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屋頂綠化武漢“起早床趕晚集” 政府高度重視
日期：2008-06-12 來源：漢網 作者：陳勇 我要評論（）
在屋頂搞綠化，室溫可降4℃~5℃，且成本最多只相當于市中心街頭綠化的1/20，這樣的好事，早在2005年就在武漢進行推廣，但到現在也未形成氣候。武漢屋頂綠化，被戲稱為“起了個大早，卻趕了個晚集”。 剛剛結束的市第十二屆人大常委會第九次會議上，人大常委會委員、原武漢市園林局局長詹林的一項呼吁引起了廣泛關注：在全市范圍內大力推廣屋頂綠化，盡快將其納入建筑節能規范和我市兩型社會試點。 “如果在你家的屋頂上，全部種上一層綠色植物，室內溫度至少可降低4~5℃！”詹林還列舉了環保專家測算的數據：如果把屋頂面積全部利用起來進行綠化，城市上空的二氧化碳將減少80%，“熱島效應”將大為緩解。 屋頂綠化不僅能環保降溫，還可以大大降低綠化成本。據市園林局統計，在市中心建造綠地，綠化、養護，連同拆遷費等成本一起計算，每平米綠化成本在1萬元以上，而屋頂綠化每平米成本200至500元，僅為其1/20~1/50。 5月30日，晨報以《屋頂種植物，室溫可降5度》為題對此進行了報道，迅速引起社會各界熱議。 6月6日，詹林接受晨報記者專訪時，詳細解讀了武漢屋頂綠化的過程，以及進展不順的原因。 目前武漢屋頂綠化的現狀是，全市僅89處，共8.2萬平米。這與我市高達數億平米的閑置屋頂面積相比，差距實在太大。 據了解，我市是全國19個副省級城市中最早出臺“建筑節能與新型墻體材料應用管理條例”的。市政府早在2005年和2006年就要求“抓緊研究屋頂綠化方案，組織實施”，但由于種種原因，最終未能形成氣候。 一位老園林局長的遺憾與夢想 值得一提的是，詹林這位現任職于市人大城鄉建設和環保委員會的副主任委員，在2005年武漢啟動屋頂綠化工作時，正任市園林局局長，他抓住一切機會呼吁“政府加大推廣力度”，希望通過城市立體綠化，把武漢變成真正的生態園林城市。 然而三年過去，武漢的屋頂綠化工作沒有如愿在全市鋪開，“離美好夢想還有很大的距離”，詹林在接受采訪時，一直為此表示遺憾。 屋頂綠化，市民自發搞了20年 詹林告訴記者，其實早在上世紀80年代，武漢市就有“屋頂綠化”。 武漢素有火爐之稱，夏天酷暑難耐，尤其在太陽下烤了一天的頂樓，房里根本待不住人，一些住在頂樓的人就想到了在屋頂或墻體上種植物。 最初，是一些有經濟實力的工廠、院校等，在宿舍樓上依附墻體種植爬墻虎，喇叭花等攀援植物——如八十年代建成的華中大建筑系館舍，就進行了墻體和屋頂綠化，迄今使用效果良好，夏季室內溫度可降低3℃。 后來，不少市民也學著種植，形成了一些屋頂花園，并從單一墻體發展到屋頂、陽臺、門庭，植物品種也從最初的幾種發展到10多種。 詹林說：“那個時候武漢的屋頂綠化工作還處于市民自發狀態，沒有政府的引導和推動，也談不上規模。” 專門赴成都考察學習 據詹林介紹，1998年武漢創建國家園林城市，綠化工作快速發展，垂直綠化、屋頂綠化逐漸受到重視。 2005年是武漢推廣屋頂綠化工作的一個重要節點。 據市園林局有關資料記載，當年3月，時任副市長的胡曙光看了中國環境報關于《成都屋頂也要綠起來》的報道后，要求武漢市園林局學習成都經驗。 兩個月后，詹林與時任副局長的左紹斌一起帶領相關部門負責人赴成都考察學習。 “在成都，屋頂綠化不僅僅是為了隔熱降溫，它成為了成都市民休閑娛樂生活的一部分。”詹林說，成都一行顛覆了他過去對屋頂綠化的認識：“在那里，屋頂綠化已被屋頂花園所取代”。 綠樹成蔭，小橋流水，酒吧、咖啡廳環繞，讓人恍若走進休閑公園——在成都武侯區天府匯城商廈樓頂花園，這個西南地區的最大空中花園，已成為成都市民休閑娛樂的中心。 成都全興小區每個頂樓都有花園，2002年開盤時，頂樓單價比均價高300多元。而此時，武漢的頂樓卻是沒人要的甩貨，因為屋頂無遮無攔，到了夏天曬死人。 武漢最終未能形成氣候 市園林局帶回的成都經驗受到市政府重視，詹林回憶，2005年11月19日，副市長尹維真在市園林局呈送的《武漢市立體綠化工作實施方案》（討論稿）上批示“要抓緊組織實施”。 次年4月8日，武漢園林相關會議宣布，用5年時間，奠定武漢生態園林城市基礎，立體綠化是其中一項重點工作。21日，市園林局通過媒體向社會公開征集屋頂花園試點單位，僅2天就有400人打來電話咨詢和報名。當年市綠委辦計劃，武漢市每年新增29座屋頂花園。 兩個月后，市園林局專門將成都市園林局局長楊玉培、成都屋頂綠化創始人“少伯綠化裝飾公司”總經理吳少柏請到武漢，為推廣屋頂綠化支招。 但是，由于屋頂綠化推廣“有難度”，武漢終未形成氣候。2006年底，詹林離開了市園林局局長崗位，調到市人大任職。對于自己任上沒能把武漢的屋頂綠化工作做到位，詹林一直耿耿于懷。 兩大原因擋住推廣路 屋頂綠化不僅能環保降溫，還可以大大降低綠化成本。 大家一致看好的事，推廣起來卻困難重重。詹林認為，原因來自兩個方面：一是部分市民對屋頂綠化的錯誤認識；二是政府部門沒有統一專班協調工作并出臺相應法規。 在樓頂搞“屋頂綠化”會不會造成房屋滲水？會不會太重把樓房壓壞？會不會滋生蚊蟲？提到屋頂綠化，不少人都有這樣或那樣的擔心。對此，詹林認為，擔心完全沒必要，現在屋頂綠化技術已經相當成熟，人們擔心的所有技術問題都可以解決。 而由于沒有相關法規及協調專班，園林部門只能“私下”組織志愿者參與。但據知情者透露，按有關規定，我市屋頂不能有構筑物，否則就涉嫌違章搭建，規劃、城管部門應予以拆除。由于“政策處于灰色狀態”，這兩個部門對屋頂綠化既不能反對，也不能贊成，只好“默許”。 推行屋頂綠化，摸清全市建筑年代及載荷能力是前提，可直至今天，武漢市園林局也一直沒弄清——原因很簡單，他們沒有能力普查此事，而有能力普查此事的單位，卻沒有義務開展此項調查。 事情一擱就是三年。 屋頂綠化與兩型社會不謀而合 2006年底，調到市人大城鄉建設和環保委員會后，詹林越琢磨越覺得“自己當年推動的屋頂綠化做對了”。 武漢是19個副省級城市中最早出臺“建筑節能與新型墻體材料應用管理條例”的城市，也是國家指定的節能改造的4個試點城市之一，胡錦濤總書記曾為此專門到青山“綠景苑”小區視察。 去年，我市成為兩型社會試驗區——環境友好型和資源節約型，宗旨和屋頂綠化的實際效果不謀而合。 今年5月底，聽說人大要審議政府《關于推行建筑節能與新型墻體材料應用工作情況的報告》后，詹林專門撰寫了《“屋頂綠化”應盡快納入建筑節能規劃》的建議遞交市政府。 他建議，我市應盡快把“屋頂綠化”列入武漢“兩型”社會試點的重要內容，建立權威的協調機制，制定相關政策，對“屋頂綠化”做出一些硬性的規定，如制定“屋頂綠化”的相關鼓勵政策，建議在新建項目的審批中，對“屋頂綠化”按一定比例折算成城市綠化面積，從而鼓勵開發商、企業、單位和個人積極開展“屋頂綠化”工作等。 關于武漢屋頂綠化，您認為武漢是否可行？是全面復制成都經驗，還是再加以創新？您還有什么好的意見和建議？歡迎撥打晨報新聞熱85777777，我們將及時把您的聲音反饋至相關部門進行調查研究。
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