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濰坊綠地高效監(jiān)管“管”出高水平

[日期：2008-10-09] 來源：中國花卉報作者：駱會欣發(fā)表評論(0)打印

　　“沒想到濰坊的綠化水平這么高，路邊的綠帶，不僅綠量大，植物配置也相當精彩。看那正在開花的絲蘭，串串鈴鐺似的白花多吸引人！”來山東濰坊參加會展活動的上海固綠綠化園藝有限公司總經(jīng)理華愿生由衷贊嘆。濰坊綠化這些年呈跨越式發(fā)展，綠化效果有目共睹，為風箏名城大大添色。近日，記者采訪了濰坊市園林局局長戴善幫、濰坊市風景園林協(xié)會理事長郭海林、濰坊市園林局綠化科科長徐香梅，揭開了濰坊綠化高水平背后的秘密。

    變壓力為動力

　　“濰坊城市綠化所以能始終如一保持高水平，與這些年執(zhí)行的綠地監(jiān)管措施密不可分。”徐香梅說。在組織機構(gòu)上，濰坊市園林局分區(qū)設(shè)立兩個考核管理處，專門對綠地的養(yǎng)護管理情況進行考核監(jiān)督，同時還制定了專門的綠地管理等級考核標準以及具體考核辦法，通過招投標確立的綠地養(yǎng)護單位統(tǒng)一參加綠地養(yǎng)護考核，考核監(jiān)管員每人負責一定區(qū)域的考核監(jiān)督。考核實行百分制，50分由企業(yè)進行自我考核，每天進行，其余50分由市組織的考核小組來檢查填寫，每月1次，考核分在95分以上養(yǎng)護經(jīng)費正常撥付，同時對考核前六名的企業(yè)給予獎勵，后六名的企業(yè)接受處罰，罰金用作獎金。如果在招標管理期限內(nèi)連續(xù)三次在考核中倒數(shù)第一，將被取消養(yǎng)護資格，退出養(yǎng)護管理市場。
　　徐香梅說，考核小組在考核時絕不是走馬觀花，流于形式，很多時候都是徒步檢查，每半天一個標段，專門走小路，看死角，到邊到沿。檢查內(nèi)容包括樹穴整理，草坪、花灌木、模紋修剪，病蟲害防治，雜草、死樹枝清理等。考核結(jié)果和管理經(jīng)費以及市場資格直接掛鉤。嚴格的監(jiān)管措施是綠地養(yǎng)護精細化的重要保障。事實證明，這種方法能讓重經(jīng)濟效益的企業(yè)把對考核的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閯恿Γe極通過技術(shù)創(chuàng)新控制成本，而不是投機取巧鉆空子。

    轉(zhuǎn)對立為合作

　　對于考核監(jiān)督員，人們擔心的是他們利用手中的權(quán)力對企業(yè)吃拿卡要，成為企業(yè)的對立面。為此，在考核辦法中，針對考核監(jiān)督員的管理也制定了專門的監(jiān)管措施。考核監(jiān)督員每人負責一定區(qū)域的考核監(jiān)督，如果他負責的區(qū)域在考核中被獎勵該監(jiān)管員也將同樣獲得獎勵。相反，如果他負責的區(qū)域在考核中被罰，而之前他并沒有發(fā)現(xiàn)問題提出整改通知則該監(jiān)管員將同樣被處以罰金。為防止監(jiān)管員與企業(yè)串通作弊，考核辦法中還規(guī)定，如果其他人發(fā)現(xiàn)了當事監(jiān)管員未發(fā)現(xiàn)的問題，將視問題嚴重程度對監(jiān)管員予以處罰。這些措施的目的只有一個，那就是幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，提高養(yǎng)護質(zhì)量和水平。戴善幫說，如此做法，實際上是他們轉(zhuǎn)變政府職能，探索從權(quán)力型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變過程的具體行動。

    長效機制建管并舉

　　郭海林介紹，濰坊綠化所以突飛猛進與市政府對綠化高度重視密不可分，而建管并舉的長效機制確保了綠化成果的鞏固和提高。僅去冬今春濰坊綠化投入就近7個億，包括新城區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造建設(shè)。新區(qū)建設(shè)強調(diào)落實“四個一”，即一（社）區(qū)一公園，一路（街）一綠帶，一（庭）院一綠景，一樓一綠地；舊城區(qū)改造注重三個“綠”，即拆違建綠、拆墻見綠、見縫插綠，為增加城市綠量打下了堅實的基礎(chǔ)。“高密厚，大多彩”是濰坊城市綠化的指導方針，與綠化長效管理異曲同工，強調(diào)生態(tài)效益，同時注重景觀效果，尤其是“高”，強調(diào)盡量多配置高大喬木樹種，即使現(xiàn)在還沒長高，但未來可成長為參天大樹，充分考慮了綠地的長效管理。

編輯：jojo | 閱讀：次

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