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　　1949年10月，在中華大地上誕生了一個(gè)空前統(tǒng)一的人民共和國(guó)。

　　中國(guó)的地理版圖在清朝中葉基本上確定了。經(jīng)過鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后多次因戰(zhàn)爭(zhēng)失敗對(duì)外割讓土地，大體上形成了中華人民共和國(guó)成立時(shí)的國(guó)土面積。新中國(guó)在這個(gè)版圖上形成了省、民族自治區(qū)、直轄市這樣一種行政體制。省區(qū)市以上是中央人民政府（1954年《憲法》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院，即中央人民政府”）。這樣的行政體制，大大加強(qiáng)和提高了國(guó)家的統(tǒng)一性和行政效率。1949年以前的近代中國(guó)是一個(gè)分散而虛弱的國(guó)家。分散被人稱為“一盤散沙”，虛弱的另一稱呼是“東亞病夫”。從晚清到民國(guó)，國(guó)家的行政體制始終未能一致，指臂不靈，尾大不掉，中央政府始終不能有效地號(hào)令全國(guó)。新疆在1884年建省，臺(tái)灣在1885年建省，東北三省在1907年才建省，內(nèi)蒙古的綏遠(yuǎn)、察哈爾等地以及寧夏、青海等地很晚才建省，西藏還分前藏、后藏，以地方之名稱呼。邊遠(yuǎn)地區(qū)不少地方還是土司掌管，改土歸流遠(yuǎn)未完成。有些地方甚至實(shí)行奴隸制度，康藏地區(qū)還是政教合一的封建農(nóng)奴制度。從湘軍、淮軍到北洋六軍，各占地盤，完全沒有大局觀念。地方諸侯，各擁武裝。國(guó)民黨政府時(shí)期，桂系、滇系、川系、晉系、西北五馬等等，各掌門戶，分裂分散，征戰(zhàn)不已，生靈涂炭。國(guó)民黨政府何時(shí)真正統(tǒng)一過全國(guó)？新中國(guó)一改舊觀，全國(guó)行政區(qū)劃歸于統(tǒng)一。實(shí)行民族區(qū)域自治制度，各民族一律平等，各民族間的關(guān)系逐漸走向和諧。穩(wěn)定物價(jià)，鎮(zhèn)壓反革命破壞活動(dòng)，消滅土匪黑道，清理整治妓女，社會(huì)秩序迅速歸于平靜，人民生活在安定祥和之中。這不僅是近代中國(guó)不曾有的，也是中國(guó)幾千年歷史上不曾真正出現(xiàn)過的。

　　臺(tái)灣自古以來就是中國(guó)領(lǐng)土的一部分。依照國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法，中華人民共和國(guó)對(duì)臺(tái)灣享有主權(quán)是無可爭(zhēng)議的。所謂“臺(tái)灣地位未定論”是完全沒有根據(jù)的，是一種帝國(guó)主義霸權(quán)理論。中華人民共和國(guó)的治權(quán)目前尚未達(dá)到臺(tái)灣，是1949年國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的遺留問題。從理論上講，內(nèi)戰(zhàn)尚未結(jié)束。內(nèi)戰(zhàn)一旦結(jié)束，治權(quán)問題應(yīng)該得到合理解決。這也就是今天海峽兩岸關(guān)系中的本質(zhì)問題。我們今天要用“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的辦法解決臺(tái)灣問題，不是解決主權(quán)問題，而是解決治權(quán)問題。

　　1997年7月1日香港從英國(guó)管轄下回歸祖國(guó)懷抱，1999年12月20日澳門從葡萄牙管轄下回歸祖國(guó)懷抱，洗去了近代以來不平等條約加諸中國(guó)的最后的恥辱。金甌完璧，領(lǐng)土主權(quán)的完整實(shí)現(xiàn)了。這在舊中國(guó)是不能解決的，甚至是不可想象的。

　　新中國(guó)的成立，奠定了社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

　　鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)被打破，中國(guó)社會(huì)在地主制和農(nóng)民小生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中產(chǎn)生了資本主義經(jīng)濟(jì)。在華外國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)、中國(guó)官僚資本主義經(jīng)濟(jì)和民族資本主義經(jīng)濟(jì)，是那時(shí)中國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)的主要形式。民族資本主義經(jīng)濟(jì)受到外國(guó)資本主義和本國(guó)官僚統(tǒng)治的嚴(yán)重制約，得不到順利發(fā)展。帝國(guó)主義還控制了中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和國(guó)內(nèi)貿(mào)易，壟斷了中國(guó)的金融。1928年，外商壟斷組織的貿(mào)易占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的90%，外商在中國(guó)的航運(yùn)噸位達(dá)到全國(guó)的77.7%。在工礦業(yè)中，1926年外國(guó)人在中國(guó)煤礦業(yè)的投資額占中外投資總額的72%。1937年后，日本全面入侵中國(guó)，其它帝國(guó)主義國(guó)家紛紛撤出。日本為了“以戰(zhàn)養(yǎng)戰(zhàn)”，在華投資額驟增，加緊了對(duì)中國(guó)各行業(yè)的控制和掠奪。總之，帝國(guó)主義對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略嚴(yán)重阻礙了中國(guó)民族資本主義的發(fā)展，阻礙了中國(guó)的社會(huì)進(jìn)步。

　　官僚資本是指國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期，利用政治特權(quán)積累的巨大財(cái)富。官僚資本是半殖民地半封建社會(huì)形態(tài)下特有的經(jīng)濟(jì)成分，它對(duì)外勾結(jié)帝國(guó)主義、對(duì)內(nèi)勾結(jié)封建勢(shì)力，依靠國(guó)際金融壟斷資本，排擠民族資本，操縱國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，構(gòu)成獨(dú)裁統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。官僚資本控制了全國(guó)銀行總數(shù)的70%、產(chǎn)業(yè)資本的80%，控制了全部鐵路、公路和航空運(yùn)輸。

　　沒收封建地主階級(jí)的土地歸農(nóng)民所有，沒收官僚資本歸國(guó)家所有，保護(hù)民族工商業(yè)，是新民主主義的三大經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。新中國(guó)成立伊始，中央人民政府立即實(shí)施沒收官僚資本為人民的國(guó)家所有，1949年年底基本完成。對(duì)于在華的1300多家外國(guó)資本企業(yè)，沒有采取直接沒收的政策，而是首先廢除了外國(guó)資本企業(yè)依據(jù)不平等條約所享有的經(jīng)濟(jì)特權(quán)，然后通過監(jiān)督和管制、收購(gòu)、征購(gòu)等辦法，妥善處理外國(guó)在華企業(yè)。到1952年底，基本上清理了帝國(guó)主義在華的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。新中國(guó)在這個(gè)基礎(chǔ)上建立起強(qiáng)大的國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)力量，它形成了人民共和國(guó)的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為走向社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新生的人民共和國(guó)并不沒收其他資本主義的私有財(cái)產(chǎn)，并不禁止“不能操縱國(guó)民生計(jì)”的資本主義生產(chǎn)的發(fā)展。

　　完成土地改革，是新中國(guó)成立之初的一項(xiàng)重大社會(huì)改革成就。1950年中央人民政府頒布的《中華人民共和國(guó)土地改革法》指出：“廢除地主階級(jí)封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國(guó)的工業(yè)化開辟道路。”地主土地所有制，是封建社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。不破除地主土地所有制，不實(shí)行“耕者有其田”，民主革命的任務(wù)就不能完成，民主革命的下一步任務(wù)——實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義也難以完成。到1952年底，全國(guó)新解放區(qū)的土地改革基本完成。這是民主革命取得最后勝利的重要標(biāo)志。由于土地改革的完成，農(nóng)民成為新生的人民共和國(guó)的基本支持力量，也為農(nóng)民走上社會(huì)主義道路作了很好的鋪墊。

　　新中國(guó)的成立，開創(chuàng)了中國(guó)現(xiàn)代化的新契機(jī)。我們看到，從1840年到1949年，中國(guó)的現(xiàn)代化屢遭挫折失敗、屢次失去發(fā)展機(jī)遇。現(xiàn)代工業(yè)只是星星點(diǎn)點(diǎn)地分布在若干城市，工業(yè)產(chǎn)值只占國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值很小的比例，中國(guó)仍然是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家。中國(guó)真正走上現(xiàn)代化的發(fā)展道路，并且改變中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國(guó)家的地位，是在1949年新中國(guó)成立之后。歷史已經(jīng)證明，中國(guó)的現(xiàn)代化是在1949年以后大規(guī)模開啟的。1978年以后，中國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程進(jìn)一步加快了。

　　新中國(guó)的成立，確立了我國(guó)的基本政治制度，使中國(guó)邁入長(zhǎng)治久安的歷史時(shí)期，使中華民族偉大復(fù)興有了可靠政治保證。

　　在近代中國(guó)，政治制度經(jīng)歷了一個(gè)變化的過程。清朝末年，在國(guó)內(nèi)外情勢(shì)的逼迫下，清廷曾派五大臣出洋考察政治，最終形成了試行君主立憲制度的基本想法。但在慈禧太后專制下，除了增加幾個(gè)部以外，不準(zhǔn)動(dòng)搖封建制度的根基。慈禧和光緒死后，清朝產(chǎn)生了皇族內(nèi)閣，內(nèi)閣成員多由皇族成員充任。孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，成功地推翻了封建專制的政治制度，希望走上資產(chǎn)階級(jí)民主共和政治道路。但是，辛亥革命的勝利成果被袁世凱攫取。民國(guó)初年，在民國(guó)的招牌下，也曾試行政黨政治、議會(huì)制，但最后都失敗了。從此，老百姓對(duì)政黨政治、議會(huì)道路完全失望了。國(guó)民黨政府在南京建立后，最后實(shí)際上維持了“訓(xùn)政”，維持了蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨一向追求在中國(guó)建立民主政治，反對(duì)封建專制制度，反對(duì)法西斯專政的政治制度，在江西蘇區(qū)建立蘇維埃共和國(guó)、試行人民代表大會(huì)的民主制度，在陜甘寧邊區(qū)實(shí)行各革命階級(jí)聯(lián)合的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治制度，開始摸索能夠體現(xiàn)絕大多數(shù)人民意愿的民主制度。

　　半殖民地半封建的中國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)闊o產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國(guó)，應(yīng)該實(shí)行什么樣的政治制度？中國(guó)共產(chǎn)黨在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期間就提出了自己的主張。毛澤東同志在《新民主主義論》中指出：在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國(guó)，這就是新民主主義的共和國(guó)。在這種國(guó)體下的政權(quán)構(gòu)成形式，就是全國(guó)人民代表大會(huì)直到鄉(xiāng)人民代表大會(huì)的系統(tǒng)，由各級(jí)人民代表大會(huì)選舉政府。1945年4月，在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)即將取得全面勝利、決定中國(guó)未來命運(yùn)的時(shí)刻，中國(guó)共產(chǎn)黨召開了第七次全國(guó)代表大會(huì)。毛澤東同志在為大會(huì)所作的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》中，闡述了中國(guó)共產(chǎn)黨的建國(guó)主張。他指出：“我們主張?jiān)趶氐椎卮驍∪毡厩致哉咧�后，建立一個(gè)以全國(guó)絕對(duì)大多數(shù)人民為基礎(chǔ)而在工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下的統(tǒng)一戰(zhàn)線的民主聯(lián)盟的國(guó)家制度”。至于政權(quán)組織，則由各級(jí)人民代表大會(huì)決定大政方針，選舉政府，“使各級(jí)人民代表大會(huì)有高度的權(quán)力；又能集中處理國(guó)事，使各級(jí)政府能集中地處理被各級(jí)人民代表大會(huì)所委托的一切事務(wù)，并保障人民的一切必要的民主活動(dòng)。”

　　1949年9月中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議通過的《共同綱領(lǐng)》表明，參加政協(xié)會(huì)議的各革命階級(jí)和黨派接受了中國(guó)共產(chǎn)黨提出的建國(guó)方針。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議一致同意，以新民主主義即人民民主主義為中華人民共和國(guó)建國(guó)的政治基礎(chǔ)。這就是毛澤東同志在《新民主主義論》中所說的“國(guó)體”。至于政體即政權(quán)機(jī)關(guān)，《共同綱領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民。人民行使國(guó)家政權(quán)的機(jī)關(guān)為各級(jí)人民代表大會(huì)和各級(jí)人民政府。”中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議具有代表全國(guó)人民的性質(zhì)、執(zhí)行全國(guó)人民代表大會(huì)的職權(quán)，會(huì)議的決議代表了全國(guó)人民的意志。1954年，召開了第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)，正式通過了《中華人民共和國(guó)憲法》，選舉了中央政府即國(guó)務(wù)院，任命了國(guó)務(wù)院組成人員，依法完成了《共同綱領(lǐng)》提出的政權(quán)機(jī)關(guān)的組成。1954年憲法奠定了中華人民共和國(guó)政治制度的基礎(chǔ)。這部憲法在1978年后經(jīng)過全國(guó)人民代表大會(huì)多次討論修訂，但這個(gè)政治制度的基礎(chǔ)被反復(fù)申明和強(qiáng)調(diào)。國(guó)家的權(quán)力運(yùn)行模式經(jīng)過多次改革并且至今還在改革中，但是最基本、最核心的東西并未動(dòng)搖。在舊中國(guó)毫無政治地位的廣大工農(nóng)大眾第一次成為了國(guó)家的主人，他們的代表加入了各級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)，也成為各級(jí)人民代表構(gòu)成中的主要成分。在政治制度的設(shè)計(jì)中，人民第一次成為國(guó)家的主人，這在中國(guó)歷史上是沒有先例的。

　　新中國(guó)的國(guó)家權(quán)力構(gòu)成和政權(quán)組成模式，是中國(guó)有史以來最能反映民意的模式、最民主的模式、最能集中絕大多數(shù)人民意志的模式。這個(gè)模式，無論在封建社會(huì)還是半殖民地半封建社會(huì)，都是不可能出現(xiàn)的。從此，中國(guó)的歷史開辟了一個(gè)新的時(shí)代。

　　新中國(guó)的成立，極大地提高了中國(guó)的國(guó)際地位，這在近代中國(guó)歷史上是不可能實(shí)現(xiàn)的。

　　新中國(guó)成立之前，中國(guó)處于半殖民地半封建社會(huì)，主權(quán)少到不能再少，根本談不上國(guó)際地位。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利，中國(guó)對(duì)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)作出了重大貢獻(xiàn)，戰(zhàn)后成為聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)之一。但是，那時(shí)的中國(guó)還是在帝國(guó)主義的東方鏈條上，美帝國(guó)主義還在通過條約控制著中國(guó)，還在直接干涉中國(guó)內(nèi)政，支持國(guó)民黨打內(nèi)戰(zhàn)。中國(guó)仍然是一個(gè)沒有實(shí)力支撐的弱國(guó)，不但在戰(zhàn)后處理歐洲問題時(shí)沒有發(fā)言權(quán)，甚至內(nèi)政問題還被提到聯(lián)合國(guó)的會(huì)議上加以討論。新中國(guó)的成立，結(jié)束了半殖民地半封建社會(huì)，也就是擺脫了世界資本主義體系，沖破了帝國(guó)主義的東方戰(zhàn)線，大大改變了世界的政治地圖，鼓舞并支持了全世界被壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)，具有偉大的國(guó)際意義。

　　新中國(guó)有明確的外交政策：“不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的任何外國(guó)外交機(jī)關(guān)和外交人員的合法地位，不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的一切賣國(guó)條約的繼續(xù)存在，取消一切帝國(guó)主義在中國(guó)開辦的宣傳機(jī)關(guān)，立即統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易，改革海關(guān)制度”，收回駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)。這一外交政策，清楚地體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任的獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家的本質(zhì)特點(diǎn)。只要同意上述外交政策，按照平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等原則，新中國(guó)可以與任何國(guó)家建立正常的外交關(guān)系。對(duì)于與資本主義各國(guó)建立外交關(guān)系，要求“各國(guó)無條件承認(rèn)中國(guó)，廢除舊約，重訂新約” 。這就叫做“另起爐灶”，“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”。在這個(gè)原則之下，到1950年10月，就有25個(gè)國(guó)家承認(rèn)中華人民共和國(guó)，有17個(gè)國(guó)家與新中國(guó)建立了正式的外交關(guān)系。通過有步驟地徹底清除帝國(guó)主義在中國(guó)的控制權(quán)，包括政治上、經(jīng)濟(jì)上、文化上的控制權(quán)，中國(guó)人、中國(guó)這個(gè)國(guó)家就在世界面前站起來了，中國(guó)作為一個(gè)獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家的國(guó)際地位就確定了。這是整個(gè)中國(guó)近代史上所有志士仁人所夢(mèng)寐以求的，“是一百多年來舊中國(guó)的政府所沒有做到的”。

　　新中國(guó)國(guó)際地位的提高，還表現(xiàn)在新中國(guó)成立之初的抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)是超級(jí)大國(guó)，率領(lǐng)部分國(guó)家組成“聯(lián)合國(guó)軍”侵略朝鮮，戰(zhàn)火燃燒到鴨綠江邊，威脅中國(guó)的安全。為了保家衛(wèi)國(guó)，中國(guó)人民志愿軍赴朝，與朝鮮人民軍一起堅(jiān)決抵抗了以美國(guó)為首的“聯(lián)合國(guó)軍”的侵略。新中國(guó)成立不到一年，百?gòu)U待舉，百業(yè)待興，經(jīng)濟(jì)十分落后，仍然不在強(qiáng)權(quán)面前低頭，終于把美國(guó)逼到談判桌前。一個(gè)落后的國(guó)家與世界強(qiáng)權(quán)國(guó)家相抗衡，全世界都另眼相看。這在近代舊中國(guó)是絕對(duì)做不到的。

　　新中國(guó)的成立是“第二次世界大戰(zhàn)以后最重大的政治事件，對(duì)國(guó)際局勢(shì)和世界人民斗爭(zhēng)的發(fā)展具有深刻的久遠(yuǎn)的影響” 。新中國(guó)剛一成立，就通知聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)，不承認(rèn)國(guó)民黨政府派駐聯(lián)合國(guó)的外交代表，并且出席日內(nèi)瓦會(huì)議、萬隆會(huì)議，提出中國(guó)的主張，發(fā)出獨(dú)立主權(quán)國(guó)家的聲音。此后，中國(guó)在國(guó)際社會(huì)一貫強(qiáng)調(diào)獨(dú)立自主和平外交，強(qiáng)調(diào)和平共處五項(xiàng)原則，強(qiáng)調(diào)國(guó)家不論大小一律平等，反對(duì)帝國(guó)主義霸權(quán)政治，主張多極政治，主張發(fā)達(dá)國(guó)家要支持發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，主張對(duì)話反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，等等。這些都充分展示了新中國(guó)的國(guó)際關(guān)系理念，對(duì)構(gòu)建和諧國(guó)際關(guān)系起到重要的促進(jìn)作用。

　　新中國(guó)成立后，經(jīng)過60年的發(fā)展特別是最近30多年的發(fā)展，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)取得巨大進(jìn)步。當(dāng)然，我們不能驕傲。毛澤東同志在1949年黨的七屆二中全會(huì)上說：“奪取全國(guó)勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國(guó)人民民主革命的勝利，就會(huì)使人們感覺那好像只是一出長(zhǎng)劇的一個(gè)短小的序幕。”在60年之后回顧中華人民共和國(guó)成立的偉大歷史意義，回顧新中國(guó)的締造者毛澤東同志當(dāng)年的預(yù)言，是何等親切、何等振奮！

　　胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“我們要永遠(yuǎn)銘記，改革開放偉大事業(yè)，是在以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體創(chuàng)立毛澤東思想，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民建立新中國(guó)、取得社會(huì)主義革命和建設(shè)偉大成就以及艱辛探索社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律取得寶貴經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。新民主主義革命的勝利，社會(huì)主義基本制度的建立，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”在探討中華人民共和國(guó)成立的偉大歷史意義的時(shí)候，我們更加體會(huì)到這段話的深刻含義和巨大分量！

　　（執(zhí)筆：張海鵬）