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蘭州南濱河路：城市之軸困于何處?
南濱河路作為連通蘭州東西的城市主干道，帶動著蘭州大發(fā)展的夢想。 令人焦急的是在這個春暖花開的季節(jié)里，已動工三年、原計劃去年6月竣工的南濱河路東延工程卻已停工10月有余。 這條看似普通的道路承擔(dān)了蘭州城市交通主干道、外來車輛過境道、黃河景觀觀光道和東西連接大通道這多重身份…… 一個晴朗的上午，伴著飛舞的柳絮，家住金港城的出租車司機(jī)老劉啟動發(fā)動機(jī)，將車從小區(qū)大門駛向南濱河路，開始了他一天的營生。老劉當(dāng)司機(jī)已經(jīng)有些年頭，對于蘭州道路狀況十分熟悉，尤其是對于南濱河路這條東西主干道，熱情的他總能為我們說出許多細(xì)節(jié)。“濱河路就好比架通蘭州東西的一座橋，在蘭州開車每天路過幾次甚至數(shù)十次濱河路都是常有的事，時間一長，對這條路也有了感情，但有時也遇到一些麻煩。”老劉所說的“麻煩”，其實(shí)正是濱河路之“困”。 從西沙大橋沿南濱河路由西向東一路走來，途經(jīng)大半個蘭州，在感受現(xiàn)代都市氣息的同時，高速發(fā)展背后暴露的問題也越來越值得人們關(guān)注。“每天早上，我離開家都要朝人多的城關(guān)那邊去，剛開始路還算暢通，但一到上班高峰期，就時常會出現(xiàn)堵車，這還不要緊，到了中午下班那會，堵車就更厲害，從小西湖到雁灘，有時要走一個多小時。”中午時分，記者坐著老劉的車，在南濱河路從小西湖立交橋一路東行確實(shí)出現(xiàn)了這種情景。正在中山橋執(zhí)勤的交警李軍告訴記者，每天中午大約11時30分到12時30分，下午5時30分到6時30分，這一帶就會出現(xiàn)車流高峰，堵車經(jīng)常發(fā)生，“車這么多，又有大量行人要通過，我們交警只能盡力去疏通。” 記者發(fā)現(xiàn)，沿南濱河路從中山橋至大教梁沿線有許多南北向大大小小的路口，如西湖北街、中山路、永昌路、大眾巷、通渭路、箭道巷、靜寧路等七個出口，一到高峰期每個路口都會成為交通瓶頸。這些路口盡管交警部門設(shè)置了許多禁左的標(biāo)志，而且出于對行人過馬路安全的考慮，在南濱河路沿線的多個丁字路口設(shè)置了右轉(zhuǎn)彎紅綠燈，或手動式紅綠燈用來限制機(jī)動車。這樣一來，行人過馬路方便了但機(jī)動車擁堵卻越來越嚴(yán)重。 這些矛盾交織在一起，便讓老劉這些成天在市區(qū)跑車的司機(jī)開始苦惱。 對此，曾經(jīng)就有司機(jī)建議取消中山路北口通往濱河路的兩條行人斑馬線，以使機(jī)動車行駛更加暢通。對此大部分行人表示反對。在濱河路散步的晁先生表示：“不能為了道路暢通犧牲廣大市民的利益，濱河路作為風(fēng)情線上的景觀路，你不讓人多走走怎么能行？”正如晁先生所說，由于特殊的地理格局，使這條看似普通的道路承擔(dān)了蘭州城市交通主干道、外來車輛過境道、黃河景觀觀光道和東西連接大通道這多重身份，身份特殊的濱河路在掙扎中托起重負(fù)，問題也就越來越突出。經(jīng)記者在濱河路沿線觀察，從小西湖立交橋至銀灘大橋路段許多路面雖經(jīng)多次修補(bǔ)依然顛簸不平，在小西湖立交橋附近有許多簡易洗車點(diǎn)，污水直接在濱河路上流淌。“我倒是希望等南山路開通后，這種狀況能夠緩解。.”從老劉的話中，我們能感到他美好的愿景。作為另一條疏通東西的干道，南山路的開通從一定意義上來講，對于緩解南濱河路的交通壓力也許真能幫上大忙。 “沿黃河兩岸150米內(nèi)，不準(zhǔn)建筑，以備修建濱河之路”這一理念奠定了后來濱河路和黃河風(fēng)情線建設(shè)的思想基礎(chǔ)。 據(jù)記載，1951年，在我國著名城市規(guī)劃設(shè)計專家任震英先生的倡導(dǎo)下，時任蘭州市建委主任委員的張宗遜上將、副主任委員的鄧寶珊省長等領(lǐng)導(dǎo)就曾卓有遠(yuǎn)見地發(fā)布通告，宣布“沿黃河兩岸150米內(nèi)，不準(zhǔn)建筑，以備修建濱河之路”。也就是這一理念奠定了后來濱河路和黃河風(fēng)情線建設(shè)的思想基礎(chǔ)。 “當(dāng)時我國的建設(shè)受蘇聯(lián)風(fēng)格影響較大，蘇聯(lián)有聶瓦河流經(jīng)列寧格勒(今俄羅斯圣彼得堡)，蘭州有黃河穿城而過。隨后在蘭州最早的建設(shè)規(guī)劃編制中，便有建成‘列寧格勒式都市’的設(shè)想。”一位城建專家介紹說。然而在當(dāng)年的條件下，只建成了自雷壇河口到大教梁一帶的一段路，再向東去路面便慢慢變窄。這一段于1958年被命名為“濱河路”，到上世紀(jì)80年代才規(guī)整為濱河?xùn)|路。受條件限制，這一段路的修建和基本完善，歷經(jīng)半個世紀(jì)。 改革開放以來，自城關(guān)向西的交通量顯著增加，西津東路的交通量達(dá)到飽和，修建濱河中路勢在必行。經(jīng)層層上報審批后，開始勘測設(shè)計。1980年3月，濱河中路開始動工辟建，至1982年9月25日建成，全長4791.95米。此路被評為1982年度甘肅省優(yōu)秀設(shè)計，1983年度國家城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部設(shè)計表揚(yáng)工程。 1985年，市建委編制了《濱河西路上段工程計劃任務(wù)書》，此項(xiàng)工程又使濱河路增長了16公里。濱河中路修建完成后，原人工填河所造之地，被辟建了西湖公園，自此也彌補(bǔ)了人們對小西湖的追懷之憾。 進(jìn)入上世紀(jì)90年代后，隨著改革開放的不斷深入，南濱河路的建設(shè)也步入了快車道。2001年南濱河路東延段竣工：東起渭源路口、西至城關(guān)黃河大橋，全長2.46公里。2002年南濱河路西延段竣工：東起西部歡樂園，西至“蘭煉火炬”，共長5.6公里，“蘭煉火炬”至西新線共計10.7公里。南濱河路東延段西起平沙落雁東至雁灘黃河大橋，共長2.79公里，至此南濱河路全長達(dá)到35.3公里，號稱百里黃河風(fēng)情線。 而規(guī)劃建設(shè)中的南濱河路東起雁兒灣，西至西固環(huán)形路，全長39.5公里，是國務(wù)院批準(zhǔn)的蘭州總體規(guī)劃的一項(xiàng)主要工程。目前，二期建設(shè)后的南濱河路，西端已經(jīng)越過西沙大橋向南轉(zhuǎn)和西固環(huán)行西路相連，向北轉(zhuǎn)直接連通了北濱河路；東端正在修建的607#路(南濱河路東延段)將延伸到東崗大橋，柳忠高速公路附近。 “3000多萬元的工程現(xiàn)在只付了三四百萬元，沒有資金根本無法動工，現(xiàn)在我們只能零打碎敲地干點(diǎn)小活，做些一般維修。” 記者來到位于雁灘黃河大橋附近的南濱河路東延段施工現(xiàn)場看到，由中鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)的南濱河路東延段二期第一標(biāo)段從雁灘大橋至雁園路北口路基還沒有完成，與之相配套的河堤護(hù)砌工程也只完成了一少部分，在一個帆布搭建的工棚前整齊地停放著幾臺翻斗車、鏟車和挖掘機(jī)，整個工地一片寂靜。 “3000多萬元的工程現(xiàn)在只付了三四百萬元，沒有資金根本無法動工，你看前面還有那么多民房擋道，現(xiàn)在我們只能零打碎敲地干點(diǎn)小活，做些一般維修。”一位看守工地的中年男子無奈地說。 穿過中鐵集團(tuán)負(fù)責(zé)施工的第一標(biāo)段，由蘭州市政集團(tuán)負(fù)責(zé)施工的第二標(biāo)段也基本完成了路面基礎(chǔ)和河堤步道工程，但路面依然沒有鋪油，在地上除了立著幾塊施工工地?fù)醢逋猬F(xiàn)場沒有施工的跡象。“我們在去年6月20日就已完成了工程量的98.4℅，由于資金沒有到位致使中鐵集團(tuán)的一標(biāo)段一直處于停工狀態(tài)，而鋪油工程是兩個標(biāo)段一起進(jìn)行的，因此我們也只好等待。”被抽調(diào)至彭家坪修路的蘭州市政集團(tuán)南濱河路第二標(biāo)段項(xiàng)目部經(jīng)理李廣學(xué)如實(shí)說。 “我們的工程本來去年6月就能完工，但斷斷續(xù)續(xù)停工已拖了快一年了，如果資金到位，一個多月就能修好路，但現(xiàn)在沒辦法。”中鐵集團(tuán)一位工作人員說，“我估計，南濱河路東延段要順利進(jìn)展，可能還要再花更大的力氣，還要耗一段時間。”他指著不遠(yuǎn)處一片筒子樓告訴記者，由于這些“筒樓”擋道，現(xiàn)在就是資金到位能正常開工也要影響工程進(jìn)度。 記者隨著他指引的方向朝筒樓走去。在四處被開挖的坑洼不平的工地現(xiàn)場，有一二十幢三四層高的連體簡易筒樓，被包圍在坑洼不平的建筑材料和廢墟之中，在周圍空曠環(huán)境的映襯下筒子樓顯得格外孤寂冷清。在自家的筒樓前，70多歲的楊大媽抱著孫子呆呆地注視著眼前蕭條的境況。眼前荒草叢生、堆滿建筑垃圾的工地曾經(jīng)是他們賴以生存的田地，幾十年來她一直生活在這片土地上，即鹽場堡張家灘。自從這片田地被征去修路，他們一家就失去了生活的來源，只剩下唯一與她相依為命的三層筒樓。面對空蕩蕩的屋子，她滿臉愁容，“我們現(xiàn)在沒有地種，那點(diǎn)補(bǔ)償款又解決不了長遠(yuǎn)問題，住在這前不著村后不著店的地方，房子空著想租也沒人租，沒有收入不說，還要面對停水、停電，真不知道怎么辦才好。” 據(jù)了解，像楊大媽一樣處境的約有45戶居民，部分居民耐不住“荒涼”便將門窗磚砌泥糊后，已經(jīng)棄房離開，一到深夜，漆黑的村落經(jīng)常有竊賊光顧。 “可以說，未來濱河路沿黃河建多遠(yuǎn)，蘭州發(fā)展的步伐就能邁多遠(yuǎn)。” “目前，濱河路的價值已被廣泛認(rèn)可，這對于蘭州整個城市格局都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)影響。”蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院三室主任李寶林就濱河路向記者表述了他的觀點(diǎn)。李寶林認(rèn)為，未來蘭州的發(fā)展，黃河要起到至關(guān)重要的作用。在未來城市規(guī)劃中黃河已被定位為蘭州發(fā)展的“發(fā)展軸、生態(tài)軸和景觀軸”，未來蘭州將以黃河為軸線，朝南北兩邊均衡發(fā)展。而緊鄰黃河的濱河路，將同黃河一起完成這一使命。對于濱河路帶動的“發(fā)展軸、生態(tài)軸和景觀軸”，他闡釋道：“其中發(fā)展軸即指以濱河路為軸線的南北均衡發(fā)展；生態(tài)軸，主要圍繞河濱濕地保護(hù)和道路環(huán)境優(yōu)化展開，同時與南北兩山綠化相結(jié)合，就好比是這個城市的肺；所謂景觀軸，即是配合黃河風(fēng)情線的濱河路景觀建設(shè)。” “南北濱河路是蘭州南北聯(lián)系的兩個干道，目前北路建設(shè)已初見效果，如安寧區(qū)的新建就是很好的例證。在此之前，黃河以北建設(shè)滯后，整個蘭州被框在黃河以南的城關(guān)區(qū)周圍。以濱河路作為發(fā)展軸，就是要緩解這種發(fā)展不均衡的被動，這樣濱河路作為城市發(fā)展軸便更具有前瞻高度。” 他同時談到，根據(jù)城市第三版規(guī)劃，蘭州城將通過“東拓西進(jìn)，南伸北拓”的方向沿黃河兩岸進(jìn)行擴(kuò)張，而南濱河路便是城市發(fā)展擴(kuò)張的重要基礎(chǔ)設(shè)施，因此在規(guī)劃中將會由西固環(huán)形路繼續(xù)向河口、劉家峽地區(qū)延伸，以帶動西固工業(yè)基地發(fā)展；而向東經(jīng)過東延三期工程(柳忠高速公路橋下至雁兒灣)，南濱河路將與雁峽路(610#規(guī)劃路)相接，經(jīng)雁峽路與同向而來的605#路相連，越過南河灘，直接與即將開通的南山路起點(diǎn)東崗立交橋順接。屆時，從南北濱河路由西向東前往榆中方向的過境車輛便可不通過雁灘而順濱河路東延段經(jīng)東崗立交橋一路南下榆中、定西，將在一定程度上緩解市區(qū)尤其是雁灘地區(qū)擁擠的交通狀況。另據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，對于南濱河路向南拓寬問題目前還沒有明確規(guī)劃，但在年底公布的濱河路深化規(guī)劃中可能會有所涉及，具體細(xì)節(jié)專家正在進(jìn)一步論證當(dāng)中。 李寶林還形象地指出：“可以說，未來濱河路沿黃河建多遠(yuǎn)，蘭州發(fā)展的步伐就能邁多遠(yuǎn)。”的確如他所說，記者在南濱河路沿線看到，無論是西邊的秀川新村，還是東邊毗鄰甘肅聯(lián)合大學(xué)的附近區(qū)域，一幢幢嶄新高樓正在悄然中拔地而起，從這些地方，我們看到更多的是蘭州未來發(fā)展的曙光。 濱河路帶給我們的，不僅是通途，還有希望。
編輯：royal |
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