5月11日，（河南）全省文化旅游大會召開，深入學習貫徹習近平總書記視察河南重要講話和關于文化旅游融合發(fā)展的重要指示精神，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇，順應趨勢、主動作為，發(fā)揮優(yōu)勢、奮勇爭先，大力弘揚黃河文化，推動文化旅游高質量發(fā)展，加快文化旅游大省向強省轉變，奮力譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　省委書記王國生、省長尹弘出席并講話，省政協(xié)主席劉偉出席。

　　會議指出，要搶抓發(fā)展機遇，強化文化旅游強省建設的責任擔當。要把握黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略的深刻內涵，讀懂國家戰(zhàn)略的文化價值、生態(tài)價值、經濟價值，擔負起文化旅游發(fā)展的歷史使命。要把握融合發(fā)展內在規(guī)律，認清國內文化旅游融合發(fā)展千帆競發(fā)形勢，堅持宜融則融、能融盡融，堅定文化旅游發(fā)展的方向。要把握需求多元化、供給品質化、業(yè)態(tài)多樣化、發(fā)展全域化的產業(yè)發(fā)展階段性特征，搶占文化旅游發(fā)展的先機。要把握應對新冠肺炎疫情影響的新要求，準確識變、科學應變、主動求變，落實擴大內需戰(zhàn)略，推動產業(yè)轉型升級，增強文化旅游發(fā)展的信心。

　　會議明確了推動文化旅游發(fā)展的總體要求和目標任務：要深入落實習近平總書記視察河南重要講話和關于文化旅游融合發(fā)展的重要指示精神，堅持文化引領、產業(yè)融合、生態(tài)優(yōu)先、開放合作、創(chuàng)新驅動，以保護傳承弘揚黃河文化為主題，以深化文化旅游供給側結構性改革為主線，以全域旅游為主導，加快構建“一帶一核三山五區(qū)”文化旅游發(fā)展格局，推動文化旅游大省向文化旅游強省轉變。到2025年，把我省打造成為全球探尋體驗華夏歷史文明的重要窗口、全球華人尋根拜祖圣地、具有國際影響力的旅游目的地、國家文化產業(yè)和旅游產業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。到2035年，我省文化旅游空間布局更加優(yōu)化、綜合效益進一步提升，形成一批有世界影響力的文化旅游品牌，綜合實力位居全國前列。

　　黃河文化旅游帶。要在系統(tǒng)保護中更好延續(xù)文脈，實施黃河文化遺產本體保護工程、黃河文化標識工程、古都古城風貌再現(xiàn)工程、非遺記錄工程，聚焦鄭汴洛這一核心地帶，打造具有重要影響力的國際旅游目的地。要在深入挖掘中更好傳承弘揚，深入挖掘黃河文化蘊含的時代價值，通過打造尋根之旅增進民族認同，通過打造愛國之旅激發(fā)家國情懷，通過打造紅色之旅弘揚革命精神，通過打造創(chuàng)業(yè)之旅砥礪奮斗精神，通過打造互鑒之旅彰顯開放氣度，講好新時代“黃河故事”。

　　會議強調，要打造知名文旅品牌，擦亮文化旅游強省的名片。著力打造文旅精品，立足資源稟賦優(yōu)勢，推動重點區(qū)域、重點項目深度開發(fā)，突出北雄南秀、繪好山水畫，突出鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁、抓好鄉(xiāng)村游，突出歷史記憶、譜好城市篇，形成一批具有核心競爭力的拳頭產品。著力提升載體平臺，節(jié)會活動在創(chuàng)新形式、豐富內涵上下功夫，積極爭取更多全國性節(jié)會活動落戶全省各地。著力加強宣傳推介，完善提升我省文旅品牌標識和品牌體系，充分運用新媒體、新手段和新技術，形成立體宣傳新格局。

　　會議強調，要完善文旅產業(yè)體系，強化文化旅游強省的支撐。壯大產業(yè)主體，抓好本土培育，實施文旅龍頭企業(yè)培育工程，注重招大引強，鼓勵省外大型企業(yè)集團、國外知名文旅企業(yè)落戶河南。完善產業(yè)鏈條，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，深化文旅項目策劃和商品開發(fā)，提升配套項目建設水平，大力發(fā)展夜經濟，打造一批“河南味道”“老家禮物”“中原節(jié)目”。創(chuàng)新文旅業(yè)態(tài)，綜合運用人工智能、大數(shù)據等手段，推動文化旅游與其他產業(yè)融合發(fā)展，培育具有引領力的文旅新業(yè)態(tài)。

　　會議強調，要深化體制機制改革，激發(fā)建設文化旅游強省的動力。優(yōu)化管理體制，深化重點國有景區(qū)管理體制改革，推進國有文旅企業(yè)混合所有制改革，構建產權清晰、富有活力的管理體制。完善運行機制，推動文旅企業(yè)完善法人治理結構，健全職業(yè)經理人制度，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。創(chuàng)新要素保障機制，強化金融支持，探索創(chuàng)新用地方式，促進資源要素高效配置。強化區(qū)域協(xié)作機制，加強省級統(tǒng)籌，打破行政壁壘，構建市場共建、品牌共育、利益共享的一體化發(fā)展機制。

　　會議強調，要加強公共服務體系建設，優(yōu)化文化旅游強省的環(huán)境。完善基礎設施，實施旅游交通暢達工程，建立功能完善的綜合公共服務設施體系。提高服務水平，推進服務標準化，建設全省智慧旅游開放平臺。加強綜合治理，健全隱患排查整改、風險防范預警、突發(fā)事故處置等防控體系，為游客提供安全安心的消費環(huán)境。

　　會議強調，要加強黨的領導，為建設文化旅游強省提供堅強保證。思想觀念要跟上，深入踐行新發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新引領、協(xié)調聯(lián)動、綠色導向、開放共贏、共享發(fā)展，以思想轉變推動文化旅游高質量發(fā)展。責任落實要跟上，把文化旅游擺上全局工作的突出位置，把文化旅游強省建設納入各級政府相關部門責任目標考核，作為領導班子和領導干部實績考核的重要內容。素質能力要跟上，圍繞推動文化旅游發(fā)展，提高各級領導干部的政治能力、學習研究能力、市場駕馭能力、規(guī)劃發(fā)展能力。人才支撐要跟上，將文化旅游人才培養(yǎng)納入各級人才發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展職業(yè)教育，建立柔性引才制度，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。

　　會議就推動文旅高質量發(fā)展進行具體安排部署，強調要重點抓好5個方面任務：一要打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶，建設黃河國家文化公園、黃河休閑觀光區(qū)，加強黃河文化遺產保護展示，把黃河文化旅游帶培育成展現(xiàn)中原獨特魅力的靚麗品牌。二要打造傳承弘揚華夏文明的核心展示區(qū)，深入挖掘中原優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內核和時代價值，發(fā)展歷史文化游、古都文化游、根親文化游、功夫文化游。三要打造國際國內有影響力的休閑度假旅游勝地,依托太行山、伏牛山、大別山和黃河、淮河等山水林峽湖田特色資源，打造太行山觀光運動旅游地、伏牛山休閑度假旅游地、大別山紅色生態(tài)旅游地、黃淮平原田園綜合旅游地。四要塑造鄉(xiāng)土中國旅游體驗地，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造形態(tài)各異、中原特色的鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展城市景區(qū)周邊鄉(xiāng)村游、鄉(xiāng)土文化體驗游、特色農業(yè)體驗游等。五要建設紅色文化旅游基地，深挖紅色文化資源內涵，加強紅色基因庫建設，推動焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神紅色旅游，講好紅色故事，建設全國有影響力的紅色旅游載體。

　　會議明確了強化全省文化旅游發(fā)展的舉措和保障。要聚焦融合發(fā)展，推動文旅業(yè)態(tài)創(chuàng)新，把文化、工業(yè)、體育、康養(yǎng)、教育等元素更多融入旅游，讓旅游業(yè)態(tài)更豐富。要注重市場運作，高水平策劃營銷，打造營銷品牌，創(chuàng)新營銷方式，加強整體營銷，提升項目的市場競爭力和文化、社會、生態(tài)等綜合效益。要加強信息化建設，開展文旅場所智能化改造，建設智慧文旅云平臺，推動大數(shù)據廣泛運用，打造智慧文旅。要突出龍頭帶動，做強文旅經濟發(fā)展主體，創(chuàng)建旅游名縣名鎮(zhèn)，做強文旅企業(yè)，建設文旅融合示范園區(qū)，做優(yōu)精品景區(qū)度假區(qū)，增強文旅發(fā)展帶動能力。要完善綜合保障，增強文旅發(fā)展支撐能力，加大信貸、土地等政策支持，提升服務水平，嚴格市場監(jiān)管，提升全民文明素質，共同營造加快建設文化旅游強省的良好環(huán)境。

　　會議要求，目前，全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果，但國內疫情反彈的風險依然存在，我們決不能掉以輕心、麻痹大意。要在抓好常態(tài)化疫情防控、防止人員大量聚集的前提下，落實職工帶薪休假、錯峰休假等制度，提振文化旅游消費，推動文化旅游市場平穩(wěn)運行。要抓緊抓好政策落實，幫助文化旅游企業(yè)渡過難關、更好更快發(fā)展。

　　會議通報表揚了全域旅游示范區(qū)、文化和旅游消費示范區(qū)、文化旅游先進企業(yè)，洛陽市、新縣、建業(yè)集團、開封清明上河園作了交流發(fā)言。會議印發(fā)了《關于建設文化旅游強省的意見（討論稿）》《關于加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見》《關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的通知》。

　　會議以視頻形式召開，各省轄市、濟源示范區(qū)和縣（市、區(qū)）設分會場。

　　孫守剛、任正曉、甘榮坤、黃強、孔昌生、穆為民、江凌、陳兆明、趙素萍、何金平等在主會場出席會議。省委各部委、省直及中央駐豫有關單位、省管有關企業(yè)和高校等負責同志在主會場參加會議。