焦思穎:智慧城市建設(shè)還需更多“智慧”
2020年新型冠狀病毒的侵襲,讓我們猛然聯(lián)想到了2003年的SARS。17年過去了,我國經(jīng)濟(jì)不斷邁上新臺階,科技飛速發(fā)展,城市建設(shè)日益完善,而面對突如其來的疫病,我們的城市增長了多少“智慧”,又還有哪些短板亟待補(bǔ)上?
我國的智慧城市建設(shè)于2014年正式納入國家專項規(guī)劃,意在打造以新一代信息技術(shù)為核心,以數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施為平臺,實(shí)現(xiàn)人口、環(huán)境、社會生活和公共服務(wù)等領(lǐng)域智能化管理為目標(biāo)的全新城市形態(tài),實(shí)現(xiàn)信息化、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的深度融合。
在此輪新型冠狀病毒的防控過程中,令人欣喜的是,大數(shù)據(jù)、AI人工智能、5G、區(qū)塊鏈技術(shù)讓復(fù)雜的城市系統(tǒng)更智能地應(yīng)對疫情,信息流通與反應(yīng)都呈加速狀態(tài)。多地自然資源部門利用天地圖矢量電子地圖和高分影像等,協(xié)助追溯到感染者的時空路徑,動態(tài)監(jiān)控人口流動與疫情。人們了解疫情的方式也更加直觀,人與城市的交互機(jī)制變得靈活,多地用無人機(jī)監(jiān)控居民外出情況,配備紅外線熱成像鏡頭的無人機(jī)用于居民測量體溫。還有一些大型城市,利用基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行疫情的風(fēng)險程度評估、醫(yī)療設(shè)施投放、傳染病醫(yī)院的選址、發(fā)熱定點(diǎn)門診的選擇等。
然而,我們也看到,智慧城市的發(fā)展仍有許多難題亟待破解。一是智慧城市建設(shè)呈不平衡發(fā)展態(tài)勢。一些城市和鄉(xiāng)村技術(shù)落后,對病毒感染人群進(jìn)行感知、追蹤、分析的能力不夠。二是“數(shù)據(jù)孤島”阻礙了決策的快速正確制定。由于各部門數(shù)據(jù)沒有做到真正地融合共享,導(dǎo)致大量物資輸送到疫區(qū),無法實(shí)現(xiàn)有效的快速配置,影響防疫效率。三是智慧社區(qū)建設(shè)仍需進(jìn)一步向安全健康升級。城市基礎(chǔ)設(shè)施中缺少一定的防護(hù)隔離規(guī)劃設(shè)計,導(dǎo)致常住與流動人口管理、物資供應(yīng)倉儲和派發(fā)等功能混在一起,極易導(dǎo)致交叉感染,需要通過智慧化建設(shè)來完善和保障社區(qū)與社區(qū)之間獨(dú)立的生存空間和能力等。
IBM曾對知識作過四級分類,最底層的叫數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)集合形成信息,信息融合為知識,知識集成才是智慧。而從目前的情況看,我們并不缺乏數(shù)據(jù)、信息、知識,而最最缺乏的是智慧,一種面對復(fù)雜情況的快速判斷和決策能力,以及由此帶來的社會組織模式和治理能力現(xiàn)代化。建設(shè)智慧城市不僅僅需要技術(shù)創(chuàng)新,更需要與之相配套的社會治理模式的創(chuàng)新,它要求政府進(jìn)行頂層設(shè)計,制定一個標(biāo)準(zhǔn),讓各個行業(yè)、各個部門聯(lián)合起來,自上而下打破“信息孤島”。它要求我們構(gòu)建一門基于智慧技術(shù)和數(shù)據(jù)科學(xué)的健康空間學(xué),探索人類健康和疾病在特定空間背后的生態(tài)、行為、文化、社會和經(jīng)濟(jì)的交叉發(fā)展過程,從而為構(gòu)建健康安全的城市空間提供解決途徑。
在電影《少年派的奇幻漂流》里,少年說,沒有老虎他很難活下來。這便是逆境的另一面,它帶來危機(jī),也帶來生機(jī)。希望這場疫情成為未來智慧城市提升韌性與應(yīng)急管理能力的催化劑。
編輯:崔京榮
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