北京大風(fēng)刮倒樹木砸中外賣小哥:城市規(guī)劃不合理
5月21日報道,近日,一篇名為《北京大風(fēng)刮倒樹木砸中外賣小哥 當(dāng)事人傷重離世》的新聞令眾多網(wǎng)友扼腕嘆息。幾乎每年都肆虐北京的大風(fēng),再次擊中了北京市街道綠化的痛點。
無獨有偶,只要上網(wǎng)搜索,就會發(fā)現(xiàn)每年五六月份,媒體上關(guān)于北京大風(fēng)損物、傷人的報道都不絕如縷。比如《北京大風(fēng)接連闖禍!連根拔起樹木擋路又砸車》,《大風(fēng)襲京首都機(jī)場88架次航班取消 1人因大風(fēng)刮倒院墻死亡》等。由此導(dǎo)致的道路交通癱瘓、航班取消、車輛被砸、人員傷亡等消息時常成為輿論焦點。
其實,除了大風(fēng)外,北京的大雪也常常造成大樹被壓斷導(dǎo)致此類隱患頻發(fā)。由于北京特殊的氣候條件,北京每年刮風(fēng)下雪的次數(shù)超百次,被刮倒的大樹造成了巨大的財產(chǎn)乃至生命損失。
盡管北京年年如此,卻很少有人反思:為何北京的綠化樹頻出此類隱患?
中國美學(xué)自古以“疏朗”為美,但北京的街道卻多了一些野性粗獷,缺少江浙海派的秀美俊逸。對標(biāo)上海就可以發(fā)現(xiàn),上海的街道綠化透露著海派的精致和風(fēng)雅。即使街邊的梧桐也是風(fēng)姿綽約——每年定期的修剪,確保了樹木的安全性和美觀性。
無論是做為一個普通的市民,還是做為園林植物愛好者,我都建議北京的街道綠化管理應(yīng)有所提升。對市政府來說,解決頻繁發(fā)生的樹木災(zāi)害問題迫在眉睫,必須有所作為,這樣做一能提升北京的城市風(fēng)貌;二能解決城市災(zāi)害問題。
綠化樹修剪可學(xué)習(xí)法國和日本
綠化樹木災(zāi)害頻發(fā)的原因之一是修剪不及時。只要定期修剪,就能在一定程度上消除掉這個傷財、害命的隱患,在綠化樹的修剪上,可以參照法國和日本。
梧桐是法國人最喜歡的街道綠化樹,在香榭麗舍大街和凱旋門道路兩旁,種植著大量樹齡達(dá)幾十年的法國梧桐。然而,多年來法國很少發(fā)生樹木被大風(fēng)、大雪刮倒的慘劇,原因就在于每年園林部門都會對樹木進(jìn)行精心修剪,使梧桐保持直立生長,并維持在一定的高度。
日本的園林藝術(shù)向來發(fā)達(dá),尤其在青松的養(yǎng)護(hù)和修剪上更是造詣頗深。所以,隨處可見的風(fēng)姿秀美的松樹,已經(jīng)成為日本街道和園林的一大景觀。日本的松樹修剪得錯落有致、高度適宜,充分考慮到樹下植被的生長需求,形成了多種植物和諧共生的良性循環(huán)。
基于此,我強(qiáng)烈建議北京市園林局和各區(qū)園林局應(yīng)該對綠化樹進(jìn)行限高和定期修剪,樹木高度不得超過5米。只有從源頭上防范于未然,才能減少樹木被大風(fēng)大雪壓倒的隱患,從而減少不必要的財產(chǎn)、人力和物力損失。
樹木頻被吹倒的內(nèi)在動因:城市規(guī)劃不合理
如果進(jìn)行深層次的分析,北京樹木頻被大風(fēng)吹倒,其實與城市規(guī)劃的不合理、不到位存在著內(nèi)部關(guān)聯(lián)。
從城市人口密度的角度來看,北京的擁擠程度并不高。Demographia的數(shù)據(jù)把單個城市集聚體的擁擠度定義為其建成區(qū)的人口密度,也就是建成區(qū)人口與建成區(qū)面積的除積。2013年的該數(shù)據(jù)顯示,在全球224個人口超過200萬的城市聚集體中,北京的擁擠度(建成區(qū)人口密度)處于第138位,屬于中等偏輕水平,高于大部分發(fā)達(dá)國家的大城市,如東京、巴黎、紐約等,但低于大部分發(fā)展中國家的大城市,如巴西的圣保羅、里約熱內(nèi)盧和土耳其的伊斯坦布爾和安卡拉等。
清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明此前也提出,如果未來北京市1.64萬平方公里的土地中,有2500平方公里能被用作為城鎮(zhèn)建設(shè)用地,那么按照12000人/平方公里的人口密度算,北京市常住人口總量可達(dá)3000萬人。參照東京圈和首爾圈的經(jīng)驗,北京市土地資源能夠承載3000萬以上的人口。
現(xiàn)在的北京涌現(xiàn)出了各種大城市病,如交通、醫(yī)療問題,以及行道樹的問題等等。究其原因,根本上還是規(guī)劃管理沒有跟上城市發(fā)展的速度。
北京的城市規(guī)劃管理,需要更開闊的視野、創(chuàng)新的思維和高效的執(zhí)行力。如將河北鄰近地區(qū)、天津,特別是雄安新區(qū)等納入北京市的整體規(guī)劃,北京及其周邊地區(qū)最終將成為全球首屈一指的大都市圈。
在解決交通擁堵方面,北京未來大力發(fā)展公共交通的方向是正確的。2013年底,北京的地鐵通車?yán)锍桃堰_(dá)465公里。北京市最新發(fā)布的《“十三五”時期重大基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》顯示,北京軌道交通正在啟動修編新一輪建設(shè)規(guī)劃,運營總里程將提高到900公里,并將積極推進(jìn)市郊列車通行。未來,北京中心城軌道交通站點的750米半徑覆蓋率要達(dá)到90%。
合理的城市規(guī)劃對未來城市發(fā)展大有裨益
合理的規(guī)劃和高速軌道交通的投入能夠充分開發(fā)郊區(qū)土地資源,會大大提高北京的住宅有效供應(yīng)。這對大城市的房價,尤其是郊區(qū)的房價能夠起到一定抑制作用。如果能夠?qū)崿F(xiàn)這一點,就能繼續(xù)保持北京對于年輕人的吸引力,而不是讓高房價成為阻擋優(yōu)秀人才的門檻。
所以,從城市規(guī)劃方面來說,綠化的問題只是城市眾多問題的一個小小的縮影。
其實,對綠化樹的處理可以對修剪樹枝進(jìn)行再利用,例如將修剪的樹枝加工成一次性筷子,減少樹木的砍伐量,或者將修剪后的樹枝粉碎,粉粹后可廣泛用于紡織、造紙、制漿、人造板、飼料等,是資源再利用的較佳途徑。
對樹木的管理還可以調(diào)動企業(yè)共同參與。比如,北京市園林局可以設(shè)立合理的參與機(jī)制,鼓勵企業(yè)認(rèn)領(lǐng)某段道路的養(yǎng)護(hù)綠化任務(wù)。從企業(yè)的角度說,這不僅是回報社會的一種方式,而且可以間接宣傳自身品牌,樹立良好的社會形象,不失為一種多贏的合作方式。
和交通、城區(qū)規(guī)劃等大事件比起來,綠化規(guī)劃管理似乎是一件小事。但是從小事的管理提升上,反而更容易看出城市規(guī)劃管理能力亟待提升。如果連這樣的小事都做不好,城市的不斷擴(kuò)容或許會產(chǎn)生更多問題。
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