經濟全球化的格局中，區(qū)域間的關系是彼此共生、依存的競爭關系，合作是競爭的高級藝術形態(tài)。旅游地之間加強聯系、進行競爭性合作，是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的必然結果，也是實現旅游可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。下面重點介紹旅游合作模式的構建條件和洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)的旅游合作模式。

　　一、旅游合作模式的構建條件

　?。ㄒ唬┑鼐壪嘤H，地域相鄰

　　環(huán)洞庭湖區(qū)的四市一區(qū)，彼此位置鄰近，具有基于洞庭湖的共同孕育與影響的語言相通、習俗相近、思想觀念相似的特征。歷史上，洞庭湖地區(qū)曾是荊州之疆土，清康熙三年（1664年），洞庭湖地區(qū)除西北一隅歸湖北省荊州府所轄外，其余廣大湖區(qū)歸湖南省的長沙府、岳州府、常德府三府所轄?？梢?，洞庭湖與荊州地緣關系的相親、相近有著歷史的淵源。湖南、湖北因洞庭湖而得名，而荊州正是湖北省與湖南省環(huán)洞庭湖旅游區(qū)聯系最為緊密的部分。荊州所處的江漢平原與洞庭湖所處的洞庭湖平原本一江之隔，如今因荊州長江大橋的建設而連為一體，荊州與洞庭湖的聯系也就更加密切了。

　?。ǘ┪幕?，文化同根

　　洞庭湖區(qū)范圍內各縣，特別是湖區(qū)中心的安鄉(xiāng)、澧縣、沅江等地區(qū)普遍發(fā)現新石器時代的大溪、屈家?guī)X、龍山文化遺址，而荊州市范圍內的新石器時代遺址也有五十多處，同樣分布有大溪和屈家?guī)X文化遺址。洞庭湖區(qū)古為荊楚之地，而作為荊楚地區(qū)傳統(tǒng)節(jié)日的端午節(jié)，至今在洞庭湖和荊州地區(qū)頗受重視，并舉辦龍舟賽。無論是各項體育賽事中獨具巫文化的體育項目——龍舟賽，還是作為湖湘文化前身的楚蠻文化特質，無不彰顯著洞庭湖與荊州文化同根同源的本質特征。洞庭湖地區(qū)處于荊楚和湖湘文化的交匯處，其文化發(fā)展也有著濃郁的荊楚文化的風格，形成了以湘楚文化為特色的區(qū)域文化認同感和相同的心理素質。

　?。ㄈ┞糜魏徒煌▍^(qū)位條件優(yōu)越

　　洞庭湖區(qū)地處長江之濱，與鄂贛兩省毗鄰，不僅為湘北門戶，而且在長江中下游旅游圈的“大旅游”格局中，居于有利的位置，且處在長江中游的樞紐位置，具有比較明顯的旅游區(qū)位優(yōu)勢。另外，洞庭湖旅游區(qū)中心城市岳陽，幾乎處在長江中下游重點旅游城市的中心，旅游區(qū)際聯系比較密切，發(fā)揮和利用這種旅游的區(qū)位優(yōu)勢，是進一步振興洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)旅游業(yè)的重要因素。

　?。ㄋ模┙煌ɑヂ摶ネǎⅢw交通網絡初具雛形

　　京廣線、石長線、江南高速、二廣高速、107國道、319國道等多條鐵路、公路橫貫整個洞庭湖地區(qū)。另外，區(qū)內的岳陽、常德、益陽均為重要的鐵路站點，三市與省城長沙的城際專列均已開通，三市一區(qū)與省會長沙之間的輕軌已作出相關規(guī)劃并正在籌備建設中，且長沙至張家界的國際旅游專列路經該區(qū)諸多景點。水運交通方面，可憑長江“黃金水道”上溯重慶，下達上海；穿“湘、資、沅、澧”四水，可深入三湘腹地。洞庭湖區(qū)內的常德桃源機場目前已開通至北上廣深昆南等六條航線，2011年機場旅客吞吐量突破30萬人次，另外該區(qū)也與長沙黃花國際機場、張家界荷花機場相距不遠。洞庭湖區(qū)域已初步形成了鐵路、公路、水運、航空立體交通網絡相互補充配套，交通便利。伴隨湖鄂加快推進旅游產業(yè)發(fā)展的力度日趨增強，區(qū)內基礎設施建設將進一步得以改善。

　?。ㄎ澹┞糜钨Y源豐富，互補性強

　　洞庭湖區(qū)旅游資源十分豐富，更是將古代文化與現代文明融于一體，同時也具有明顯的地域特色：雖無磅礴高大、奇險陡峭的崇山峻嶺，卻有形態(tài)別致、幽秀兼?zhèn)涞那鹆晟降?。在環(huán)洞庭湖區(qū)的城市中，益陽市的國家級旅游資源分布較少，而荊州市的高品質自然景觀相對欠缺，因此，各類資源分布較齊全的岳陽市和常德市與其具有相對互補性。環(huán)洞庭湖區(qū)還擁有千龍湖、洋沙湖—東湖、汨羅江國家濕地公園和魚形山、千龍湖水利風景區(qū)等國家級旅游資源。另外，本區(qū)還分布著在湖南全省范圍內有著顯著互補性的長沙銅官窯古遺址。旅游資源的互補性也是各區(qū)域形成合作態(tài)勢的基礎之一。

　　二、洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)旅游合作模式

　?。ㄒ唬c—軸發(fā)展模式

　　當前，洞庭湖地區(qū)總體經濟發(fā)展水平還不高，區(qū)域旅游合作應以旅游資源（點）的整合為基礎，沿發(fā)展軸延伸并向兩側輻射，通過點—軸發(fā)展模式的結構，形成新的具有特色的旅游產品體系，從而帶動更多旅游流的進入。

　　根據洞庭湖區(qū)“五核五軸”城鎮(zhèn)發(fā)展格局設想與“一圈四軸三組團”的空間結構，提出環(huán)洞庭湖區(qū)旅游合作模式為“五核五軸四組團”。“五核”指岳陽、常德、益陽、荊州、津澧新城五大中心城市。“五軸”為東部發(fā)展軸、中部縱向發(fā)展軸、中部橫向發(fā)展軸、西北—東南發(fā)展軸、北部發(fā)展軸。“四組團”是指岳陽、常德、益陽、荊州要差異化打造品牌形象，因為它們所擁有的旅游資源如岳陽樓、常德桃花源、益陽漁家樂以及荊州楚國故都不僅譽滿三湘且各具特色，所以各市可建立起相應旅游產品體系。

　　“五軸”是指：①東部發(fā)展軸由京廣鐵路、京港澳高速及復線、武廣客運專線及107國道所組成，聯結岳陽市區(qū)與望城區(qū)之間的主要城市，可大力發(fā)展文化旅游業(yè)，將長沙—汨羅屈子祠—岳陽荊楚旅游線與湖北省的相銜接，這樣北部有武漢城市圈、南部有長株潭城市群，聯動效應更加顯著。②中部縱向發(fā)展軸以南益高速為依托，聯結益陽市區(qū)、荊州市區(qū)等地，縱貫南洞庭湖的大部分地區(qū)，可開發(fā)生態(tài)農業(yè)游、濕地生態(tài)游等旅游產品。③中部橫向發(fā)展軸，以杭瑞高速、太慈高速為連接線，串聯津澧新城和岳陽市，可謂橫貫湖區(qū)中心，這里分布有2處省級森林公園、1處省級重點風景名勝區(qū)，也是常德市國家重點文物保護單位集中分布地區(qū)，將成為湖南省發(fā)展洞庭湖北部地區(qū)的重要開發(fā)軸線，可重點開發(fā)濕地旅游、生態(tài)旅游。④西北—東南發(fā)展軸，由319國道和207國道、石長線、長常張、二廣高速等交通干線組成，聯結望城、益陽、常德、荊州市區(qū)，輻射桃江、漢壽、桃源等城鎮(zhèn)，作為連接湘鄂的重要通道，可開發(fā)濕地生態(tài)游、文化山水游、休閑度假游、鄉(xiāng)風民俗游、健身養(yǎng)生游等多樣化的旅游產品。⑤北部發(fā)展軸，以江南高速公路、漢洪監(jiān)高速公路、北煤南運大通道荊岳段等為依托，聯動鄂中南與湘北地區(qū)，是荊州市與岳陽市的重要連接線，可憑借荊州眾多的文物保護單位與非物質文化遺產項目，重點開發(fā)荊楚文化、龍舟文化旅游，加強荊岳兩市文化交流。

　　（二）多元化全方位合作模式

　　雖然洞庭湖區(qū)的旅游合作歷史不長、發(fā)展也還不成熟，看上去有些不符合此種合作模式的理論特點，但是在建設洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)的背景下，且常岳益三市已達成建立無障礙旅游區(qū)的共識，所以，該區(qū)域的旅游合作實現眾多企業(yè)參與、主體多元化已有了一定基礎。多元化全方位合作模式的建立是一個循序漸進的過程，這要求各參與方從長遠考慮，要打破有限理性的束縛，進而趨向并達到集體理性。該模式的有序運行也給其推動機制提出了高要求。

　　多元化要求區(qū)域旅游合作的行為主體的廣泛參與。旅游市場的無序競爭，旅游經濟運行的地方壁壘以及旅游服務的不規(guī)范等問題都是政府應予以關注的，政府是推動區(qū)域旅游合作的主導角色。在市場經濟條件下，以旅游賓館、景區(qū)、旅行社為核心的旅游企業(yè)作為投資主體、運營主體、利益主體和風險主體在區(qū)域旅游合作扮演著主體行為角色。旅游行業(yè)協(xié)會組織可發(fā)展成區(qū)域性組織，成為聯系政府與旅游企業(yè)的橋梁和紐帶，擔負起行業(yè)服務、行業(yè)自律、行業(yè)代表和行業(yè)協(xié)調的職能，成為區(qū)域旅游合作的重要媒介和企業(yè)共同體平臺。

　　全方位包括旅游規(guī)劃、旅游形象塑造、旅游資源整合、旅游產品和線路聯合打造、旅游市場的培育與開拓、旅游人才培育等方面。旅游規(guī)劃方面，應實現統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一開發(fā)，現有的洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃只涉及了望城區(qū)和岳陽、常德、益陽三市，所以湖北荊州的旅游開發(fā)也應編制出相應的規(guī)劃，并要與已有規(guī)劃在方向上做到統(tǒng)一。環(huán)洞庭湖區(qū)應聯合塑造“天下洞庭，精彩紛呈”的主題形象，并對紅色、古色、藍色和綠色等各色旅游資源進行整合開發(fā)。旅游產品和線路產品設計方面，可打造生態(tài)休閑度假旅游、文化旅游、紅色旅游、民俗旅游、游艇旅游、康體旅游等旅游產品，打造三國游、三峽游等旅游線路（產品）等。港澳臺地區(qū)、東亞和東南亞國家可以作為入境旅游客源市場的主體目標進行聯手開拓。旅游人才的培養(yǎng)方面，可通過統(tǒng)一培訓教材等方法，培育出共同服務區(qū)域旅游發(fā)展的高素質人才。

　　作者簡介：徐飛雄，湖南智庫聯盟專家、湖南省人民政府參事、湖南師范大學旅游學院教授、博士生導師。

　　本文系湖南省旅游學會“科學應對疫情·重振湖南文旅”金點子活動專家征文。