“我國在快速城鎮化進程中，要避免被高碳鎖定，針對不同類型的城市，需采取差異化的碳達峰路徑。要充分利用現有區域協調發展戰略，有效配置資源，通過區域協同推動城市碳達峰碳中和。”中國社會科學院生態文明研究所副所長莊貴陽在中國環境記協近日主辦的第二十二期環境茶座上表示。

　　中國環境記協的第二十二期環境茶座以“爭做‘雙碳’領跑者，中國城市在行動”為主題。城市為何要爭做“雙碳”領跑者？如何爭當碳減排先行者？與會專家給出了答案。

　　國際歐亞科學院院士、住房和城鄉建設部原副部長、中國城市科學研究會理事長仇保興在發言中提到，城市的組成也包括農村和原野，有利于因地制宜布局可再生能源和碳匯基地，同時，城市是人為溫室氣體排放的主角，這些客觀因素都是實施以城市為主體的碳達峰碳中和戰略的原因。

　　“目前，城市間的GDP競爭已轉向GDP與減碳雙軌競爭。同時，‘從下而上’‘生成’碳中和體系，與‘從上而下’‘構成’行業碳中和體系應互補協同，也是這一戰略的重要原因。”仇保興表示。

　　從中國環境科學研究院科研團隊聯合公眾環境研究中心開展的中國城市碳達峰碳中和指數評價研究（以下簡稱評價研究）結果可以看出，首期評價的110個重點城市中，在大城市領跑全國的同時，金華、嘉興、中山等在中等城市中表現較好，南平、玉溪、衢州等小城市也排名靠前。

　　中國環境科學研究院環境社會學室主任陽平堅說，此次評價研究參評重點城市的人均碳排放和萬元GDP碳排放強度均高于全國均值，非化石能源消費占比低于全國均值；參評中小城市的公共交通建設有待提升。

　　“還可以看出，少數城市電耗強度顯著偏高，須嚴控兩高產業擴張，同時大力實施節能增效。”陽平堅說。

　　評價研究還發現，“十三五”以來參評城市在控制碳排放增長方面取得進展，39%的參評城市碳排放與經濟增長呈現出較強的脫鉤趨勢。但110個參評城市的碳排放平均增速仍高于全國增速估算值。

　　“這意味著作為經濟較為發達和人口較多的城市，參評城市在減碳方面總體尚不處于引領地位。”公眾環境研究中心主任馬軍表示。