發(fā)揮人民群眾的聰明才智和創(chuàng)造熱情，形成環(huán)保工作的合力和統(tǒng)一戰(zhàn)線，環(huán)保才有希望。

　　(周生賢 國家環(huán)境保護部部長)

　　(本刊記者根據(jù)錄音整理，未經(jīng)本人審閱)