10月12日，第一批國家公園正式設(shè)立。作為國內(nèi)最早開展國家公園研究和實(shí)踐的學(xué)者之一、清華大學(xué)國家公園研究院院長楊銳感到十分欣慰。他在接受中國綠色時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)表達(dá)了對國家公園獨(dú)到的認(rèn)識與美好的期待。

　　國家公園是國家、人民、民族和人類命運(yùn)共同體利益的最大公約數(shù)

　　基于30多年對國家公園和自然保護(hù)地的研究，楊銳對國家公園有著深層次的思考。他認(rèn)為，國家公園是國家、人民、民族和人類命運(yùn)共同體利益的最大公約數(shù)。

　　他進(jìn)一步解釋，就國家治理而言，國家公園是生態(tài)文明建設(shè)的核心載體，在維護(hù)國家生態(tài)安全中發(fā)揮著主導(dǎo)作用；對人民而言，國家公園是中國最美麗的國土，是人民向往的美好生活需求的重要組成；對中華民族而言，國家公園是世代傳承的寶貴財(cái)富，是中華民族偉大復(fù)興中國夢的華彩樂章；就人類命運(yùn)共同體而言，國家公園將在保護(hù)地球生物和文化多樣性、推進(jìn)全球生態(tài)治理、緩解氣候變化危機(jī)等方面發(fā)揮重要作用。

　　在楊銳看來，人與天諧是中國國家公園的最大亮點(diǎn)。他說，中國傳統(tǒng)文化里就有“天人合一”的生態(tài)智慧和哲學(xué)基礎(chǔ)。中國是世界上人口最多的國家，中國國家公園邊界內(nèi)外的人口密度也是世界上最高的，必須要統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和社區(qū)生計(jì)，形成在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一的前提下，尋求人與天諧、生態(tài)保護(hù)與社區(qū)生計(jì)良性互動的治理模式。

　　“所以人與天諧也是中國國家公園建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求，也是完全有能力實(shí)現(xiàn)的根本目標(biāo)。”楊銳認(rèn)為，人與天諧是對國家公園內(nèi)自然和人關(guān)系的規(guī)定，包括3個(gè)層面的內(nèi)涵：第一，自然與人的關(guān)系是國家公園治理的根本關(guān)系，自然是優(yōu)先于人的客觀存在。第二，在生態(tài)保護(hù)第一、最嚴(yán)格的保護(hù)前提下，國家公園應(yīng)統(tǒng)籌原住民社區(qū)生計(jì)和作為國民福利的自然體驗(yàn)。第三，人要主動尊重自然，順應(yīng)自然，最終達(dá)到管子所說的人與天調(diào)，然后天地之美生。

　　中國建設(shè)國家公園體制后發(fā)優(yōu)勢明顯

　　和國際上的國家公園體制相比，中國的國家公園體制有很多特色亮點(diǎn)。

　　我國國土面積遼闊，有著豐富的自然地理環(huán)境資源。楊銳認(rèn)為，這是我國設(shè)立大尺度、大面積的國家公園的先決條件。

他介紹，我國第一批設(shè)立的5個(gè)國家公園平均面積為4.6萬平方公里，是美國國家公園平均面積的約14倍，未來中國國家公園預(yù)計(jì)占國土面積的10%，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國2.3%和世界平均3.42%的水平。

　　“難”是中國國家公園建設(shè)的另一個(gè)特點(diǎn)。楊銳認(rèn)為，“難”主要體現(xiàn)在，發(fā)展與保護(hù)、城市化與保護(hù)地?cái)U(kuò)展等結(jié)構(gòu)性矛盾和土地權(quán)屬、社區(qū)生計(jì)等限制性條件相疊加，導(dǎo)致我國國家公園的建設(shè)難度在國際上也是獨(dú)一無二、沒有先例可循的。

　　國家公園在世界上已經(jīng)有100多年的歷史。楊銳認(rèn)為，雖然中國提出建立國家公園體制較晚，面臨一些困難，但也有很多后發(fā)優(yōu)勢。

　　楊銳介紹，世界上多數(shù)國家公園建設(shè)處于工業(yè)文明時(shí)代，中國是世界上第一個(gè)也是目前唯一一個(gè)將生態(tài)文明作為國家戰(zhàn)略系統(tǒng)部署和落實(shí)的國家，這意味著生態(tài)文明理念將貫穿國家公園建設(shè)的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，中國也是信息化技術(shù)發(fā)展最快的國家之一，正在不斷推進(jìn)綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)現(xiàn)代化建設(shè)。

　　“以此為背景，中國國家公園體制建設(shè)在起步階段就站在建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，吸收借鑒世界上其他國家100多年國家公園建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用生態(tài)學(xué)和信息技術(shù)的最新成果，中國完全有能力建立科學(xué)適用又立足長遠(yuǎn)的中國特色國家公園體系和體制。”楊銳對此抱有信心。

　　建立以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的國家公園價(jià)值體系

　　帶著對國家公園深厚的情義，楊銳賦予國家公園更多的人文與情感價(jià)值。

　　楊銳認(rèn)為，國家公園的生態(tài)價(jià)值是最基礎(chǔ)的價(jià)值，在這個(gè)基礎(chǔ)上，還有文化價(jià)值和精神價(jià)值。“所以我們要建立的是以生態(tài)價(jià)值為基礎(chǔ)的國家公園價(jià)值體系。”

　　他認(rèn)為，國家公園承載生態(tài)文明、社會文明和精神文明，承擔(dān)著生態(tài)教育、科學(xué)教育、愛國主義教育等功能，是新文明形態(tài)的最佳展示窗口，是中華民族世代傳承的寶貴財(cái)富。

　　“在三江源國家公園，有一位牧民的話讓我很感動，他說他就是一滴水，只有融入大自然的廣闊天地中才有價(jià)值。”國家公園原住居民對自然的深情觸動了楊銳，他說，“這就是國家公園里人與天諧最樸素的理念情懷，國家公園是生態(tài)家園，也是精神家園。”

　　未來，國家公園應(yīng)該如何建設(shè)與發(fā)展？楊銳認(rèn)為，最重要的是要堅(jiān)守“生態(tài)保護(hù)第一、國家代表性、全民公益性” 三大基石，妥善處理好保護(hù)與發(fā)展的矛盾。

　　“我們堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，但不是生態(tài)保護(hù)唯一；實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)，但不是建設(shè)無人區(qū)。”楊銳說，要堅(jiān)持底線思維，也要尊重辯證邏輯，同時(shí)采用系統(tǒng)方法，把國家公園建成集真、善、美為一體的科學(xué)研究的基地、自然教育的天堂、志愿服務(wù)的熱土、欣賞壯美自然的精神樂園。