黃河口國家公園進入創建實施階段
11月30日,山東省政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹黃河口國家公園創建情況。記者從發布會上獲悉,黃河口國家公園已進入創建實施階段,劃定范圍35.23萬公頃,全部位于東營市河口區、墾利區境內。
黃河口是全球新生河口濕地的典型代表,也是世界范圍內河口濕地生態系統形成、發育和演化的“天然記錄器”。黃河三角洲融合黃河、海洋、陸地三大要素,其資源稟賦和生態功能具有全球性保護價值和國家代表性,已列入國際重要濕地名錄。“可以說,黃河口區域具備了創建國家公園的自然生態條件。”山東省自然資源廳黨組書記、廳長宇向東說,10月19日,國家公園管理局函復同意《黃河口國家公園創建方案》,標志著我省黃河口國家公園從創建準備階段進入創建實施階段。
東營黃河口濕地(風景園林網配圖)
山東省將黃河口區域的黃河三角洲國家級自然保護區、黃河三角洲國家地質公園、黃河口國家森林公園、黃河口生態國家級海洋特別保護區等8處自然保護地進行整合優化,劃定黃河口國家公園范圍35.23萬公頃,全部位于東營市河口區、墾利區境內,其中陸域面積13.71萬公頃,海域面積21.52萬公頃。同時,還劃定國家公園核心保護區面積18.41萬公頃,占總面積的52.26%;一般控制區面積16.82萬公頃,占總面積的47.74%。
2020年以來,山東組織實施了濕地生態保護修復、互花米草治理等9個生態修復項目,生態補水3億多方,退耕還濕、退養還灘7.25萬畝,修復各類濕地15.9萬畝,初步構建起河、陸、灘、海連通體系。建設鳥類棲息繁殖島36個、魚類棲息地10處、植物生態島29個,黃河口區域生態環境持續改善,生物多樣性更加豐富,成為黃(渤)海區域水生生物重要產卵場、越冬場、索餌場和洄游通道。
在國家公園創建過程中,山東注重統籌處理好保護與發展關系,既保護重要自然生態系統的原真性、完整性,又兼顧科研、教育、游憩等綜合功能。在組織編制《黃河口國家公園總體規劃》時,就劃定國家公園邊界范圍和管控分區,規劃國家公園中長期建設任務,對應當保護的區域,實行最嚴格保護;對可以利用的區域,明確自然資源利用方式,實現最有效利用。同時積極探索生態資源價值轉化新模式,深入挖掘黃河文化內涵,建設自然教育基地,講好黃河故事;科學開發“河海交匯、新生濕地、野生鳥類”三大世界級旅游資源,打造黃河入海文化旅游目的地。
“下一步東營市將會同省自然資源廳成立黃河口國家公園創建工作協調推進領導小組,統籌推進各項創建工作。推進出臺《山東省國家公園管理辦法》《黃河口國家公園管理條例》,研究制定配套政策措施和管理制度,為加強黃河口國家公園建設管理提供強有力的法治保障。完善黃河口國家公園總體規劃、生態保護與修復規劃、水系連通規劃,編制智慧國家公園建設、自然教育和游憩體驗等5個專項規劃,建立健全規劃體系,推進黃河口國家公園保護管理規范化、制度化。”東營市副市長李俊峰介紹。
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