1月5日，海南國家公園研究院第一屆理事會議在?？谡匍_，意味著海南國家公園研究機(jī)構(gòu)正式組建。這是海南第一個國家公園科研機(jī)構(gòu)，將吸引國內(nèi)外人才聚集助力海南熱帶雨林資源的保護(hù)發(fā)展和國家公園建設(shè)。

　　熱帶雨林是地球上生物多樣性最豐富的生態(tài)系統(tǒng)，可為人類社會提供不可替代的物質(zhì)和生態(tài)功能服務(wù)。海南熱帶雨林是中國分布最集中、保存最完好、連片面積最大的原始熱帶雨林。2018年，國家批準(zhǔn)海南開展熱帶雨林國家公園體制試點，成為全國10個國家公園體制試點之一。

　　海南熱帶雨林國家公園體制試點自啟動以來，國家林業(yè)和草原局與我省建立協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合成立了海南熱帶雨林國家公園建設(shè)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)推動熱帶雨林國家公園體制試點工作，目前熱帶雨林國家公園總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃、立法等工作正在有序開展中，全力推動科學(xué)保護(hù)熱帶雨林，描繪海南綠色底板。

　　匯集科研人才助力熱帶雨林保護(hù)

　　國家公園體制試點是一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，專業(yè)性強，創(chuàng)新點多，而且標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置高，為此國家公園建設(shè)需要人力資源開發(fā)、科技支撐和資金扶持，需要加強人才隊伍、科技、智慧國家公園等配套支撐和項目建設(shè)。

　　經(jīng)海南國家公園研究院第一屆理事會選舉，由省林業(yè)局、海南熱帶雨林國家公園管理局局長夏斐擔(dān)任研究院理事會常務(wù)副理事長。夏斐介紹，組建海南國家公園研究院，是海南熱帶雨林國家公園體制試點的一項重要任務(wù)，按照省委、省政府的要求，依托海南大學(xué)等單位，組建面向全球科學(xué)家開放并具備職稱評定和每年安排經(jīng)費渠道等條件的國家公園研究院，將其建成國家公園的高端智庫、科研平臺和國際交流合作橋梁。

　　海南國家公園研究院的定位是打造高端智庫，吸納國內(nèi)外專家參與到熱帶雨林國家公園的科研保護(hù)工作。海南大學(xué)、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國林業(yè)科學(xué)研究院、北京林業(yè)大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)和院校共同發(fā)起了該研究院的組建，第一屆理事會選舉世界自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）總裁兼理事會主席章新勝先生為理事長，理事成員中還有來自昆士蘭大學(xué)、哥斯達(dá)黎加大學(xué)、哈佛大學(xué)和北京大學(xué)等國際知名院校的學(xué)者、科學(xué)家。

　　海南國家公園研究院理事長章新勝稱，海南國家公園研究院作為一個綜合性國際平臺，將舉辦國家公園建設(shè)交流論壇，成立人才智庫，繼續(xù)吸納更多的科研人才參與進(jìn)來，為海南熱帶雨林資源的保護(hù)與發(fā)展提供具有可操作性的科研決策和咨詢。

　　哥斯達(dá)黎加大學(xué)教授古特雷斯認(rèn)為，熱帶雨林的保護(hù)對全球氣候變化有重要意義，中國建立了熱帶雨林國家公園將對整個東亞地區(qū)的熱帶雨林保護(hù)起到示范作用。西班牙加泰羅尼亞環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展秘書長瑪爾塔則建議，依托國家公園研究院的平臺，可以建立國際化的科學(xué)實驗室開展熱帶雨林生態(tài)資源的保護(hù)研究。

　　研究出臺國家公園管理條例

　　國家林草局原總經(jīng)濟(jì)師、海南國家公園研究院副理事長張鴻文認(rèn)為，國家公園體制試點的關(guān)鍵在于試“體制”，海南熱帶雨林國家公園在體制建設(shè)上要構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范的管理體制，體現(xiàn)出扁平化管理的特點。

　　2020年，我國將結(jié)束國家公園體制試點，總結(jié)評估經(jīng)驗，正式成立一批國家公園。同時，國家正在加快國家公園立法進(jìn)程，我省也將在國家公園立法基礎(chǔ)上推動出臺海南熱帶雨林國家公園管理條例，讓國家公園建設(shè)有法可依。

　　開展國家公園建設(shè)，資金保障必不可少。張鴻文提出，海南熱帶雨林國家公園要多渠道、多元化籌資保障國家公園建設(shè)，鼓勵社會資本參與，可以考慮成立國家公園委員會吸納社會資金用于國家公園建設(shè)。除了吸納高端人才外，還要與科研院校加強合作，一起開展公園的管理隊伍、社區(qū)居民的專業(yè)培訓(xùn)。

　　此外，今年我省繼續(xù)推動國家公園基礎(chǔ)工作，包括抓好生態(tài)保護(hù)、交通、旅游等各專項規(guī)劃的編制審批，積極探索社區(qū)參與、共建共享的保護(hù)模式，在國家公園特許經(jīng)營上作出探索，調(diào)動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的積極性，共同參與國家公園的保護(hù)利用。

　　熱帶雨林國家公園建設(shè)加快推進(jìn)

　　目前，海南熱帶雨林國家公園體制試點取得了標(biāo)志性進(jìn)展，科學(xué)劃定了保護(hù)范圍，完成總體規(guī)劃編制及上報到國家林草局，核心保護(hù)區(qū)生態(tài)搬遷也已經(jīng)啟動，國家公園展示區(qū)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已經(jīng)啟動，擬在吊羅山、霸王嶺、尖峰嶺等地試點開展電子圍欄和天地空一體化監(jiān)測體系建設(shè)。

　　經(jīng)過將近一年的探索，海南熱帶雨林國家公園體制試點建設(shè)呈現(xiàn)出四大亮點：一是建立部省協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推動國家公園的建設(shè)，這種中央和省協(xié)作推進(jìn)機(jī)制是全國首例，為海南熱帶雨林國家公園體制試點提供強勁動力。

　　二是生態(tài)搬遷試點先行，早在2015年，我省就對位于鸚哥嶺國家自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的銀坡村、坡告村實施生態(tài)搬遷，先行探索了生態(tài)搬遷模式，為海南熱帶雨林國家公園生態(tài)搬遷提供了寶貴的可借鑒推廣經(jīng)驗。目前，白沙黎族自治縣的南開鄉(xiāng)3個自然村實施整體生態(tài)搬遷，預(yù)計今年底前將完成國家公園核心保護(hù)區(qū)所有村莊搬遷工作。

　　三是網(wǎng)格化管理，使森林管護(hù)責(zé)任落實到每個護(hù)林員，落實到山頭地塊。

　　四是積極推動國家公園項目建設(shè)，加快推進(jìn)展示區(qū)項目建設(shè)和保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化建設(shè)以及國家公園片區(qū)概念性規(guī)劃。構(gòu)建海南熱帶雨林國家公園自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫及統(tǒng)計分析平臺。完善生物多樣性監(jiān)測體系，啟動管理信息系統(tǒng)建設(shè)，開展電子圍欄示范點建設(shè)。