今年5月起，德國鄉(xiāng)村地區(qū)的業(yè)余合唱團(tuán)、樂隊(duì)等音樂團(tuán)體均可通過“激勵(lì)計(jì)劃”申請(qǐng)補(bǔ)助，金額從2500歐元至1.5萬歐元不等。這是德國聯(lián)邦政府文化重啟計(jì)劃的一部分，旨在向受新冠肺炎疫情影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化團(tuán)體提供支持，保證鄉(xiāng)村文化生活的順利開展。事實(shí)上，德國一直重視文化在鄉(xiāng)村發(fā)展過程中發(fā)揮的重要作用，近年來政府的一系列政策和措施也使鄉(xiāng)村文化深度受益，并通過轉(zhuǎn)型創(chuàng)新不斷尋找機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

　　今年是“十四五”的開局之年，也是我國全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的開啟之年。了解德國較為成熟的鄉(xiāng)村文旅發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，可為我國鄉(xiāng)村振興工作提供參考。

　　文化景觀塑造獨(dú)特德國形象

　　在德國，鄉(xiāng)村文化生活較為活躍，文化的多樣性、豐富性隨處可見。鄉(xiāng)村地區(qū)擁有自己的手工藝、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，也可以提供自然風(fēng)光和文化娛樂的空間，其聚落特征和文化景觀塑造了獨(dú)特的德國形象。

　　據(jù)巴登—符騰堡州農(nóng)村與消費(fèi)者保護(hù)部2014年統(tǒng)計(jì)，該州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有業(yè)余音樂團(tuán)的占90%，有機(jī)會(huì)觀賞音樂會(huì)巡演的占60%；擁有小劇場(chǎng)的占1/3，能觀看青少年戲劇的占1/5；文化遺產(chǎn)方面，80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了各種協(xié)會(huì)，涵蓋民俗、舞蹈、民間節(jié)日等領(lǐng)域。全州650多家博物館分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總數(shù)的一半多。70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公地點(diǎn)可舉辦藝術(shù)展覽。13%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有流動(dòng)影院，12%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)營著商業(yè)影院。另外，舉辦過音樂節(jié)、戲劇節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別為32%和19%。

　　德國約有4000多萬人口生活在鄉(xiāng)村地區(qū)，推動(dòng)鄉(xiāng)村的振興發(fā)展是政府踐行“城鄉(xiāng)等值化”理念的重要步驟。德國政府提出，要通過提供公共服務(wù)，讓公民不論城鄉(xiāng)、收入和出身，都能均等地參與社會(huì)生活和文化生活，實(shí)現(xiàn)全國城鄉(xiāng)生活的同等價(jià)值。

　　多種方式助推鄉(xiāng)村文化發(fā)展

　　德國政府通過多種方式支持鄉(xiāng)村文化發(fā)展、豐富文化產(chǎn)品供給。德國文化和媒體事務(wù)委員會(huì)于2019年推出“文化在鄉(xiāng)村”促進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)設(shè)在人口2萬以下社區(qū)內(nèi)的文化基礎(chǔ)設(shè)施予以資金支持，把文化場(chǎng)所作為聚會(huì)、互動(dòng)的公共空間。新冠肺炎疫情發(fā)生后，該機(jī)構(gòu)又通過緊急援助計(jì)劃支持鄉(xiāng)村電影院、圖書館、民俗博物館、文化中心運(yùn)營。此外，開發(fā)移動(dòng)模式，令文化供給能抵達(dá)鄉(xiāng)村人群，如柏林的州立博物館系統(tǒng)通過提供服務(wù)，拉近了周邊的勃蘭登堡州鄉(xiāng)村與大城市博物館的距離。

　　通過政府支持的其他文化計(jì)劃，鄉(xiāng)村的文化部門也普遍受益。從已完成的項(xiàng)目來看，德國東部地區(qū)的鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)從國家文化機(jī)構(gòu)投資計(jì)劃中受益不淺。在古建筑保護(hù)的特別項(xiàng)目中，德國政府2017年至2020年已投入1.3億歐元，2021年又追加了700萬歐元，推動(dòng)鄉(xiāng)村古建筑的保護(hù)修繕。在文化燈塔項(xiàng)目中，德國政府每年都會(huì)為那些分布在鄉(xiāng)村、有影響力的文化遺產(chǎn)提供支持，包括入選聯(lián)合國教科文組織世界遺產(chǎn)名錄的德紹—沃尓利茲園林王國、穆斯考的侯爵公園等。德國政府還設(shè)立德國圖書交易獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)，獲獎(jiǎng)?wù)叽蠖嘣卩l(xiāng)村。另外，2020年起，政府推出的電影院未來項(xiàng)目資助也惠及鄉(xiāng)村電影院。

　　德國政府通過聯(lián)邦文化基金會(huì)每年投入上千萬歐元，完成了很多鄉(xiāng)村文化項(xiàng)目。而文化遺產(chǎn)和古建筑保護(hù)等計(jì)劃的實(shí)施，也推動(dòng)各鄉(xiāng)村地區(qū)形成共同的文化體驗(yàn)，強(qiáng)化彼此間的合作，使地方特色和文化傳統(tǒng)得以有效傳承。

　　鄉(xiāng)村文化的轉(zhuǎn)型之路

　　德國許多鄉(xiāng)村也會(huì)面臨一些問題，例如工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化影響了鄉(xiāng)村就業(yè)機(jī)會(huì)；規(guī)模小、歷史長的鄉(xiāng)村地區(qū)居民越來越少，當(dāng)?shù)刎?cái)政稅收下降，劇場(chǎng)、圖書館、博物館等文化機(jī)構(gòu)在財(cái)政緊縮中首當(dāng)其沖；當(dāng)大城市的文化機(jī)構(gòu)一直在努力應(yīng)對(duì)社會(huì)變化時(shí)，鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)卻常常為居民的需求而感到迷惘，另外，鄉(xiāng)村文化機(jī)構(gòu)需要接觸更廣泛的受眾，而經(jīng)費(fèi)預(yù)算要少得多。在有些鄉(xiāng)村地區(qū)，盡管文化機(jī)構(gòu)為社會(huì)穩(wěn)定和社區(qū)教育作出了重要貢獻(xiàn)，但它們的存在價(jià)值仍被視為是次要的。

　　在此背景下，德國鄉(xiāng)村文化建設(shè)一直在探索轉(zhuǎn)型之路。“TRAFO：文化轉(zhuǎn)型模式”就是其中之一。這是由德國聯(lián)邦文化基金會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行的一項(xiàng)計(jì)劃，主要針對(duì)人口流動(dòng)較大的地區(qū)，選出若干示范鄉(xiāng)村地區(qū)給予資助，推動(dòng)文化機(jī)構(gòu)通過新的合作模式和工作方式，嘗試在鄉(xiāng)村地區(qū)形成富有吸引力的文化供給。

　　除了文化部門，主管鄉(xiāng)村振興的德國聯(lián)邦食品和農(nóng)業(yè)部也認(rèn)識(shí)到，文化供給對(duì)在鄉(xiāng)村生活和居住者的吸引力同樣重要。該部推出的鄉(xiāng)村文化計(jì)劃是聯(lián)邦鄉(xiāng)村發(fā)展計(jì)劃的基石，至今已對(duì)260個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了支持，資助金額從1萬歐元至10萬歐元不等，由此促進(jìn)民眾參與文化活動(dòng)，增強(qiáng)鄉(xiāng)村生活吸引力，尋找具有示范效應(yīng)的新的文化模式和文化內(nèi)容。參與鄉(xiāng)村文化計(jì)劃的項(xiàng)目中，有的是符合時(shí)代需要的鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施，有的是具體的文化項(xiàng)目、倡議、產(chǎn)品等，涉及的內(nèi)容領(lǐng)域很廣泛，其中22%的項(xiàng)目集中在表演藝術(shù)方面，但都必須具有示范作用。

　　“文化旅游”大有潛力可挖

　　旅游業(yè)可成為提升收入與就業(yè)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要引擎，特別是在鄉(xiāng)村和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)薄弱的地區(qū)。以文化旅游資源為支撐，令旅游者獲取文化印象、增加智慧的“文化旅游”，更可成為其中重要助力。而即使在歐洲文化旅游大國德國，仍有大量鄉(xiāng)村地區(qū)亟待挖掘和發(fā)揮文化旅游潛力。

　　德國是一片盛產(chǎn)詩人、思想家和藝術(shù)家的土地，同時(shí)擁有豐富的建筑和文化遺產(chǎn)，以及眾多知名藝術(shù)節(jié)、展覽、演出，這讓其領(lǐng)先于法國、意大利、西班牙等國，成為歐洲排名第一的文化旅游目的地。然而迄今為止，德國的文化旅游主要集中在城市，開發(fā)鄉(xiāng)村地區(qū)蘊(yùn)藏的多彩文化資源、通過推動(dòng)文化旅游為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來新機(jī)遇，也被德國政府當(dāng)作一個(gè)重要的目標(biāo)。

　　“以旅游目的地作為舞臺(tái)：文化旅游如何使鄉(xiāng)村地區(qū)取得成功”是一個(gè)由德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部發(fā)起、德國旅游協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)的項(xiàng)目，希望以此促進(jìn)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展和產(chǎn)品營銷，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。2015年至2019年為項(xiàng)目執(zhí)行期，共選出6個(gè)示范區(qū)，主要研究“區(qū)域認(rèn)同與日常文化”“高雅文化旅游營銷”“文化景觀”三個(gè)領(lǐng)域，涉及鄉(xiāng)村的城堡、建筑、藝術(shù)節(jié)、博物館以及手工藝、飲食等文化傳統(tǒng)，通過推動(dòng)文化和旅游工作者研究并解決相關(guān)問題，使鄉(xiāng)村地區(qū)的文化旅游資源得到充分利用。