黨的十九大報(bào)告明確指出我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。滿足人民“美好生活需要”將成為新時(shí)代中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)乏力，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換等新的特點(diǎn)，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正面臨“增量時(shí)代”向“存量時(shí)代”的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而帶來(lái)消費(fèi)的不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，消費(fèi)空間正日益從滿足人的“物的消費(fèi)”轉(zhuǎn)化為以提升人的精神消費(fèi)層次為目標(biāo)的“時(shí)間消費(fèi)”，這將進(jìn)一步改變甚至顛覆傳統(tǒng)消費(fèi)空間的表現(xiàn)形態(tài)和文化內(nèi)涵。“文化動(dòng)能”將成為我國(guó)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)，而城市則成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下持續(xù)健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民美好生活的重要消費(fèi)空間；“文化動(dòng)能”將以城市為載體，用文化引領(lǐng)轉(zhuǎn)變城市的發(fā)展邏輯，用群眾滿意度作為城市發(fā)展建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和指引，建立可持續(xù)發(fā)展的“文化城市”，為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的需求提供場(chǎng)景空間。

　　如何定義“文化城市”？

　　“城市是一個(gè)民族文化和情感記憶的載體，歷史文化是城市魅力之關(guān)鍵。”習(xí)近平總書(shū)記在城市工作會(huì)議上的重要講話，指明了文化對(duì)于一個(gè)城市的重要性。“文化城市”并不單純是一個(gè)文化繁榮的城市，而是指以城市文化為核心手段組織城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與空間形態(tài)，支持城市文化多樣性需求，并通過(guò)文化手段降低趨利心理（城市增長(zhǎng)機(jī)器本質(zhì)）。簡(jiǎn)單而言即是“以文化城”，用文化提升城市居民素質(zhì)、用文化促進(jìn)城市發(fā)展。

　　 “文化城市”是新時(shí)代城市發(fā)展的必然選擇。首先，“文化城市”是文旅融合新空間。隨著文旅深度融合，更多城市注重挖掘和運(yùn)用城市特征，并加強(qiáng)城市標(biāo)志性和獨(dú)特性建設(shè)，而文化正是城市旅游業(yè)的特色來(lái)源和內(nèi)涵源頭。城市發(fā)展中文化作用日益彰顯，城市文旅融合的相互促進(jìn)為“文化城市”建設(shè)提供了發(fā)展契機(jī)，開(kāi)辟了發(fā)展空間。

　　其次，“文化城市”是“一帶一路”新方向。在“一帶一路”背景下，城市作為一個(gè)國(guó)家的縮影，每一座城市都承載著文化交流責(zé)任，通過(guò)發(fā)掘自身特色文化，積極參與對(duì)外文化交流，傳播中國(guó)文化的多樣性。要想更好地開(kāi)展對(duì)外交流，傳播方式、傳播內(nèi)容創(chuàng)新必不可少，在對(duì)外文化交流的同時(shí)，文化價(jià)值日益凸顯，文化在不斷推動(dòng)城市發(fā)展更新。

　　再次，“文化城市”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)總量規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)，市場(chǎng)主體持續(xù)發(fā)展壯大，文化產(chǎn)品和服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)豐富，人民群眾文化消費(fèi)日趨活躍，重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)門(mén)類均呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷上升，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能和新引擎。更多城市通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展路徑，文化成為新時(shí)代城市發(fā)展的指南針。

　　最后，“文化城市”是“美好生活”新需求。人民對(duì)美好生活的向往和需求是多方面、多層級(jí)的，精神文化需要是人的需求的最高層級(jí)。大力發(fā)展文化生產(chǎn)即是滿足人民精神文化需求的重要手段。城市發(fā)展必須以人為本，切實(shí)滿足人民的精神需求。適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展需要，必須通過(guò)生產(chǎn)更多優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品，解決當(dāng)前文化發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題，“文化城市”是人民“美好生活”的題中之義。

　　“文化城市”著眼新時(shí)代城市發(fā)展核心關(guān)鍵：

　　連人脈——重拾文化鄉(xiāng)愁。“文化城市”的核心與根本是關(guān)心人，城市建設(shè)成功與否，最終要用人民群眾滿意度來(lái)進(jìn)行衡量，“文化城市”是否能讓人滿意，關(guān)鍵在于是否讓人有文化歸屬感。“文化城市”更大價(jià)值在于更好地關(guān)照人的心靈、彰顯人本關(guān)懷，指引更多個(gè)體的身心行為，滿足其審美文化需求；“文化城市”必須以城市人民的共同文化期待作為連接城市居民間的感知樞紐，不斷促進(jìn)其對(duì)在地城市的文化歸屬與認(rèn)同。

　　續(xù)文脈——傳承民族記憶。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是每個(gè)民族共同記憶，“文化城市”的構(gòu)建離不開(kāi)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)與傳承。美國(guó)國(guó)際法學(xué)者愛(ài)迪·B·維絲曾經(jīng)提出代際公平的理論，對(duì)于前代人留下的東西，應(yīng)該使當(dāng)代人都有權(quán)來(lái)了解和受益，也應(yīng)該繼續(xù)保存，使下一代人也能接觸到隔代傳承下來(lái)的東西。同樣，不同時(shí)代的人都應(yīng)該公平地享有上一代人曾經(jīng)擁有過(guò)的文化和記憶。建設(shè)“文化城市”不僅僅是文化空間、城市風(fēng)貌的構(gòu)造，更重要的是文化精神的傳承，城市要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起文化傳承的歷史責(zé)任，延續(xù)代際公平，通過(guò)共同記憶的傳承，增進(jìn)民族凝聚力。

　　筑地脈——打造城市名片。文化是一座城市的靈魂，“文化地標(biāo)”則是這個(gè)靈魂的外化物和符號(hào)化呈現(xiàn)。“文化地標(biāo)”是城市的“文化名片”，是城市個(gè)性、氣質(zhì)和風(fēng)貌的體現(xiàn)，是一座城市文化品位和精神的象征；一個(gè)城市如果沒(méi)有“文化地標(biāo)”，那么它在人的記憶中也是模糊的。“文化城市”應(yīng)該依據(jù)自身文化定位、人文歷史底蘊(yùn)，充分挖掘民族特色文化資源，打造更多具有“顏值擔(dān)當(dāng)”兼具“內(nèi)涵氣質(zhì)”、體現(xiàn)市民文化認(rèn)同的文化地標(biāo)，打造專屬城市名片，讓城市價(jià)值深入人心，增強(qiáng)城市文化凝聚力和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　通經(jīng)脈——營(yíng)造國(guó)家地理。“文化城市”的建設(shè)不是孤立的，而是要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系，還要與相鄰城市彼此互動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)全國(guó)的“文化網(wǎng)絡(luò)”，推動(dòng)“文化城市”之間可以實(shí)現(xiàn)資源共享、精神互通、相互促進(jìn)、共同發(fā)展；通過(guò)文旅融合再造區(qū)域文化經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造獨(dú)具魅力的文化感知，讓更多的本土精神凝聚在地，形成具有一定國(guó)家地理標(biāo)識(shí)性經(jīng)濟(jì)特質(zhì)，促進(jìn)在地經(jīng)濟(jì)騰飛，實(shí)現(xiàn)在地更新升級(jí)、推動(dòng)在地消費(fèi)升級(jí)，高附加值提升在地文化供給。

　　如何打造“文化城市”？

　　“文化城市”必須始終貫徹“以人為本”的發(fā)展觀念：通過(guò)“文化樹(shù)人”，提升城市文化素質(zhì)；通過(guò)“產(chǎn)業(yè)養(yǎng)人”，讓文化產(chǎn)業(yè)為人民美好生活服務(wù)；支持“非遺匠人”，弘揚(yáng)工匠精神，維護(hù)和傳承文化多樣性；通過(guò)“故事感人”，增加居民對(duì)在地城市文化認(rèn)同感；通過(guò)“創(chuàng)意圈人”，以創(chuàng)新文化吸引留住人才；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理論，打造“生態(tài)醉人”的宜居城市；堅(jiān)持“誠(chéng)信待人”，打造誠(chéng)實(shí)守信的城市精神；引入科技“智慧助人”，打造智能便民的智慧城市；堅(jiān)持“服務(wù)留人”，讓城市公共服務(wù)盡善盡美；堅(jiān)守“體驗(yàn)宜人”，真正踐行“城市，讓生活更加美好”的發(fā)展理念。

　　 “文化城市”并非天然，它離不開(kāi)政府、社會(huì)與市民的攜手同心、共同營(yíng)造。“文化城市”營(yíng)造應(yīng)該圍繞著“品牌識(shí)別力、文創(chuàng)衍生力、文化想象力、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力、故事傳播力、場(chǎng)景吸引力和遺產(chǎn)創(chuàng)造力”等七個(gè)層面建設(shè)有效展開(kāi)，同時(shí)這七個(gè)方面也是“文化城市”的重要特質(zhì)。

　　在城市營(yíng)造過(guò)程中，第一是打造品牌識(shí)別力。要因地制宜挖掘在地文化，打造城市獨(dú)有的文化品牌，增強(qiáng)城市的品牌識(shí)別性。第二是發(fā)展文創(chuàng)衍生力。要與時(shí)俱進(jìn)地廣泛開(kāi)展創(chuàng)意生產(chǎn)，推動(dòng)城市與文化更新。第三是培養(yǎng)文化想象力。要利用跨界思維，讓文化動(dòng)能輻射和推動(dòng)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)。第四是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力。要重視和發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)城市文化消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。第五是構(gòu)建故事傳播力。要大力傳播城市故事，分享城市文化精神，形成城市居民文化歸屬感和認(rèn)同感。第六是營(yíng)造場(chǎng)景吸引力。要重視城市舒適度建設(shè)，營(yíng)造富于吸引力的文化場(chǎng)景，彰顯城市文化精神，滿足人民群眾美好生活的新期待。第七是激活遺產(chǎn)創(chuàng)造力。在保護(hù)與利用文化遺產(chǎn)過(guò)程中，推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，使文化遺產(chǎn)成為“文化城市”的時(shí)尚表達(dá)。

　　如何促進(jìn)新時(shí)代首都文化城市建設(shè)？

　　自新中國(guó)成立以來(lái)，文化中心一直是北京作為首都的重要功能。作為新時(shí)代“全國(guó)文化中心”國(guó)家戰(zhàn)略的重要承載，首都北京“文化城市”建設(shè)責(zé)無(wú)旁貸。在朝著“世界文化名城、世界文脈標(biāo)志”闊步邁進(jìn)的偉大征程中，北京要寫(xiě)好傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映的魅力之城的大文章，需要注意幾個(gè)著力點(diǎn)：

　　一是文化文博復(fù)興國(guó)家文明。文博事業(yè)在國(guó)家文化發(fā)展中發(fā)揮著教化影響國(guó)民、傳播國(guó)家文化認(rèn)同感、打造國(guó)家精神地標(biāo)、彰顯國(guó)家文化自信的重要作用。黨的十八大強(qiáng)調(diào)，中華民族最基本的文化基因不僅要與當(dāng)代文化相適應(yīng)，還要與當(dāng)代社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時(shí)需要采取人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式來(lái)進(jìn)行普及，讓公眾都積極參與進(jìn)去。新時(shí)代的首都文化文博文創(chuàng)，則是凝聚文化意蘊(yùn)、構(gòu)筑時(shí)代美學(xué)、提升生活品質(zhì)的新時(shí)代“精品好物”。應(yīng)充分發(fā)揮其滋養(yǎng)教化作用，體現(xiàn)價(jià)值追求，展現(xiàn)精神氣質(zhì)，堅(jiān)定文化信念，浸潤(rùn)人們心田，潛移默化激發(fā)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、向上向善、追逐夢(mèng)想的蓬勃激情，更好豐富我們的精神世界，提升我們的道德修養(yǎng)。新時(shí)代文化文博文創(chuàng)將成為人民學(xué)習(xí)和傳播中華優(yōu)秀文化的重要途徑，在首都“文化城市”建設(shè)中承載復(fù)興中華文明的歷史重任。

　　二是文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市更新。文化創(chuàng)新實(shí)質(zhì)是內(nèi)容創(chuàng)新，是對(duì)創(chuàng)意資源的創(chuàng)造性開(kāi)發(fā)，文化創(chuàng)新可以進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)城市更新和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，重塑城市經(jīng)濟(jì)形象。

　　三是文化藝術(shù)營(yíng)造場(chǎng)所精神。文化城市建設(shè)中，要注重公共文化空間的營(yíng)造，公共文化空間是城市場(chǎng)所精神和公共精神的重要體現(xiàn)；城市可以通過(guò)在公共空間引入藝術(shù)參與，打造具有活力的文化體驗(yàn)空間，讓人們對(duì)城市空間產(chǎn)生獨(dú)特記憶。在公共文化空間打造中還需要注重復(fù)合多樣功能呈現(xiàn)，從而滿足社群的多樣文化需求，打造親民的文化交流空間，讓城市文化交流更具活力。

　　那么，如何利用好首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好趨勢(shì)，賦能城市更新，促進(jìn)新時(shí)代首都文化城市的建設(shè)？我們有如下創(chuàng)意營(yíng)造思考建議：

　　文化營(yíng)城。“文化營(yíng)城”即通過(guò)重塑城市審美、再造空間認(rèn)知，凝聚共生力量助力于城市建設(shè)。首都文化營(yíng)城可從以下三個(gè)方面展開(kāi)：首先，塑造好“大運(yùn)河文化帶+長(zhǎng)城文化帶+西山永定河文化帶”+“永定門(mén)—鐘鼓樓中軸線”——“三帶一線”文化發(fā)展經(jīng)緯線，根據(jù)文化發(fā)展經(jīng)緯線規(guī)劃城市文化發(fā)展計(jì)劃。其次，因地制宜，明確首都文化特征，進(jìn)行具有針對(duì)性和特色性的文化建設(shè)，營(yíng)造在地文化的認(rèn)同感與歸屬感。最后，加強(qiáng)便民文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用數(shù)字化、智能化的手段傳播首都文化，增強(qiáng)文化中心服務(wù)力和傳播力。

　　創(chuàng)意筑城。梳理城市歷史文脈，建設(shè)城市文化肌理。只有讓文化創(chuàng)意融入到城市生活的每一部分，用文化創(chuàng)意為城市賦能，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的活力，促進(jìn)文化消費(fèi)升級(jí)，才能建成真正的文化城市。首先，北京既是2008年夏季奧運(yùn)會(huì)承辦城市，又將是2022年冬奧會(huì)承辦城市，因此必須抓住“雙奧城市”推動(dòng)城市更新的歷史機(jī)遇，有序設(shè)計(jì)、規(guī)劃、開(kāi)展冰雪文化產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃賽事場(chǎng)館的文化空間設(shè)計(jì)；其次，北京作為國(guó)際性都市，是國(guó)際性節(jié)展和賽會(huì)的重要承辦地，應(yīng)該利用重要活動(dòng)機(jī)遇，講好中國(guó)故事，承載起文化創(chuàng)新的國(guó)家使命。再次，要?jiǎng)?chuàng)新文化消費(fèi)，用創(chuàng)意產(chǎn)出文化消費(fèi)的新爆點(diǎn)和新需求，引領(lǐng)“美好生活”文化消費(fèi)的時(shí)代方向。

　　設(shè)計(jì)傾城。北京是聯(lián)合國(guó)評(píng)定的設(shè)計(jì)之都，設(shè)計(jì)應(yīng)該融入其城市文化生活的每一部分，成為助力文化城市建設(shè)的重要工具。首先，提升城市審美，用設(shè)計(jì)改造老舊社區(qū)，尤其是棚戶區(qū)，讓美好生活融入百姓生活日常；其次，邀請(qǐng)本土或國(guó)際設(shè)計(jì)師介入街道設(shè)計(jì)，改變千城一面的街道格局、店鋪招牌等，彰顯出城市個(gè)性之美；再次，引入設(shè)計(jì)賦能城市街道空間，打造吸引人的文化交流空間，營(yíng)造城市創(chuàng)意氛圍。

　　空間塑城。“空間塑城”要從三個(gè)尺度入手：在微觀尺度上，要注重文化空間氛圍營(yíng)造，為文化交流提供和諧氣氛，鼓勵(lì)人們積極參與文化交流和文化活動(dòng)；在中觀尺度上，要注重公共文化設(shè)施的布局，盡可能減少公共文化服務(wù)的區(qū)域不均和城鄉(xiāng)不均問(wèn)題，讓每個(gè)居民都可以享受到公共文化服務(wù)；在宏觀尺度上，要注重戰(zhàn)略文化空間分布，文化城市的建設(shè)要時(shí)刻關(guān)注世界文化空間格局變化，緊跟國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要，重視我國(guó)文化地緣戰(zhàn)略布局，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，助力構(gòu)筑全球性中華文化輸出場(chǎng)域。通過(guò)以上三個(gè)尺度的綜合考量和規(guī)劃，首都城市空間規(guī)劃會(huì)更加合理，能夠?yàn)槌鞘芯用袼茉煲晕幕癁橹薪榈木酆峡臻g、共享文化空間和營(yíng)造所需的社交空間，使城市生活更美好。

　　首都文化城市建設(shè)要將文化和創(chuàng)意作為主基調(diào)，重視留存時(shí)光記憶，打造能夠寄托心靈的精神田園，還要為居民營(yíng)造可供交流的社交空間，提供城市居民更為豐富的以人為本的審美體驗(yàn)，不斷滿足其對(duì)美好生活的新期待。

　　文化是一座城市最好的底色，創(chuàng)意則是鋪展美好城市藍(lán)圖的點(diǎn)睛之筆。在文化城市建設(shè)過(guò)程中，亦須“不忘初心”。建筑學(xué)家沙里寧曾經(jīng)說(shuō)道：“城市是一本打開(kāi)的書(shū)，從中可以看到它的抱負(fù)。讓我看看你的城市，我就能說(shuō)出這個(gè)城市居民在文化上追求的是什么。”我們要珍重文化根脈建設(shè)，讓文化引領(lǐng)城市不斷繁榮發(fā)展。

　　（作者分別為中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院黨總支書(shū)記、中國(guó)傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院2019級(jí)碩士研究生）