四川省林業(yè)和草原局起草的《關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》，日前公開征求意見。征求意見稿明確提出，推進(jìn)草原自然公園試點(diǎn)建設(shè)，編制總體規(guī)劃，明確功能區(qū)劃和建設(shè)布局，系統(tǒng)開展草原生態(tài)保護(hù)、科研監(jiān)測和文旅宣教等活動(dòng)，把草原自然公園納入自然保護(hù)地體系統(tǒng)一管理。

四川若爾蓋草原（風(fēng)景園林網(wǎng)配圖）

　　征求意見稿對四川省加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù)和草業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)提出明確要求，即到2025年，全省草原保護(hù)修復(fù)制度體系基本建立，草畜矛盾明顯緩解，草原退化趨勢得到有效遏制，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在83%左右，草原生態(tài)狀況持續(xù)改善。到2035年，全省草原保護(hù)修復(fù)制度體系更加完善，基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡，退化草原得到有效治理和修復(fù)，草原綜合植被蓋度穩(wěn)定在85%左右，草原生態(tài)功能和生產(chǎn)功能顯著提升。到本世紀(jì)中葉，草原資源利用科學(xué)合理，草原生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理，人與自然和諧共生。

　　在完善資源調(diào)查與監(jiān)測評價(jià)體系方面，組織開展草原資源專項(xiàng)調(diào)查，查清草原基礎(chǔ)底數(shù)，建立草原資源管理檔案；穩(wěn)妥推進(jìn)草原確權(quán)登記頒證；完善草原監(jiān)測評價(jià)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建草原監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　在加大草原保護(hù)力度方面，編制省草原保護(hù)修復(fù)利用專項(xiàng)規(guī)劃，明確草原功能分區(qū)、保護(hù)修復(fù)目標(biāo)和管理措施；推行基本草原保護(hù)制度，把最基本、最重要的草原劃定為基本草原；嚴(yán)控基本草原開發(fā)利用，確保基本草原面積不減少、質(zhì)量不下降、用途不改變。加強(qiáng)草原承包經(jīng)營管理，著重解決草原承包地塊四至不清、證地不符、交叉重疊等問題。開展草種質(zhì)資源普查，建立草種質(zhì)資源庫、資源圃及原生境保護(hù)為一體的草種質(zhì)資源保存體系。

　　在加快推進(jìn)草原生態(tài)修復(fù)治理方面，建立健全草原有害生物智能化監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系，提升草原有害生物監(jiān)測預(yù)警水平；加強(qiáng)草原有害生物及外來入侵物種防治；在黃河流域重點(diǎn)縣建立草原鼠害綜合防控示范區(qū)。

　　根據(jù)征求意見稿，四川省將編制發(fā)布四川主要草種名錄，建立草種良種繁育體系，加大優(yōu)質(zhì)草種特別是鄉(xiāng)土草種選育、擴(kuò)繁和推廣應(yīng)用。支持鄉(xiāng)土草種原種基地建設(shè)，鼓勵(lì)異地繁種，創(chuàng)新鄉(xiāng)土草種使用機(jī)制，提高草種自給率。完善草品種區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)，加強(qiáng)草品種審定和草種質(zhì)量監(jiān)管。開展草種追溯認(rèn)證體系建設(shè)試點(diǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)國有草原資源有償使用制度改革。（四川日報(bào)全媒體記者王代強(qiáng)