目前我國城市交通問題紛繁復雜，交通擁堵、停車難等問題日益凸顯，但這些問題并非孤立存在，而是和城市規(guī)劃建設(shè)理念密切相關(guān)。城市究竟該圍繞“人”來設(shè)計，還是圍繞“車”？這一問題值得大家思考。美國城市規(guī)劃師、設(shè)計師Jeff Speck（杰夫·斯佩克）提出“適宜步行的城市”這一理念，認為應讓城市更適宜步行，才能保障居民出行安全、確保城市的可持續(xù)性發(fā)展……交通言究社今天推出Jeff Speck關(guān)于發(fā)展“適宜步行的城市”演講內(nèi)容。

　　Jeff Speck曾擔任美國國家藝術(shù)基金會設(shè)計部門負責人，協(xié)助解決城市規(guī)劃面臨的迫切問題。作為一名致力于城市精明增長和可持續(xù)性設(shè)計的城市規(guī)劃師，Jeff Speck的目標就是要讓城市越來越適宜步行。

　　以下為根據(jù)演講視頻所整理的要點內(nèi)容：

　　改變出行及生活方式有利于增加城市“吸引力”

　　美國自70年代起，隨著公路數(shù)量增長，人們在交通方面的開銷也從原來家庭收入的10%上升到了20%（這里指的是年收入在2萬至5萬美元的美國家庭在交通方面的開銷），甚至略多于住房開銷；人們的住所也逐漸被安置在距離市中心、工作地點越來越遠的地方，以致每天在通勤路上要耗費約三、四個小時。

　　如今人們逐漸意識到過度依賴汽車不僅會對整個社會發(fā)展造成影響，還會增加每個家庭的日常開銷。那么，若城市將發(fā)展重心從汽車轉(zhuǎn)移到其他地方會是什么樣子？

　　以俄勒岡州的城市波特蘭為例：

　　20世紀70年代，波特蘭做出一系列決策，并逐漸與美國其他城市區(qū)別開來。例如，當其他城市不斷擴張時，波特蘭制定城市增長邊界；當大多數(shù)城市不斷移走平行車位、行道樹以拓寬道路、增加車流量時，波特蘭卻開始將機動車道變窄；當大多數(shù)城市增加道路投資來建設(shè)高速路時，波特蘭卻將投資放在自行車道、人行道的建設(shè)上。波特蘭在30年內(nèi)投入近6千萬美元用于自行車設(shè)施建設(shè)，約每年200萬，數(shù)目看上去雖大，但卻只相當于重建一條立交橋一半的開銷。

　　這些舉措漸漸改變了波特蘭民眾的生活方式：

　　降低駕車里程。波特蘭平均每人的駕車里程在1996年達到峰值后，便開始下降。與美國其他地區(qū)相比，開車頻率減少20%。

　　減少交通開銷。與以前相比，波特蘭人現(xiàn)在每天少開車4英里（或少開11分鐘），不要小看這4英里（或11分鐘），其中開銷總和約占當?shù)鼐用袷杖氲?.5%。當不再需要把錢花在開車上時，波特蘭人便將交通上省下來的錢用于家居開支與各種娛樂活動上，既推動了本地消費，又提升了人們生活質(zhì)量。

　　大批人才涌入。在一系列措施實施后，大批年輕且受過教育的人們紛紛涌入波特蘭。在過去兩次人口普查中，受過大學教育的人增加了50%，增長率是全國平均數(shù)的5倍。

　　規(guī)劃發(fā)展適宜單車出行和步行的城市有哪些好處？

　　一方面有利于節(jié)省當?shù)鼐用裨诮煌ǚ矫娴拈_支，提升本地消費。另一方面也有利于增加城市的吸引力。對于城市來說，最好的經(jīng)濟策略不是想方設(shè)法吸引大公司，而是將其變成一座人人都愿意居住的城市，以吸引更多高能人才涌入，推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

　　適宜步行的城市可提升居民出行安全指數(shù)

　　現(xiàn)階段城市的布局使人們過度依賴汽車，長期缺乏運動致使體重不斷增加，而汽車尾氣的大量排放，也使哮喘逐漸成為美國近些年的高發(fā)病之一。同時，隨著汽車數(shù)量的增多，駕駛問題也給開車在路上的人們帶來了不可避免的風險。

　　圍繞“人”來設(shè)計城市，可有效降低交通事故發(fā)生率。

　　由汽車駕駛問題引發(fā)的車禍,已成為美國公民最大的死亡威脅之一。在美國，每年每10萬人中就有12個人死于交通事故，盡管所反映的問題不嚴重，但卻不及英國（10萬人中有7人死于交通事故）、日本（10萬人中有4人死于交通事故）那樣安全。當然美國的紐約、舊金山、波特蘭也能做到相對較低事故死亡率。仔細研究以上城市，不難看出一座城市是否安全取決于它是圍繞“車”設(shè)計還是“人”設(shè)計的，若圍繞車來設(shè)計，那么相信這座城市的交通事故率不會低。

　　讓城市更適宜步行有利于生活環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展

　　約十幾年前，美國發(fā)起環(huán)保運動（也被稱為“反城市運動”），大批居民由城市搬到了郊區(qū)，但碳排放量卻并沒有因一系列環(huán)保舉措的實施而有所改善，反而增加了郊區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)的碳排放量。而太陽能電池系統(tǒng)、雙沖水馬桶、竹地板、高科技火爐等節(jié)能型設(shè)備的使用，對環(huán)境的貢獻也極為微小。事實上，所有的環(huán)保舉措與措施所節(jié)省的能源，都不如讓人們生活在一座適宜步行的城市所帶來的效果好。

　　基于對健康、經(jīng)濟、教育等十個要素的評比，“美世調(diào)查”對世界上百個城市的生活質(zhì)量進行了排名，其中排名最高的美國城市是火奴魯魯（排在28位），接下來便是西雅圖、波士頓等適宜步行的城市，而達拉斯、鳳凰城、亞特蘭大等陽光地帶的駕車城市卻未出現(xiàn)在排名之中……不難看出，生活在可持續(xù)發(fā)展且適宜步行的社區(qū)里才會給人們帶來更高的生活質(zhì)量。