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姜春云：關于生態文明建設若干問題的思考

日期：2008-11-05 來源：《求是》2008-21 作者：姜春云我要評論（）

　　深刻認識、準確把握生態文明的本質及其特征

　　認識和把握生態文明的本質及其特征，對于樹立和落實科學發展觀、實現人與自然和諧、發展與環境雙贏，至關重要。為什么生態文明能夠破解人類社會發展不可持續的困局，產生良好的經濟、社會、生態、環境效益？這是由生態文明的本質及其特征決定的。

　　就本質與含義而論，生態文明是當代知識經濟、生態經濟和人力資本經濟相互融通構成的整體性文明。生態文明不僅是遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律行事的文明，還是一種遵循特殊規律的文明，即遵循科學技術由“單一到整合、一維到多維”綜合應用的文明。在理論和實踐的結合上，生態文明正是“以人為本，全面、協調、可持續發展的科學發展觀”要求的文明，即人與自然和諧、發展與環境雙贏、經濟社會發展成果人人共享、公眾幸福指數升高的文明。

　　就人與自然、人與社會、人與人關系的認識與實踐而論，生態文明的主要特征，可以概括為，審視的整體性、調控的綜合性、物質的循環性和發展的知識性。

　　審視的整體性。傳統的工業文明所關注的重點，是工業經濟的快速發展。從創造物質財富的角度審視，這無疑是正確的、必要的，但其致命的弱點是，不顧地球生態圈大循環的整體、全局，忽視了環境容量和自然生態的承載力，以致帶來了環境惡化和發展不可持續的困境。而現代生態文明，則既保持了工業文明的優點、長處，又克服了它的弱點、短處。生態文明理念所強調的是，堅持以大自然生態圈整體運行規律的宏觀視角，全面審視人類社會的發展問題。認為，人類的一切活動都必須放在自然界的大格局中考量，按自然生態規律行事。經濟社會發展，既要考慮人類生存與繁衍的需要，又必須顧及生態、資源、環境的承載力，以實現人與自然和諧，發展與環境同步、雙贏。生態文明理念的實質，就是認定生態、環境是人類發展的基礎，一切經濟社會發展都要依托這個基礎，從這個基礎承載力的實際出發，任何超出這個基礎承載力的發展，都將帶來不良以至得不償失的后果。強調發展必須堅持“自然生態優先原則”，即“量體裁衣”、“量入為出”、“索取適度、回報相當”，而不可“急功近利”、“竭澤而漁”，肆意妄行，與自然規律、生態法則撞車。這也正是為什么惟有生態文明能夠根治工業文明導致的環境惡化、發展不可持續的痼疾，使發展與環境變為良性循環、可持續的奧妙要訣所在。

　　調控的綜合性。傳統工業文明時代形成的經濟學、社會學、人文和自然科學，盡管都蓬勃發展，碩果累累，為經濟增長和社會進步作出了重大貢獻，但其最大的弱點在于，相互獨立分割，切斷了相互間固有的內在有機聯系，呈現了各展其長、各行其是的格局。其結果，一是導致整個自然生態與人類社會經濟運行的大循環，難以統籌謀劃、正常有序實現，帶來種種顧此失彼的失衡現象，造成資源巨大浪費和其潛在生產力發掘的束縛；二是孤立的不同學科研究的局限性，又很容易陷入某種片面性、表面性、盲目性、主觀性，導致人口、資源、環境與經濟、社會、民生之間不協調、不平衡，甚至互相矛盾、抵消，形成惡性循環，不可持續。而現代生態文明科學的顯著特點，就是集生態學、經濟學、社會學和其它自然、人文學科之大成，成為一門多學科相互聯結的大跨度、復合型、融為一體的邊緣學科。這種聯結和組合，不是多個學科的簡單相加，而是追求生態系統、經濟系統和社會發展內在規律的有機統一，綜合研究、分析、解決傳統工業文明向現代生態文明轉變中的重大問題。這種立足于大自然與人類發展全局的綜合性研究，能夠準確觀察、判斷整個人口、資源、環境、經濟、社會、民生等的總體結構及其運行狀況，找出諸多運行鏈條中究竟哪些是長的、強的，哪些是短的、弱的，從而提出恰當的調整優化對策，達到“全面、協調、可持續發展”的預想目標。

　　比如，長期以來，“先污染，后治理”似乎已經成為工業化不可逾越的定律。我國不少的公職人員也都這樣認為。那么，推進工業化是不是就一定跳不出“先污染、后治理”的怪圈�。繉嵺`證明，既要工業化，又不陷入環境惡化困境，是可以做到的。芬蘭等北歐一些國家，愛爾蘭、瑞士、加拿大、澳大利亞等國家，就走了一條以生態文明為主導的新型工業化路子，其經濟實現了高度現代化，生態、人居環境又一直良好。關鍵在于這些國家把優化生態、保護環境納入了治國方略，從發展規劃、政策設計到法律、法制，都體現了人與自然和諧、發展與環境同步的生態理念，從而避免了“先污染、后治理”。在我國，此等范例也是有的。威海、珠海、廈門、廊坊、三亞等一批城市，改革開放以來，其經濟發展速度都高于全國平均水平，但生態環境質量也一直良好。訣竅在于其發展理念、方針和政策，把保護和優化環境放到了應有的位置，做到了“生態立市、環境優先、發展與環境雙贏”。

　　物質的循環性。能量轉化、物質循環、信息傳遞，是全球所有生態系統最基本的功能和構成要素。實踐證明，發展循環型生態經濟和清潔生產，使經濟活動變成為“資源——產品——廢棄物——再生資源——無廢棄物”的反饋或循環過程，是生態文明理念的重要體現，也是有效消除傳統工業化“資源——產品——廢棄物”這種簡單直線生產方式弊病的有效舉措。實踐證明，循環型生態經濟既可以大幅度提高經濟增長質量、效益，培育新的經濟增長點，又能從根本上節能降耗減排，做到“資源消耗最小化、環境損害最低化、經濟效益最大化”。這種生產方式，工業可行，農業可行，環保、商貿、服務業等也都是可行的。近些年來，我國已經涌現出一批發展循環經濟的企業、行業、工業園區和城市，效果之顯著，令人矚目。

　　發展的知識性。傳統工業化的完成，主要靠高投入(資金、資源、環境、民生)，在創造巨額財富的同時，付出了過大的資源環境代價，難以為繼。而生態文明時代的經濟發展，則主要靠智力開發、科學知識和技術進步。人類已經進入知識經濟時代，各種新知識、新技術、新工藝、新材料、新模式雨后春筍般地迅猛發展，特別是信息技術、生物技術的突破，正在從根本上改變人們的思維方式、生產方式和生活方式。科學技術真正變為“第一生產力”，人才資源成為“第一資源”，并轉化為人力資本。這種大趨勢把智力開發、技術進步推上了主導發展的“帥位”。隨著時代的發展變化，人才、智力在生產力構成中的作用是大不相同的，其重要性在不斷升級：在農業經濟時代是“加數效應”，在工業經濟時代是“倍數效應”，在生態與知識經濟時代是“指數效應”�？茖W研究表明：隨著科學技術向生產力的轉化，體能、技能、智能對社會財富的貢獻分別為1∶10∶100,即一個僅具有體能而無技能、智能者，與一個既有體能又有技能者對社會的貢獻率的差距為10倍；與一個體能、技能、智能兼備者相比，對社會的貢獻率則是100倍的差距。據世界銀行測算，投資于物質資本，其回報率為110%；投資于金融資本，其回報率為120%；投資于人才開發，其回報率為1500%。正因為如此，多年來西方發達國家一直在搶占人才、科技與知識的制高點，大幅度增加人力資本、人才培育、高新技術研發和應用的投資。統計資料表明，1995年至2005年的10年間，中國公共教育支出占GDP比重由2.3%上升至3%左右；而世界平均水平由5.2%上升至7%；發達國家則由5.5%上升至9%。世界發達國家的知識經濟在國民經濟中所占的比重，已經超過50%�？梢�，由工業文明向生態文明轉變，不僅是理念轉換和更新，更是經濟發展投入要素的轉型，即現代知識、技術和智力資本唱了主角，起決定性作用。這是生態文明與傳統工業文明的又一顯著區別。

　　上述四大特征說明，生態文明是源于工業文明又高于工業文明的文明，其優勢和優越性遠非工業文明所能比擬。走生態文明之路，已是當今世界的大勢所趨。

　　那么，生態文明與物質文明、政治文明和精神文明又是什么關系呢？這要作科學辨證分析。就其領域屬性而論，四大文明都有各自特定的含義、特征和功能，四者又是相輔相成、互為因果的現代文明的總體。就時代而論，生態文明既是建立在物質、政治、精神文明的基礎上，而又處于這一基礎的主導位置，即這個時代要求把生態文明理念與道德準則貫穿于經濟、社會、人文、民生和資源、環境等各個領域，發揮導向、驅動作用，使所有的發展都體現生態文明的要求——新的文明時代特點。如果不懂得這一點，思想、理念、道德、行為仍然停留在傳統工業文明階段，那么，這種人就是時代的落伍者�？上�，目前我國這種人還占了一個相當的數量。這是需要著力解決的一個大問題。