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建設(shè)生態(tài)文明 實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展

宜興市國家生態(tài)市創(chuàng)建工作綜述

    隨著“確保太湖安全度夏、確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故、確保入湖水質(zhì)好于入境水質(zhì)”目標(biāo)的順利完成，省定9條主要入湖河道水質(zhì)基本消除劣五類，宜興市創(chuàng)建國家生態(tài)市的5項基本條件、22項指標(biāo)已經(jīng)全面達(dá)到考核要求。自2006年啟動國家生態(tài)市創(chuàng)建工作以來，全市上下緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，舉全市之力強(qiáng)勢推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，取得了累累碩果。

　　生態(tài)優(yōu)勢厚積薄發(fā)

　　對宜興來說，創(chuàng)建國家生態(tài)市具有極其重要的意義。一方面，受太湖藍(lán)藻水質(zhì)危機(jī)和化工、建材、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)影響，宜興市面臨著巨大的環(huán)保壓力，迫切需要通過生態(tài)創(chuàng)建工作來調(diào)整結(jié)構(gòu)、減排降耗、改善環(huán)境；另一方面，宜興市具有在全省乃至全國都堪稱一流、得天獨厚的自然生態(tài)稟賦，這是宜興市未來發(fā)展最大的后發(fā)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

　　基于這樣的認(rèn)識，宜興市委、市政府近年中牢固確立經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、環(huán)境立市、生態(tài)興市的理念，堅持把抓環(huán)保、抓創(chuàng)建作為改善太湖水質(zhì)、保護(hù)母親湖的重要手段，作為促進(jìn)宜興又好又快發(fā)展的重要載體，作為實現(xiàn)人民群眾福祉、建設(shè)高水平小康社會的重要工程，作為全面加快生態(tài)文明建設(shè)的重要步驟來抓，以前所未有的力度，實施了最堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、最有力的舉措，形成了強(qiáng)大的創(chuàng)建工作合力和較為完善的創(chuàng)建工作機(jī)制。

　　同時，宜興市精心編制了《生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，提出了《關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)工作的意見》、《生態(tài)市創(chuàng)建三年行動計劃》和《關(guān)于加快生態(tài)市建設(shè)的政策意見》，明確了目標(biāo)任務(wù)、實施步驟、各級職責(zé)和具體要求，加大了資金投入力度和獎懲激勵力度。全市各級各部門層層分解創(chuàng)建任務(wù)，廣泛發(fā)動，全民參與，呈現(xiàn)出了“千軍萬馬抓創(chuàng)建，眾志成城保生態(tài)”的生動局面。

　　生態(tài)經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起

　　近年來，宜興市堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)為重點，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和發(fā)展方式，不斷激發(fā)新的發(fā)展活力，致力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。

　　宜興市加快工業(yè)污染減排進(jìn)程，嚴(yán)格限制高耗能、高耗水、高污染行業(yè)擴(kuò)張，深入開展了小化工、琉璃瓦、水泥機(jī)立窯等專項整治行動，全市累計關(guān)停化工生產(chǎn)企業(yè)444家、琉璃瓦企業(yè)128家、“三高兩低”企業(yè)10家、水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線15條，有效控制了全市的結(jié)構(gòu)性污染，化工產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)比重從20%下降到7%。同時，宜興市加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極扶持發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)。目前，全市省級以上重點高新技術(shù)企業(yè)有210家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)41.6%。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展也取得了豐碩成果，全市先后建成無公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品和綠色食品基地76萬畝，無公害畜禽養(yǎng)殖基地23個。

　　良好的生態(tài)環(huán)境有力促進(jìn)了宜興市旅游振興戰(zhàn)略的實施。通過努力，宜興市旅游已經(jīng)走出了單一溶洞旅游的格局，一批生態(tài)旅游板塊逐漸成為宜興旅游的新亮點。全市建成了14個風(fēng)景區(qū)，其中5個是國家AAAA級景區(qū)。

　　生態(tài)城市魅力迷人

　　宜興人杰地靈，文化底蘊深厚。在生態(tài)市創(chuàng)建過程中，宜興市努力促進(jìn)山、水、人、城的相互交融，宜商、宜居、宜游、宜人的城市特色得到了充分彰顯。

　　依托豐富的山水資源稟賦，宜興市科學(xué)規(guī)劃、大手筆投入，相繼建成了龍背山生態(tài)修復(fù)、團(tuán)氿水環(huán)境修復(fù)等市政工程，和城區(qū)五條河道沿河景觀帶，打造了“山在城中、城在水中、人在園中”的優(yōu)美生態(tài)景觀，城市的“綠肺”、“藍(lán)腎”功能得到有效保護(hù)和顯著增強(qiáng)。同時，宜興市在所有軋石、石灰礦山企業(yè)和宕口全部關(guān)停到位的基礎(chǔ)上，積極開展礦山環(huán)境恢復(fù)治理工作，全面實施裸山和廢棄宕口復(fù)綠，扎實推進(jìn)主要干道、主要河道兩側(cè)礦山景觀的生態(tài)修復(fù)，累計完成復(fù)墾復(fù)綠面積11920畝，有效改善了生態(tài)地質(zhì)環(huán)境。

　　作為實現(xiàn)人民群眾福祉、建設(shè)高水平小康社會的重要工程，宜興市還把改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，作為國家生態(tài)市創(chuàng)建工作的重要內(nèi)容。每年，宜興市都組織開展兩次“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治月”活動，全市發(fā)動，全民參與，大力整頓市容市貌、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、村容村貌、路容路貌和公共秩序，有效解決了一大批群眾關(guān)注的突出環(huán)境問題，進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)管理水平。