霸王嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的雅加松。 （圖片除署名外均由省林業(yè)局提供）

海南坡鹿。

鸚哥嶺美景惹人醉。阮琛 攝

海南長(zhǎng)臂猿。

　　清晨，從空中垂下的藤蔓郁郁蔥蔥，新生的蕨類植物攀附在有著“活化石”之稱的桫欏樹上，海南長(zhǎng)臂猿躍到雨林之上發(fā)出長(zhǎng)鳴，當(dāng)你踏入遮天蔽日的熱帶雨林，仿佛來到了一處天然的物種基因庫(kù)。
　　作為生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)之一，熱帶雨林的盛衰消長(zhǎng)不僅是地表自然環(huán)境變遷的反映，更直接影響人類生存條件。

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)自啟動(dòng)以來，國(guó)家林業(yè)和草原局與我省建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推動(dòng)熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，描繪海南綠色底板之余，無疑也為公眾開啟了一扇探知熱帶雨林奇觀、感受基因?qū)殠?kù)魅力的窗口。

　　A

　　強(qiáng)力推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園

　　體制試點(diǎn)

　　“熱帶雨林不單是一個(gè)物產(chǎn)豐富的花園。它安靜、枝繁葉茂、綠樹成蔭，卻不是圣地。這是行星上最好的戰(zhàn)場(chǎng)，為生存每分鐘都在進(jìn)行著殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)。”正如作家坎迪斯·米勒德在《疑惑之河》中所描述的那樣，熱帶雨林蘊(yùn)藏著世界上最豐富多樣的生物資源，一輪又一輪永無休止的生命律動(dòng)中，濃縮著的是叢林的包羅萬象。

　　然而我國(guó)熱帶雨林資源極其稀缺，總面積在200萬到300萬公頃之間，不足世界總面積的千分之二。相較之下，海南島中部山區(qū)擁有著我國(guó)分布最集中、保存最完好、連片面積最大的熱帶雨林，其生態(tài)價(jià)值顯得彌足珍貴。

　　2018年4月13日，習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“要積極開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，建設(shè)熱帶雨林等國(guó)家公園，構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的自然保護(hù)地體系。”

　　海南省委、省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“4·13”重要講話和中央12號(hào)文件精神，牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，并在中央和國(guó)家部委的支持下，強(qiáng)力推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作，成立海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，將建設(shè)國(guó)家公園確定為海南全面深化改革開放的12個(gè)先導(dǎo)性項(xiàng)目之一，作為建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的四大標(biāo)志之一。

　　“建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園具有筑牢海南綠色生態(tài)屏障、保護(hù)熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性、拯救熱帶珍稀瀕危野生動(dòng)植物資源、探索綠水青山就是金山銀山實(shí)現(xiàn)路徑的重大意義。”在省林業(yè)局局長(zhǎng)夏斐看來，2019年4月1日，海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局在吊羅山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)正式揭牌成立，標(biāo)志著海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)揭開新篇章。

　　東起吊羅山國(guó)家森林公園，西至尖峰嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，南自保亭黎族苗族自治縣毛感鄉(xiāng)，北至黎母山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)總面積4400平方公里，約占海南島陸域面積的1/7，范圍涉及五指山、瓊中、白沙、保亭、樂東、東方、昌江、陵水、萬寧9個(gè)市縣。

　　范圍之廣，專業(yè)性之強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置之高，意味著國(guó)家公園體制試點(diǎn)是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。

　　“海南省委、省政府與國(guó)家林草局聯(lián)合成立了熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)體制試點(diǎn)，這種中央與省協(xié)作強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)制是全國(guó)首例，也為海南推進(jìn)體制試點(diǎn)提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。”夏斐介紹，省林業(yè)部門也將繼續(xù)抓緊著手研究制定海南熱帶雨林國(guó)家公園相關(guān)政策、辦法、規(guī)程等，并積極爭(zhēng)取中央、地方加大對(duì)熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)支持力度，加大生態(tài)修復(fù)力度，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率。

　　B

　　穩(wěn)妥推進(jìn)生態(tài)搬遷

　　國(guó)家公園體制試點(diǎn)落地后，如何實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和生產(chǎn)保障的融合，讓生態(tài)福利真正惠民？

　　“典型”探路是一個(gè)好辦法。位于海南熱帶雨林國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的白沙黎族自治縣南開鄉(xiāng)道銀村、坡告村，曾是全省唯一不通公路、電訊的村落，村民們步行2小時(shí)才能到達(dá)最近的公路，往返南開鄉(xiāng)墟更需花費(fèi)5個(gè)小時(shí)。由于生態(tài)核心區(qū)的“紅線”不可觸碰，再加上山高路遠(yuǎn)，兩個(gè)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作一直難以開展。

　　經(jīng)省、縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研，最終確定了生態(tài)搬遷的路子，在距離老村30多公里的牙和村，組建成新的村莊——銀坡村。

　　生態(tài)搬遷，重點(diǎn)在“搬遷”，難點(diǎn)在“穩(wěn)住”和“留下”。白沙縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣扶持銀坡村成立農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展種養(yǎng)特色產(chǎn)業(yè)，并通過國(guó)有土地和集體土地置換、安置就業(yè)等方式，讓搬遷群眾生活有改善、生產(chǎn)有保障、享受公共服務(wù)水平有明顯提高，也為海南熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)搬遷提供了寶貴的可借鑒推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　銀坡村的搬遷成功模式，極大地鼓舞了有搬遷任務(wù)的市縣。同樣位于鸚哥嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和南渡江源頭核心區(qū)，白沙南開鄉(xiāng)高峰村于2019年9月啟動(dòng)生態(tài)搬遷工作。生態(tài)搬遷帶來的命運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)，讓高峰村村民符洪清連連感謝政府的好政策，如今他正對(duì)未來進(jìn)城后的新生活充滿期待。

　　穩(wěn)妥搬遷，典型引路。國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)內(nèi)生態(tài)搬遷計(jì)劃分兩步走：第一步試點(diǎn)搬遷，2019年9月1日啟動(dòng)白沙3個(gè)自然村共118戶498人整體搬遷，預(yù)計(jì)2020年完成；第二步對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)剩余8個(gè)自然村352戶1387人實(shí)施生態(tài)搬遷，計(jì)劃2021年完成全部470戶1885人生態(tài)搬遷。

　　“生態(tài)搬遷是建立海南熱帶雨林國(guó)家公園的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不僅僅是白沙，保亭、五指山、東方等市縣也將實(shí)施少量生態(tài)搬遷。”夏斐表示，海南熱帶雨林國(guó)家公園將圍繞保護(hù)、科研、教育、游憩等功能，合理劃定功能分區(qū)，實(shí)施差別化保護(hù)管理方式，把最應(yīng)該保護(hù)的地方保護(hù)起來，合理探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑。

　　C

　　海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)拯救任重道遠(yuǎn)

　　“嗚，嗚，嗚……”清晨6時(shí)許，霸王嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的茂密雨林中，倏然傳來幾聲猿啼。還未等人反應(yīng)過來，如口哨般的清亮長(zhǎng)音中，又多出幾聲顫音，音量由低漸高，繼而響徹整片山谷。

　　幾乎所有生活在霸王嶺山區(qū)的村民們都知道，那是海南長(zhǎng)臂猿睡醒了。

　　58歲的陳慶是霸王嶺林業(yè)局科研生產(chǎn)科的一名工作人員，追著猿啼跑了半輩子，早已摸清海南長(zhǎng)臂猿的作息規(guī)律，“海南長(zhǎng)臂猿的叫聲，是一種宣示領(lǐng)地、與家庭成員聯(lián)絡(luò)感情的信號(hào)。”陳慶說，海南長(zhǎng)臂猿一般會(huì)在早晨6時(shí)左右發(fā)出第一次鳴叫，循著叫聲往往就能找到它們。

　　從多年的監(jiān)測(cè)分析看，到20世紀(jì)70年代末，海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量劇減至4群7只到9只左右，被世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）列為“全球最瀕危靈長(zhǎng)類動(dòng)物”。

　　直到1980年霸王嶺海南長(zhǎng)臂猿省級(jí)自然保護(hù)區(qū)成立，到1988年晉升為海南霸王嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)強(qiáng)化保護(hù)職責(zé)，一代又一代林業(yè)人接棒完成對(duì)海南長(zhǎng)臂猿棲息地的改造、修復(fù)與保護(hù)工作，這幾年熟悉而又悠長(zhǎng)的猿叫聲才變得愈發(fā)清晰。

　　目前，海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量達(dá)到4群30只，但保護(hù)拯救任重道遠(yuǎn)。在今年年初召開的海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)座談會(huì)上，夏斐介紹，2016年到2019年實(shí)施海南長(zhǎng)臂猿棲息地恢復(fù)工程，通過補(bǔ)植補(bǔ)種海南長(zhǎng)臂猿喜食鄉(xiāng)土樹種，改善修復(fù)棲息地，正有效擴(kuò)大這群海南特有靈長(zhǎng)類動(dòng)物的活動(dòng)范圍。

　　茂密枝椏縱橫成網(wǎng)，構(gòu)成復(fù)雜的植物群落結(jié)構(gòu)與豐富的食物來源。在面積廣袤的海南熱帶雨林，棲息著的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止海南長(zhǎng)臂猿一種生物。除了坡鹿、野生蘭花、金絲楠木、沉香等珍稀動(dòng)植物，近年來隨著生態(tài)環(huán)境的不斷改善及科研力量的加強(qiáng)，越來越多的新物種正不斷被發(fā)現(xiàn)。

　　2019年11月，中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院宣布在海南熱帶雨林發(fā)現(xiàn)并命名了尖峰薹草等11個(gè)特有新物種。

　　“新物種的發(fā)現(xiàn)，說明海南的自然生態(tài)是良好的，海南的生物多樣性保護(hù)是有成效的，同時(shí)也說明，未來可能還有更多的物種等待我們?nèi)ネ诰颉?rdquo;中國(guó)熱科院植物分類學(xué)研究團(tuán)隊(duì)帶頭科學(xué)家、研究員劉國(guó)道坦言，物種調(diào)查工作需要代代接力，他希望未來能有更多年輕人參與進(jìn)來，引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)海南生態(tài)的多樣性、參與海南生態(tài)的保護(hù)。

　　D

　　啟動(dòng)編織天地空一體化防護(hù)網(wǎng)

　　位于黎母嶺山脈北端的鸚哥傲管理站，19名護(hù)林員管護(hù)著面積達(dá)7.5萬畝的熱帶雨林核心保護(hù)區(qū)。

　　“我們的工作就是保護(hù)森林，注意是否有偷獵者的蹤跡、排除森林火災(zāi)隱患、知悉動(dòng)植物的情況，同時(shí)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。”鸚哥傲管理站站長(zhǎng)陳海華告訴筆者，他們每次進(jìn)山巡邏就是一整天，盡管工作再認(rèn)真，依舊可能存在管護(hù)盲區(qū)。

　　隨著海南熱帶雨林國(guó)家公園加快建設(shè)，陳海華和同事們的裝備也不斷“升級(jí)”。“上級(jí)部門正打算在核心保護(hù)區(qū)邊界處試點(diǎn)安裝1.5公里的電子圍欄和實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，一旦有人進(jìn)入，我們第一時(shí)間就能收到消息。”陳海華說，他期待著這種不留盲區(qū)、不留死角的天地空一體化監(jiān)測(cè)體系能早日全面鋪開，編織起熱帶雨林防護(hù)網(wǎng)。

　　除了不斷完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如今海南熱帶雨林國(guó)家公園也正逐步推行網(wǎng)格化管理，探索更高效的保護(hù)管理模式。筆者了解到，國(guó)家公園內(nèi)林地將分成若干個(gè)4000畝/塊的林班，結(jié)合奧維系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，使森林管護(hù)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)護(hù)林員，落實(shí)到山頭地塊。并建立管護(hù)人員崗位責(zé)任欄，設(shè)立崗位區(qū)域分布圖，管護(hù)面積、崗位班號(hào)，做到崗位面積全覆蓋。

　　在有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下，熱帶雨林國(guó)家公園同時(shí)肩負(fù)著為公眾提供親近自然、保護(hù)環(huán)境、科學(xué)研究、宣傳教育、生態(tài)體驗(yàn)的責(zé)任，需要人力資源開發(fā)、科技支撐與資金扶持。

　　今年1月5日，海南國(guó)家公園研究院正式組建。這是海南第一個(gè)國(guó)家公園科研機(jī)構(gòu)，由海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局、海南大學(xué)、中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、北京林業(yè)大學(xué)發(fā)起共建，意味著將充分整合海南、北京乃至國(guó)內(nèi)外的資源優(yōu)勢(shì)，聚集助力海南熱帶雨林資源的保護(hù)發(fā)展和國(guó)家公園建設(shè)，邀請(qǐng)世界自然保護(hù)聯(lián)盟總裁兼理事會(huì)主席章新勝先生擔(dān)任理事長(zhǎng)，也為研究院面向全球科學(xué)家開放提供了人脈和資源。

　　在國(guó)家林業(yè)和草原局（國(guó)家公園管理局）副局長(zhǎng)李春良看來，設(shè)立海南國(guó)家公園研究院是探索國(guó)家公園體制和機(jī)制創(chuàng)新的重大舉措。而海南也正期待著，建設(shè)海南熱帶雨林國(guó)家公園能為海南自由貿(mào)易港建設(shè)打造雄厚的綠色底板，為海南人民構(gòu)筑幸福的綠色家園，為子孫后代留下充盈的綠色遺產(chǎn)，為全國(guó)國(guó)家公園建設(shè)提供精彩的“海南樣本”。

　?。ū景娌邉?小慧 撰稿/夢(mèng)瑤 小慧）

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園

　　體制試點(diǎn)大事記

　　◎2018年4月13日

　　習(xí)近平總書記“4·13”重要講話中強(qiáng)調(diào)，海南要積極開展國(guó)家公園體制試點(diǎn)，建設(shè)熱帶雨林等國(guó)家公園。

　　◎2019年1月23日

　　習(xí)近平總書記主持召開中央深改委第6次會(huì)議，審議通過《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。

　　◎2019年10月28日

　　習(xí)近平總書記在十九屆四中全會(huì)上的重要講話中再次強(qiáng)調(diào)，開展海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)。

　　◎2018年4月13日

　　中央12號(hào)文件提出，研究設(shè)立熱帶雨林等國(guó)家公園，構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。

　　◎2018年10月25日

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正主持召開中央推進(jìn)海南全面深化改革開放領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議，審議通過《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。

　　◎2018年8月16日

　　省長(zhǎng)沈曉明主持召開省政府常務(wù)會(huì)審議通過《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案（送審稿）》。

　　◎2018年10月11日

　　省委書記劉賜貴主持召開省委深改委會(huì)議審議通過《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案（送審稿）》。

　　◎2018年10月19日

　　海南省委、省政府成立海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組（瓊委辦〔2018〕35號(hào)）。李軍副書記任組長(zhǎng)。

　　◎2019年2月15日

　　劉賜貴主持召開專題會(huì)議研究海南熱帶雨林國(guó)家公園規(guī)劃建設(shè)工作。

　　◎2019年2月18日

　　沈曉明主持召開省政府專題會(huì)研究海南熱帶雨林國(guó)家公園規(guī)劃建設(shè)工作。

　　◎2019年2月26日

　　中央編辦批復(fù)同意成立海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局（中央編辦復(fù)字〔2019〕10號(hào)）。

　　◎2019年4月1日

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局在吊羅山正式揭牌成立。國(guó)家林業(yè)和草原局（國(guó)家公園管理局）局長(zhǎng)張建龍與沈曉明共同為海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局揭牌。

　　◎2019年5月

　　《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》提出，建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。制定實(shí)施海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案，組建海南熱帶雨林國(guó)家公園統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)。

　　◎2019年6月25日

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正式印發(fā)《白沙黎族自治縣高峰村生態(tài)搬遷實(shí)施方案》。

　　◎2019年7月15日

　　國(guó)家公園管理局正式印發(fā)《海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。

　　◎2019年9月1日

　　在白沙黎族自治縣高峰村舉行生態(tài)搬遷安置點(diǎn)開工儀式。

　　◎2019年9月9日

　　沈曉明主持召開省政府常務(wù)會(huì)議審議通過《海南熱帶雨林國(guó)家公園總體規(guī)劃（2019-2025年）》。

　　◎2019年9月29日

　　劉賜貴主持召開省委常委會(huì)會(huì)議審議通過《海南熱帶雨林國(guó)家公園總體規(guī)劃（2019-2025年）》。

　　◎2019年10月21日

　　《海南熱帶雨林國(guó)家公園總體規(guī)劃（2019-2025年）》正式以省政府名義上報(bào)國(guó)家林業(yè)和草原局。

　　◎2019年10月

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)被寫進(jìn)由新華社發(fā)布的，由中共中央黨史和文獻(xiàn)研究室編輯的《中華人民共和國(guó)大事記（1949年10月-2019年9月）》。

　　◎2019年11月10日

　　中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正到五指山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，考察熱帶雨林保護(hù)和熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)情況。

　　◎2019年11月25日

　　海南國(guó)家公園研究院經(jīng)省委編辦批準(zhǔn)設(shè)立，正式登記為事業(yè)單位法人。

　　◎2020年1月5日

　　國(guó)家公園研究院召開第一屆理事會(huì)暨專家研討會(huì)，聚焦海南長(zhǎng)臂猿保護(hù)，影響巨大。

　　◎2019年11月28日

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園官網(wǎng)正式上線運(yùn)行。

　　◎2019年12月5日

　　因海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)進(jìn)展順利。海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局受邀在全國(guó)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作會(huì)上作大會(huì)交流。

　　◎2020年1月6日

　　劉賜貴主持海南與國(guó)家林草局調(diào)研組及海南國(guó)家公園研究院理事座談會(huì)。同一天，沈曉明會(huì)見調(diào)研組和研究院理事。

　　◎2020年1月8日

　　海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局應(yīng)邀出席國(guó)家林草局新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)特色亮點(diǎn)及進(jìn)展情況。