12月8日-9日，首屆中歐藍色產業合作論壇在深圳舉行。論壇上，落戶在大空港片區的中歐藍色產業園揭幕；深圳宣布成立規模為500億元的深圳海洋發展基金。由中國與歐盟及相關國家藍色產業機構、政商人士發起的“國際藍色產業聯盟”發出倡議，共同聚焦藍色經濟發展，共同保護海洋生態環境，共同參與海洋全球治理，共同實現人類藍色愿景。

　　此次論壇是落實中國—歐盟第18次領導人會晤成果，深化“中國—歐盟藍色年”合作計劃的重要實踐。來自歐盟10余個國家的60多名代表和國內近300位海洋領域企業負責人和專家學者聚首深圳。今年5月，《全國海洋經濟“十三五”規劃》提出將深圳建設成為全球海洋中心城市，為這座創造了無數奇跡的城市注入了新的動力。

　　定位 在國家海洋戰略中屢獲提升

　　何為“全球海洋中心城市”？這一概念的推動者，北京大學匯豐商學院海上絲路研究院秘書長張春宇認為，“全球海洋中心城市”應該具備以下特征：在航運領域應該是全球的中心，港口物流行業在全球相對領先，海洋科技高度發達，海洋金融和海事法律等高端服務業領先，在全球海洋治理中扮演重要角色，且該城市附近區域經濟發達。最關鍵的是，這個城市應是一個宜居、宜業、競爭力十足、吸引力十足的城市。

　　深圳地處南海之濱、擁有1145平方公里的海域面積和超過260公里的海岸線，遼闊的海域連接南海及太平洋，是粵港澳大灣區的重要城市，也是21世紀海上絲綢之路的樞紐城市。這里區位條件優越、經濟基礎雄厚、市場主體活躍、營商環境優良、創新創業充滿活力。更為重要的，深圳是南海周邊的超大型城市，未來南海的綜合開發和共同開發也將成為中國經濟發展的核心領域。深圳有責任、有能力在我國建設海洋強國中發揮示范引領作用。

　　基于各種內外部因素，深圳繼2011年被確定為國家“海洋經濟科學發展示范區”，2016年12月成為全國首個海洋綜合管理示范區后，在落實國家海洋戰略領域的地位再獲提升，于今年5月在國家發改委和國家海洋局印發的《全國海洋經濟發展“十三五”規劃》中，成為“全球海洋中心城市”，使命光榮，挑戰巨大。

　　建設 科學理念追求人海和諧

　　“全球海洋中心城市”如何建設？目前，相關規劃的前期研究、專項研究已陸續啟動。深圳市規劃國土發展研究中心副總規劃師周麗亞介紹，建設全球海洋中心城市，首先要堅持“生態用海、生產用海、生活用海”的“三生”科學用海理念，充分考慮海洋防災安全、海洋生態保育、海洋創新空間營造、濱海生活場所塑造，在灣區城市群中構建海洋、園區、人深度融合的高品質海洋產業基地，重新定義人海和諧的可持續發展模式。

　　剛剛揭幕的中歐藍色產業園便將是一個踐行海洋生態文明的新標桿。針對抵御風暴潮、海水入侵、內澇、臺風、凈水、紅樹保育、機場候鳥等要求，園區提出防潮韌性海岸、海綿雙層河道、抵御臺風之城、濕地生境保育等因地制宜的應對措施，形成完善的海洋生態系統，探索河口生態設計的標準規范。

　　海洋生態文明需要更多的示范來破題。按照《深圳市海洋生態文明建設實施方案（2016年-2020年）》，深圳將全面推進大鵬新區國家級海洋生態文明示范區建設，著力推進海洋資源能源節約利用、海洋生態環境提升、海洋文化特色彰顯、海洋生態文明機制建立等工作。2020年，深圳市海洋生態紅線區覆蓋率不低于30%，自然岸線保有率不低于40%。

　　與此同時，深圳正在推進的全國首個海洋綜合管理示范區建設中，也將在組織保障、政策引導、公共服務、技術支撐、監督執法等各領域，完善深圳的海洋綜合管理能力，以求在海洋綜合管理方面形成深圳經驗，并爭取在全球海洋事務中發出中國聲音。

　　目標 開放創新對標國際先進城市

　　“深圳在打造全球海洋中心城市的過程中，對標的國際先進城市應該是新加坡、倫敦、紐約、東京等城市，它們都是深圳學習的榜樣。”周麗亞說。

　　全球海洋中心城市的核心要素便是海洋經濟和海洋科技。2016年，深圳市海洋生產總值為1480億元，約占全市GDP總量的8%；預計到2020年，深圳的海洋生產總值將達到3000億元，海洋領域R&D投入占海洋產業增加值比重高于4.5%。在不遠的未來，藍色經濟、藍色科技將成為深圳經濟轉型和產業發展的重要引擎。

　　深圳當前打造全球海洋中心城市的核心優勢是金融引領與創新驅動。在搭建海洋創新驅動平臺方面，將推動創新深圳國家級制造業創新中心，開展海洋核心裝備國產化、海洋裝備先進技術產業化，承接國家重大項目、首臺首套示范項目和推動軍民融合項目，支持國家科研重大計劃成果到深圳轉化。通過產業鏈協同創新和產業孵化集聚創新，加快形成深圳海洋智能裝備產業集群。而包括海洋電子信息、海洋新能源、海洋生物醫藥等產業在內的海洋高科技產業也將得到扶持和發展。

　　金融領域則將引導海洋金融要素集聚，以跨境金融、離岸金融、航運金融為重點，加快推動金融改革創新和開放。海洋保險與再保險、海洋產業資產證券化等海洋金融業務也將日益壯大，提升深圳作為海洋金融中心的輻射帶動力。

　　全球海洋中心城市的核心是開放，因此，深圳將加強與21世紀海上絲綢之路沿線國家與地區塔建合作平臺，共同制訂行動計劃，一批具有示范性、帶動性的合作項目也將陸續浮出水面。

　　通過深圳發出的“國際藍色產業聯盟”的首個倡議，也可以感受到這座城市打造全球海洋中心城市的一個美好愿景：落實全球責任，推動海洋生態文明建設，推動構建海洋生態保護和海洋環境治理的責任共同體，推動構建保障海洋與人類可持續發展的命運共同體。