江蘇:讓城鎮(zhèn)化成為記得住鄉(xiāng)愁的城鎮(zhèn)化
江蘇昆山長(zhǎng)白蕩湖畔祝甸自然村
江蘇無錫陽山鎮(zhèn)桃花盛開時(shí)節(jié),孩子們?cè)诶蠋煄ьI(lǐng)下到桃林里觀賞桃花。
進(jìn)入江蘇省昆山市錦溪鎮(zhèn),迎面而來的是成群的白鷺,一會(huì)兒在剛收割過的稻田上空飛翔,一會(huì)兒又隱入魚塘邊的香樟林。這是一個(gè)江南水鄉(xiāng)的典型場(chǎng)景,也是許多游子常年縈繞在心間的鄉(xiāng)愁記憶。
中國(guó)人心中都有一個(gè)田園夢(mèng),都有一首鄉(xiāng)愁曲。
農(nóng)村是我國(guó)傳統(tǒng)文明的發(fā)源地,鄉(xiāng)土文化的根不能斷,農(nóng)村不能成為荒蕪的農(nóng)村、留守的農(nóng)村、記憶中的故園。歷史經(jīng)驗(yàn)也表明,當(dāng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到較高比例時(shí),凡是能夠很好地重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、挖掘鄉(xiāng)村魅力和特色、注重鄉(xiāng)村治理的地方,鄉(xiāng)村吸引力就比較強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也比較穩(wěn)健。凡是過分看重城市發(fā)展而忽略鄉(xiāng)村建設(shè)的地方,不僅農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題越來越嚴(yán)重,也會(huì)導(dǎo)致城市一系列社會(huì)問題的惡化,最終拖累經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
江蘇城鎮(zhèn)化率已達(dá)67.7%,城鎮(zhèn)常住人口超過三分之二,即將進(jìn)入城鎮(zhèn)化穩(wěn)定發(fā)展期。在這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),江蘇省委、省政府把鄉(xiāng)村復(fù)興作為一個(gè)大課題來謀劃,提出建設(shè)立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域特色、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的特色田園鄉(xiāng)村,從全省18萬個(gè)自然村中選出45個(gè)自然村進(jìn)行試點(diǎn),努力探索一條符合規(guī)律、契合實(shí)際的鄉(xiāng)村發(fā)展與復(fù)興的新路子,形成“繁華都市”與“田園鄉(xiāng)村”交相輝映的新圖景。
1、特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化打造鄉(xiāng)村獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力
特色就是要彰顯個(gè)性,關(guān)注鄉(xiāng)村的差異性、多樣性,找到不同鄉(xiāng)村的“性格”,特色體現(xiàn)了鄉(xiāng)村獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。江蘇地形地貌形態(tài)豐富,既有廣闊的蘇北平原,又有江南的小橋流水,還有沿海沿江濕地和丘陵山地,從而衍生出類型多樣的鄉(xiāng)村聚居形態(tài)。在推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,江蘇各地充分挖掘和利用自身的特色資源,走多樣化的特色發(fā)展之路,其中特色產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、特色生態(tài)是重點(diǎn)、特色文化是內(nèi)核。
在發(fā)展壯大有優(yōu)勢(shì)、有潛力、能成長(zhǎng)的特色產(chǎn)業(yè)的過程中,江蘇形成了一批具有地域特色和品牌競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)地理標(biāo)志性產(chǎn)品。在無錫市惠山區(qū)陽山鎮(zhèn),一個(gè)小小的水蜜桃做出了富民大產(chǎn)業(yè)。“水蜜桃是陽山高效農(nóng)業(yè)的靈魂,陽山人從單純的賣‘桃’到賣‘樹’,再到賣‘生活’,每一次升華都使水蜜桃價(jià)值發(fā)生質(zhì)的飛躍,水蜜桃真正成了致富果。”陽山鎮(zhèn)黨委書記吳立剛告訴記者。徐州市倪園村深度開發(fā)花茶、盆栽小品、干花工藝、化妝品等產(chǎn)品,開展農(nóng)業(yè)采摘和盆景造型、插畫藝術(shù)等觀光體驗(yàn),挖掘手工藝和奇石文化,建設(shè)民俗創(chuàng)意工坊,開發(fā)手工剪紙、手工印染、奇石雕刻等產(chǎn)品和香油、烙饃、調(diào)味醬等鄉(xiāng)土味的特色農(nóng)產(chǎn)品,開設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)點(diǎn),打造“倪園”牌系列農(nóng)副產(chǎn)品,產(chǎn)生良好的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。
通過實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,保護(hù)、修復(fù)提升鄉(xiāng)村自然環(huán)境,江蘇促進(jìn)了“山水田林人居”的和諧共生。泰州市委書記曲福田多次調(diào)研特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)工作,他認(rèn)為要在特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化中彰顯“特色”,按照“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”18字要求,在重塑田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活中呈現(xiàn)“田園”,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村中凸顯“鄉(xiāng)村”。在45個(gè)特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)中,興化市有三個(gè)自然村入選。其中缸顧?quán)l(xiāng)的“貢禾”大米、“大地藍(lán)”絹紡、千垛菜花香油、東旺蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品目前已形成品牌效應(yīng)。同時(shí),興化還推出了垛田觀光、漁村體驗(yàn)、互動(dòng)游樂和康養(yǎng)度假等旅游新品,實(shí)現(xiàn)“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展。東羅村的千垛果園專業(yè)合作社正在打造集“觀光、采摘、垂釣、餐飲、休閑”為一體的休閑農(nóng)莊,旅游高峰期,閑置的農(nóng)宅成了“香餑餑”,一房難求、一桌難訂成為常態(tài)。
江蘇注重將傳統(tǒng)和現(xiàn)代有機(jī)結(jié)合,保持富有傳統(tǒng)意境的田園鄉(xiāng)村景觀格局,延續(xù)鄉(xiāng)村和自然融合的空間關(guān)系。“特色風(fēng)光、特色風(fēng)貌和特色風(fēng)俗”是揚(yáng)州在特色上“做文章”的核心。揚(yáng)州市委書記謝正義提出,打造特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的揚(yáng)州典范,既要保留農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“衣服”,又要提供標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代服務(wù)。要做到鄉(xiāng)村內(nèi)有田、有園、有體驗(yàn),既方便本地原住民生活,又服務(wù)于外來旅行者;要注重體現(xiàn)鄉(xiāng)村的通達(dá)性、標(biāo)識(shí)性和永續(xù)性;要與地方特色風(fēng)貌塑造結(jié)合起來,與農(nóng)村基本公共服務(wù)配套和規(guī)范結(jié)合起來,與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來。
內(nèi)外兼修,多角度、全方位發(fā)掘鄉(xiāng)村的個(gè)性和特色,融合鄉(xiāng)村所處地域的自然環(huán)境特色,注入生態(tài)文化、歷史文化、民俗文化等元素,培育了江蘇眾多村落的獨(dú)特氣質(zhì)。這些有生命力的個(gè)性正是鄉(xiāng)村復(fù)興的“根”,也是江蘇建設(shè)田園鄉(xiāng)村的“魂”。
2、田園風(fēng)光、田園生活、田園建筑呈現(xiàn)“鄉(xiāng)村美學(xué)”生命力
田園,呈現(xiàn)的是意境。陶淵明的《桃花源記》為世人描述了一幅優(yōu)美的田園畫卷,被傳誦至今,就是因?yàn)閷懗隽巳藗儗?duì)田園生活的向往。但如果只有美麗的田園意境,沒有農(nóng)村的生活內(nèi)涵,鄉(xiāng)村就依然只是城里人觀光的“盆景”,依然留不住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁是一個(gè)地方自然地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素、居民生產(chǎn)生活方式等長(zhǎng)期積淀形成的。江蘇鄉(xiāng)村中,老宅、祠堂、古橋、古樹比比皆是,民間故事、歷史典故、傳統(tǒng)技藝、鄉(xiāng)風(fēng)民俗數(shù)不勝數(shù),很多地名、村名背后都有一連串的傳說。傳統(tǒng)文化綿延不絕,這些都是鄉(xiāng)愁傳承的載體。
陽山鎮(zhèn)桃源村不僅景色宜人,還有許多令人神往的人文古跡。據(jù)1925年重修的《周氏宗譜》記載,村民先祖為北宋著名理學(xué)家濂溪先生周敦頤。漫步在田埂地頭,美景隨處可見。村名被雕刻在由陽山石組成的石墻上,旁邊一排白墻黛瓦的房子別具一格,“愛蓮?fù)?rdquo;旁的小水塘中種滿了蓮花,村里還陸續(xù)修整了“愛蓮泉”“《愛蓮說》文化墻”“周氏先賢榜”等一系列人文和自然景觀。
“特色田園鄉(xiāng)村,為誰而做?為農(nóng)民做。做好了,游客也會(huì)來;但是不應(yīng)為了去做旅游項(xiàng)目而去建設(shè)田園鄉(xiāng)村。”江蘇省副省長(zhǎng)藍(lán)紹敏說,鄉(xiāng)村最美的、最富有吸引力的就是田園意境。鄉(xiāng)村和城市要各美其美,就要遵循發(fā)展規(guī)律,尊重農(nóng)村習(xí)俗,堅(jiān)持走符合鄉(xiāng)村實(shí)際的路子,著力塑造田園風(fēng)光、田園建筑、田園生活,保護(hù)山水基底、歷史肌理、空間形態(tài),協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村建筑、田園景觀、自然風(fēng)光,重塑和諧共融的人地關(guān)系,在江蘇大地上留住世外桃源式的鄉(xiāng)村,延續(xù)田園牧歌式的生產(chǎn)生活方式。
走進(jìn)徐州市倪園村,古樸的石板路、粗糙的夯土墻、布滿青苔的古井散發(fā)著濃濃古意。在這個(gè)只有102戶人家的小村莊里,延續(xù)已久的石居建筑被原汁原味保留了下來。“我們堅(jiān)守村莊原有風(fēng)貌,不大拆、不亂建。”倪園村相關(guān)負(fù)責(zé)人說,村里把幾處破落房屋稍加修整、幾戶瓷磚外立面稍加清理,房前屋后擴(kuò)種一些融合山村的黃櫨、青檀和鄉(xiāng)土柿子樹,讓村莊的質(zhì)感更濃郁一點(diǎn),更好地展現(xiàn)出石村古邑的村落形態(tài)。
興化市缸顧?quán)l(xiāng)東旺、西旺、東羅幾個(gè)自然村落環(huán)平旺湖而建,依垛而居,水網(wǎng)密布,垛格與溝河交錯(cuò),具有里下河水鄉(xiāng)村落的典型特色。興化市副市長(zhǎng)劉漢梅說,圍繞這些田園風(fēng)光資源,興化市接下來會(huì)突出發(fā)展文化型、生態(tài)型創(chuàng)意農(nóng)業(yè),打造環(huán)平旺湖親水岸線,培育“觀千垛花海,游水上勝境”的經(jīng)典旅游產(chǎn)品;緊扣多業(yè)融合的理念,整理歸集里下河農(nóng)耕、魚捕、民俗、手工技藝等本土文化元素,集中展現(xiàn)鄉(xiāng)村歷史傳承,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培植農(nóng)事體驗(yàn)項(xiàng)目,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代文明相得益彰。
讓鄉(xiāng)村重歸美好,尊重鄉(xiāng)村特有的田園景觀、傳統(tǒng)建筑,特別是注重鄉(xiāng)土文化的挖掘和傳承,注重老莊臺(tái)的提升和復(fù)興,慎砍樹、不填湖、少拆房,盡可能在原有村莊形態(tài)上改善居民生活條件和鄉(xiāng)村環(huán)境,不用推翻重建的方式塑造鄉(xiāng)村,不因大量新建而造成“建設(shè)性破壞”,江蘇的鄉(xiāng)村復(fù)興之路,堅(jiān)持在風(fēng)貌塑造上留住鄉(xiāng)村的“形”,在文化傳承上留住鄉(xiāng)村的“魂”,在宜居宜業(yè)上留住鄉(xiāng)村的“人”,從而形成更有生命力的“鄉(xiāng)村美學(xué)”。
3、美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村凸顯鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
鄉(xiāng)村不但要美麗,而且要宜居,更要有活力,只有這三者形成一個(gè)統(tǒng)一的整體,鄉(xiāng)村發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。
鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村復(fù)興的目的也是為了人。鄉(xiāng)村復(fù)興的本質(zhì)不是簡(jiǎn)單的自上而下,更需要自下而上的內(nèi)生動(dòng)力。“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,黨的十九大點(diǎn)燃了農(nóng)民的新希望。鄉(xiāng)村美起來,農(nóng)民富起來,鄉(xiāng)愁才能留得住,農(nóng)民才有穩(wěn)穩(wěn)的幸福。
在推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的過程中,江蘇努力將農(nóng)村打造成美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、活力鄉(xiāng)村,避免產(chǎn)生空殼村、空關(guān)戶,以原住民為載體,以特色產(chǎn)業(yè)為依托,吸引產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵資本、資源和人才,從而吸引外出打工的、外出讀書的年輕人“回流”。
在昆山市錦溪鎮(zhèn)祝甸村,一度興盛的磚瓦燒制產(chǎn)業(yè)帶來了圩田地貌破碎、生態(tài)肌理損害、農(nóng)村田園風(fēng)光延續(xù)面臨困境等問題。但是,通過“微整形”,錦溪鎮(zhèn)把廢棄磚瓦廠改建為“祝甸磚窯文化館”,發(fā)展成以磚窯文化為創(chuàng)意的特色產(chǎn)業(yè),以有機(jī)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),以鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)為輔助的產(chǎn)業(yè)體系。“祝甸自然村的發(fā)展和困境,也是蘇南后工業(yè)化時(shí)代村莊發(fā)展的一個(gè)縮影。”朱浜村黨總支書記朱慧說,“祝甸磚窯文化館”的啟用進(jìn)一步激發(fā)了鄉(xiāng)村活力。
朱浜村村民陳經(jīng)月告訴記者,由于祝甸磚窯文化館的帶動(dòng),村里的環(huán)境越來越好,原來到城里安家落戶的年輕人正在慢慢形成“回村潮”,全村120多戶中有80多戶人家已建或翻建新樓房,“有些人家準(zhǔn)備做成民宿,有些人家是給在城里工作的孩子回來住”。
農(nóng)村要有可持續(xù)的發(fā)展,最終的落腳點(diǎn)必須是農(nóng)民有獲得感,必須是農(nóng)民富起來。
圍繞“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)”,江蘇繼續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好調(diào)順調(diào)優(yōu)。完善涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)體系,利用“生態(tài)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能性,構(gòu)建“接二連三”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,把農(nóng)業(yè)打造成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
圍繞“讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)”,江蘇大力培育職業(yè)農(nóng)民,提高集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,重點(diǎn)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體,切實(shí)解決好“誰來種地”問題。落實(shí)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,完善服務(wù)體系,拓展增收渠道,引導(dǎo)更多農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。
值得一提的是,特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)一步吸引了社會(huì)資本的參與,集聚整合了各級(jí)各類涉農(nóng)資金,也挖掘了鄉(xiāng)村和村民的潛力,形成資金合力和機(jī)制合力。同時(shí),通過特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn),鄉(xiāng)村增強(qiáng)了自身的造血功能,形成增長(zhǎng)動(dòng)力機(jī)制。
在溧陽市戴埠鎮(zhèn)戴南村,起伏的丘陵上種滿了茶葉。當(dāng)?shù)亟柚锨鹆晟絽^(qū)的地理優(yōu)勢(shì),以名優(yōu)白茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成立茶葉合作社,通過“合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園,改良白茶品種,創(chuàng)出戴南楊家村品牌。借助周邊南山竹海景區(qū)、南山花園等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn),發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)事體驗(yàn),帶動(dòng)茶葉、板栗、竹類加工品等農(nóng)副產(chǎn)品銷售,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)。
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