東方園林助力海口“生態(tài)環(huán)境宜居城市”建設(shè)
海南省??谑薪ㄔO(shè)“城市雙修、生態(tài)宜居”城市的理念與“心系地球、重視生態(tài)”的北京東方園林環(huán)境股份有限公司(以下簡稱“東方園林“)董事長何巧女的理念不謀而合。2016年,東方園林走進海口,承接了海口市濱海綜合公園“萬綠園”的改造項目、海口市區(qū)公園“金牛嶺公園”的改造項目及美舍河鳳翔濕地公園的新建項目。
美舍河鳳翔濕地公園建設(shè)項目是??谑?017年重點建設(shè)項目之一。美舍河鳳翔濕地公園位于鳳翔路兩側(cè)、椰海大道北側(cè),以鳳翔路為界,分為南北兩區(qū),美舍河南段水域從公園中穿過,擬用地面積1138.98畝,其中龍華區(qū)118.57畝,瓊山區(qū)1020.41畝。該濕地公園屬于配套公益性公園,建設(shè)內(nèi)容主要包括生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)濕地、雨水花園、雨洪管理設(shè)施、尾水凈化功能濕地、小型市民服務設(shè)施和游覽休憩等公共服務設(shè)施以及配套給排水與電氣照明等工程。
2017年2月2日,美舍河鳳翔濕地公園16萬平方米示范段正式開工建設(shè)。每每走進施工現(xiàn)場都能看到一幅幅熱火朝天的景象:連續(xù)“作戰(zhàn)”的重型機械、揮汗如雨的工人,現(xiàn)場“督戰(zhàn)”的各級領(lǐng)導……經(jīng)多方支持與配合,鳳翔濕地公園16萬平方米示范段經(jīng)過近4個月的緊張施工,于5月下旬以嶄新的面貌呈現(xiàn)在了??谑忻衩媲?。
金牛嶺公園等3個公園的建設(shè)項目為PPP項目,約定建設(shè)期為2年,運營期為10年。東方園林參股的SPV公司自成立時起,就堅持“兩條腿走路”,一方面加緊與園林局對接,梳理項目前期手續(xù),逐個落實;另一方面與多家銀行進行貸款事宜接洽,節(jié)約時間成本。
今年5月,有關(guān)部門連續(xù)發(fā)文禁止利用政府購買服務違規(guī)進行融資的行為。文件出臺后,多家銀行暫停了對PPP項目的融資業(yè)務,開展對項目前期資料合規(guī)性的審查。
東方園林金融部通過與銀行多方溝通及提供相關(guān)法規(guī)條例進行佐證,最終中國銀行最先批復了SPV公司的融資申請。這是??谑蠵PP項目較早完成融資合同簽訂的SPV公司。在東方園林財務部的指導及支持下,SPV公司于6月30日成功收到了第一筆貸款5787.19萬元,用于支付工程進度款。此次融資,東方園林分別與7家銀行進行談判,獲得渤海銀行、招商銀行和中國銀行3家銀行授信,并最終以較低的融資成本簽訂了融資合同。
??赑PP項目具有以下特點:一是國家政策支持。該項目響應了國家“推廣應用PPP模式”的號召,得到了??谑邢嚓P(guān)部門的大力支持;二是融資成本低。通過東方園林的努力,該項目的融資成本在同行業(yè)中處于較低水平,這有利于項目的低成本運行。同時,貸款的落地也保障了公司在資金回收上的安全性,有效地改善了現(xiàn)金流狀況。三是PPP模式能夠用有限的地方財政支出,提供更多的公共產(chǎn)品。四是充分發(fā)揮東方園林“設(shè)計技術(shù)+金融+項目執(zhí)行”的三大核心優(yōu)勢,踐行“‘三位一體’+水務”城市水系綜合治理理念。
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