西藏這樣進行國家公園群建設(shè)
作為國家重要的生態(tài)安全屏障,西藏正持續(xù)推動以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。目前,西藏各類自然保護區(qū)面積達(dá)41.22萬平方公里,占西藏國土面積的1/3以上。
據(jù)了解,國家公園模式以生態(tài)環(huán)境、自然資源保護和適度旅游開發(fā)為基本策略,通過較小范圍的開發(fā)實現(xiàn)大范圍的有效保護,是一種能夠合理處理生態(tài)環(huán)境保護與資源開發(fā)利用關(guān)系的管理模式。
“建設(shè)‘第三極’國家公園群,是青藏高原在大尺度空間實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最佳路徑,是實現(xiàn)‘第三極’地區(qū)重要自然資源國家所有、全民共享、世代傳承的根本途徑。”中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員樊杰說。
青藏高原是“世界屋脊”“亞洲水塔”。國家高度重視西藏生態(tài)保護,在西藏建立了羌塘、雅魯藏布大峽谷、珠峰等11個國家級自然保護區(qū),4個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、3個國家地質(zhì)公園、9個國家森林公園、22個國家濕地公園等。各類珍稀野生動植物得到有效保護,部分珍稀野生動物種群呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。
西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳廳長羅杰介紹,和平解放70年來,西藏累計投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域資金達(dá)814億元,實施了一系列生態(tài)保護與建設(shè)工程,著力構(gòu)筑國家生態(tài)安全屏障。《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃(2008—2030年)》實施以來,截至2020年底,已累計投入資金121.5億元。
“十三五”以來,西藏生態(tài)空間不斷優(yōu)化,全面劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,生態(tài)紅線面積53.9萬平方公里,占全區(qū)國土面積的45%。推進國土空間規(guī)劃,實施生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,建設(shè)各類生態(tài)功能保護區(qū)22個,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的格局全面形成。
2021年1月通過的《西藏自治區(qū)國家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》提出,自治區(qū)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進建立以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地體系,推動珠穆朗瑪峰、羌塘、唐古拉山北部西藏片區(qū)等區(qū)域納入國家公園空間布局,推進青藏高原世界自然與文化遺產(chǎn)申遺項目,推動地球“第三極”國家公園建設(shè)。
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