開展科學綠化的基礎是科學合理安排造林綠化用地。《關于科學綠化的指導意見》指出，要根據第三次全國國土調查數據和國土空間規劃，綜合考慮土地利用結構、土地適宜性等因素，科學劃定綠化用地，實行精準化管理。

　　合理布局綠化空間、提升造林綠化精準化水平，首先要分清哪些地塊可以造林、哪些地塊適宜造林，對底圖數據精度和數據屬性的豐富程度都提出了更高的要求。

　　2021年，國家林業和草原局組織開展了全國林草生態綜合監測評價，以國土“三調”為統一底版，整合森林、草原、濕地等監測資源，實現監測數據統一分析、統一處理、綜合評價，統籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，支撐林草生態系統保護修復。

　　一年來，全國各級林草部門共投入1.7萬調查監測人員，統籌開展森林、草原、濕地、荒漠資源全覆蓋監測評價，完成31個省份45.7萬個樣地監測、4.7億個圖斑監測，統計分析數據600億組，建立各類模型1297套，初步掌握了全國林草資源的數量、質量、結構、分布，分析評價林草生態系統的類型、格局、質量、功能及其價值，全面客觀反映了林草濕資源保護、建設、管理成效，形成了國家與地方統一標準、統一底版、統一時點、無縫銜接的全國林草資源圖。

　　林草資源圖的圖斑界線等信息，為國土綠化前期規劃節省了人力、財力、物力，提供了翔實的數據基礎。精準的小班位置、明晰的植被分布特點、詳細的林分結構、準確的地類劃分、系統全面的屬性信息，回答了科學綠化“在哪種”、“種什么”的問題，支撐科學綠化“有的放矢”；林草資源圖為國土綠化任務精準上圖提供了數據底圖與操作平臺，實現綠化任務和綠化成果落到實地，首次解決了綠化圖斑“怎么管”的問題，造林綠化“有據可依”。

　　綜合監測結果顯示，我國森林面積和蓄積穩步增長，生態空間質量穩中向好，結構有所改善；保護格局初步形成，利用格局趨于科學；生態產品供給能力增強，林草碳匯能力穩步提升。

　　綜合監測成果，全面體現了造林綠化增加林草資源成效，詳細評估了生態修復治理效益、林草生態系統質量和林草碳匯增量，使科學綠化對林草生態保護修復效果“有據可查”，應對氣候變化和碳達峰碳中和林草貢獻“有數可依”。

　　未來，國家林草局將繼續健全完善“天空地”一體化綜合監測評價體系，提升國土綠化信息化精準化水平，支撐國土綠化更科學、更高效、更合理，開拓更廣闊的綠色版圖。