深圳建設全球海洋中心城市的步伐正在繼續加快。

　　《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》提出推進深圳、上海等城市建設全球海洋中心城市后，日前召開的全國海洋工作會議再一次提出，要加快推進這一建設。

　　在深圳當地的海洋產業研究人士看來，深圳海洋發展規劃比較靠前，但是需要加快落地，深圳要將全球海洋中心城市建設置于更靠近深圳城市發展戰略的核心位置。與此同時，深圳可加強基礎科研，建設海洋領域的高校和科研機構，大力引進人才。

要增加國內國際認可度

　　《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》顯示，我國海洋經濟總體實力進一步提升，2015年海洋經濟總量接近6.5萬億元，海洋生產總值占國內生產總值比重達9.4%。規劃提出，要推進深圳、上海等城市建設全球海洋中心城市。

　　大半年后，在1月21日舉行的全國海洋工作會議上，國家海洋局局長王宏表示，在粵港澳大灣區培育世界級海洋高端產業集群，加快推進上海、深圳全球海洋中心城市建設。

　　中國（深圳）綜合開發研究院可持續發展與海洋經濟研究所副所長安然對第一財經記者說，在這半年多時間，深圳在全球海洋中心城市建設方面取得了一些影響力，如成功舉辦中歐藍色論壇，另外一些措施很多還在謀劃、調研階段。

　　安然說，深圳建設全球海洋中心城市的挑戰主要是國內和國際的認可度。2017年挪威發布了全球海洋中心城市排名，深圳并未進入排名，中國主要是上海、香港、廣州等進入前15名。該排名比較看重的是航運服務、金融法律、科技教育等城市軟實力，深圳除了在集裝箱港口和海洋科技創新具備一定實力以外，同上述城市相比均處于劣勢。

　　此外，與世界其他灣區的核心城市相比，深圳在濱海經濟上的差距也較大。在剛剛結束的深圳“兩會”上，深圳市政協委員楊子江在參加一次小組討論會時以舊金山灣區為例：舊金山在加州，加州的海岸線保護和利用的法規有幾十個，針對海岸線的責權非常清晰，從利用、開發到保護，都是非常明確的。

　　楊子江補充道，發展濱海經濟的話，我國以前只有漁業，近些年才開始大力發展濱海旅游，管理相對滯后，需要加強。

要加強海洋基礎研究能力

　　深圳在實現全球海洋中心城市的目標上已經具備一定的基礎。目前，深圳有1145平方公里的海域面積，約260公里的海岸線，同時也是全球第三大集裝箱港口，2016年港口集裝箱吞吐量達到了2357萬標箱。2016年深圳海洋生產總值1480億元，約占GDP總量的8%。

　　那么，還應該采取哪些措施，來加速推進全球海洋中心城市建設，促進粵港澳大灣區海洋高端產業集群的培育？

　　一個主要的建議是，加強基礎科研的力量，建設海洋領域的高校和研究機構，引進全球頂尖海洋科研人才團隊，將深圳建設成為國內外海洋高精尖科研成果轉化平臺和基地。

　　中國（深圳）綜合開發研究院可持續發展與海洋經濟研究所質量總監張洪云對第一財經記者說，深圳科技是強在轉化能力上，但轉化也需要基礎研究的成果。而深圳的海洋基礎研究能力與其他幾個重要的海洋城市相比，還有一定差距。

規劃引領要加快落地

　　深圳“兩會”期間，深圳市政協委員施軍在小組討論會上還建議，與現在提出來“建設世界性的海洋中心城市”這個目標相比，深圳的海洋規劃顯得粗糙，真正要促進深圳海洋經濟的發展還有很多缺陷，有些好的項目，比如說無人船，不知道在哪落地，深圳市的海洋規劃需要做一定的修改。

　　安然是深圳市海洋經濟規劃的參與人員。據他介紹，深圳最早于“十一五”編制了全市海洋經濟發展規劃，并陸續出臺了“十二五”和“十三五”海洋經濟規劃。此外，還專門在2013年制定了針對海洋產業的《深圳市海洋產業發展規劃（2013—2020年）》。該規劃在當時是五大未來產業中第一個印發的未來產業規劃，而且深圳3次的海洋經濟發展五年規劃在全國地區性的海洋經濟規劃中，也是開展最早的，但規劃需要加快落地。

　　安然建議，深圳要加速推進全球海洋中心城市，首先需要做好頂層設計和整體謀劃，將全球海洋中心城市建設置于更靠近深圳城市發展戰略的核心位置。