從2009年首批入選中國(guó)歷史文化名街的10條街區(qū)公布，到2013年最后一批中國(guó)歷史文化名街的10條街區(qū)公布，再到如今歷史文化街區(qū)保護(hù)成果初顯，原文化部、國(guó)家文物局大力推動(dòng)的中國(guó)歷史文化名街評(píng)選活動(dòng)持續(xù)了10年，陸續(xù)評(píng)選并向社會(huì)推介了5批共50條街區(qū)。

  　  10年前，經(jīng)過(guò)逾140萬(wàn)張群眾投票和專(zhuān)家評(píng)選，在報(bào)名的200多條街區(qū)中評(píng)選出首批中國(guó)歷史文化名街，將當(dāng)代中國(guó)城市中具有深厚文化底蘊(yùn)、廣泛社會(huì)影響和鮮明特色與發(fā)展活力的街區(qū)推介給公眾。10年間，大部分歷史文化名街得到較好保護(hù)，歷經(jīng)修繕和改造，老街彰顯著古樸和文化底蘊(yùn)，也帶來(lái)了人氣、活力和商機(jī)……未來(lái)，歷史文化名街如何與高速發(fā)展的城市共處？街區(qū)活力如何持續(xù)？怎樣避免同質(zhì)化及過(guò)度開(kāi)發(fā)？承載幾代人記憶的老街能否繼續(xù)為人們提供詩(shī)意棲居？在近日于山東青島舉辦的中國(guó)文物學(xué)會(huì)歷史文化名街專(zhuān)業(yè)委員會(huì)2019年年會(huì)上，專(zhuān)家學(xué)者共話歷史文化名街的保護(hù)利用與城市創(chuàng)新。

   　 保護(hù)理念越來(lái)越清晰

   　 要留住老街的生活和文化

   　 對(duì)歷史街區(qū)的態(tài)度，不同國(guó)家在不同時(shí)期存在不同認(rèn)知。20世紀(jì)享譽(yù)全球的法國(guó)建筑師柯布西耶作為“現(xiàn)代建筑的旗手”，否定19世紀(jì)以來(lái)復(fù)古主義的建筑風(fēng)格，提出“住房是居住的機(jī)器”。此后幾十年，美國(guó)建筑學(xué)者科林·羅提出“拼貼城市”概念，倡導(dǎo)新舊建筑交錯(cuò)共生；美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)歷史建筑保護(hù)專(zhuān)業(yè)學(xué)者蘭德·梅森于近年提出，城市遺產(chǎn)具有雙重推力，不但要借助技術(shù)手段推動(dòng)內(nèi)在的遺產(chǎn)保護(hù)，還要運(yùn)用文化記憶推動(dòng)城市進(jìn)程。

   　 針對(duì)蘭德·梅森的觀點(diǎn)，中國(guó)科學(xué)院院士常青認(rèn)為：“對(duì)歷史文化街區(qū)而言，一是要對(duì)街區(qū)的結(jié)構(gòu)、肌理、街廓建筑、景觀進(jìn)行修繕和整飭，二是要激活街區(qū)的集體記憶、歷史場(chǎng)景及儀式等傳統(tǒng)文化精髓，賦予遺產(chǎn)以?xún)r(jià)值和意義，否則保護(hù)只是個(gè)空殼子。”常青表示，“修舊如舊”中的“舊”是時(shí)間造就的客觀狀態(tài)，把這種歲月痕跡保留下來(lái)即所謂的“如舊”，而“整舊如故”的“故”蘊(yùn)含了今與昔的精神關(guān)聯(lián)。

   　 在很多游客眼中，數(shù)百棟融匯中原特色和南洋、歐洲等的文化元素的騎樓，折射出別樣的海南歷史風(fēng)貌。在?？谑序T樓辦副主任趙愛(ài)華看來(lái)，每棟騎樓街都各有顏色，“這10年是文化復(fù)興的10年”。“整舊如故”的理念首先體現(xiàn)在修繕上，以中山路騎樓老街為例，修繕前沒(méi)什么色彩，后經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)整條街的建筑材料和色彩進(jìn)行對(duì)比，發(fā)現(xiàn)每棟騎樓街都有屬于自己的底色。

  　  趙愛(ài)華發(fā)現(xiàn)，中山路騎樓街有很多老字號(hào)和灰雕，這些老字號(hào)背后的故事值得挖掘。“業(yè)態(tài)變化最大，中山路以前賣(mài)發(fā)電機(jī)、電線等。后來(lái)，我們帶頭開(kāi)了第一家咖啡館，帶動(dòng)了民宿等新業(yè)態(tài)加入。中山路騎樓老街的保護(hù)沒(méi)有大拆大建，業(yè)態(tài)引進(jìn)上全靠老街自身帶動(dòng)。”趙愛(ài)華說(shuō)。

  　  彎路不能再走，老街經(jīng)不起折騰

　    不做假古董、假街區(qū)

　    不可否認(rèn)的是，這些年來(lái)，我國(guó)歷史文化街區(qū)的復(fù)興實(shí)踐有很多范例，但也不乏值得反思和總結(jié)之處。

　    清華大學(xué)建筑學(xué)院教授呂舟坦言，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)歷史文化名城、名街的保護(hù)過(guò)多強(qiáng)調(diào)物質(zhì)遺存保護(hù)，忽視了對(duì)相關(guān)生活特征、傳統(tǒng)習(xí)俗及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的關(guān)注。“生活才是一個(gè)城市富有魅力的表現(xiàn)。城市的旅游業(yè)發(fā)展水平，重要的考量就是它的文化、居民是否友善，如果只想著去賺游客的錢(qián)，一定會(huì)失敗。”

　    近年來(lái)，相關(guān)部門(mén)在進(jìn)行街區(qū)規(guī)劃時(shí)，主動(dòng)邀請(qǐng)文保專(zhuān)家、建筑設(shè)計(jì)師參與到前期規(guī)劃中。很多省市出臺(tái)了相關(guān)法規(guī)，建立健全長(zhǎng)效保護(hù)管理機(jī)制。有的地區(qū)啟動(dòng)了省級(jí)歷史文化街區(qū)評(píng)選，引起人們對(duì)身邊歷史記憶的關(guān)注。專(zhuān)業(yè)的保護(hù)組織陸續(xù)成立，并運(yùn)用高科技為街區(qū)保護(hù)提供數(shù)據(jù)支撐。2013年，中國(guó)文物學(xué)會(huì)歷史文化名街專(zhuān)業(yè)委員會(huì)成立，致力于改革歷史文化名街管理體制機(jī)制，促進(jìn)街區(qū)保護(hù)、整合、利用。

　    這些舉措使我們?cè)诿直Ｗo(hù)上比過(guò)去更加專(zhuān)業(yè)，從整修老街建筑立面延伸到街區(qū)精細(xì)環(huán)境的提升、可持續(xù)管理。從政府到民間，基本對(duì)“不做假古董、假街區(qū)”達(dá)成一致，更加看重從價(jià)值出發(fā)對(duì)街區(qū)進(jìn)行保護(hù)，即便有些新建筑，也基本與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。

　    街區(qū)環(huán)境怎么改、改后怎么管

   　 發(fā)揮自身文化優(yōu)勢(shì)煥發(fā)活力

 　   廣東省廣州市荔灣區(qū)沙面歷史文化街區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的先行地，至今仍保留有150多棟歐洲風(fēng)格建筑，其中53座（處）為國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)建筑。

 　   “建筑雖然讓人很震撼，但體驗(yàn)性缺乏。整個(gè)島除了白天鵝賓館附近有些商業(yè)外，其他業(yè)態(tài)非常單一。”荔灣區(qū)住房和建設(shè)局總工程師劉文崢說(shuō)。針對(duì)這種情況，相關(guān)部門(mén)從逐步取消室外停車(chē)場(chǎng)，建立立體停車(chē)架；打通3條通江廊道，大片草坪與珠江水面結(jié)合營(yíng)造開(kāi)闊感等6個(gè)方面著手對(duì)沙面環(huán)境進(jìn)行微改造。

 　   從實(shí)踐來(lái)看，歷史街區(qū)的保護(hù)利用有不同模式，體現(xiàn)在保護(hù)與發(fā)展路徑、參與操作主體、獲利模式、利用強(qiáng)度等方面，積極保護(hù)煥發(fā)活力實(shí)現(xiàn)復(fù)興成為大多數(shù)歷史街區(qū)的共同訴求。清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院遺產(chǎn)中心主任助理劉巖介紹，我國(guó)遺產(chǎn)地運(yùn)營(yíng)模式主要有3種，即財(cái)政直投、社會(huì)資本進(jìn)入、政府和社會(huì)資本合作的PPP模式。長(zhǎng)期以來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展習(xí)慣了掙快錢(qián)，不重視運(yùn)營(yíng)管理，歷史街區(qū)要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)升值涉及規(guī)劃、招商、維護(hù)，收效時(shí)間長(zhǎng)、限制多，導(dǎo)致社會(huì)資本參與的積極性不高。

　    “社會(huì)力量要積極引進(jìn)，但不能完全依靠，在管理體系上，應(yīng)建立管委會(huì)，進(jìn)行公司化運(yùn)作。另外，名街的管理干部調(diào)動(dòng)不能太頻繁，且要懂專(zhuān)業(yè)，人一動(dòng)觀點(diǎn)就容易變。”中國(guó)文物學(xué)會(huì)歷史文化名街專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副會(huì)長(zhǎng)呂春生說(shuō)。

 　   在清華大學(xué)建筑學(xué)院教授張杰看來(lái)，目前，城市已經(jīng)向工業(yè)化成熟階段和后工業(yè)化階段發(fā)展，要想引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，豐富城市功能非常重要。文化產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)將成為城市發(fā)展、提質(zhì)非常重要的載體，歷史文化街區(qū)應(yīng)當(dāng)利用自身文化優(yōu)勢(shì)積極參與，以煥發(fā)更大活力。