浙江擬立法保護城市特有景觀風貌
9月28日,(浙江)省十二屆人大常委會第四十四次會議聽取《浙江省城市景觀風貌條例(草案)》(下稱“條例草案”)的說明。記者了解到,我省城鎮(zhèn)化率已達67%。該條例將著力改變目前“千城一面”“城里城外一個樣”等突出問題。
“根據(jù)中央要求,城市應留住自身特有的地域環(huán)境、文化特色、建筑風格‘基因’。我省在建設(shè)城市公共文化設(shè)施、提升城市文化品位方面取得了良好的實踐成果,立法時機已成熟。”省人大環(huán)資委相關(guān)負責人表示,條例草案在國內(nèi)率先創(chuàng)建了完備的景觀風貌專項規(guī)劃審批監(jiān)管體系,屬于地方創(chuàng)制性立法。
在一些城市的舊城改造中,常常出現(xiàn)破壞歷史街區(qū)、歷史風貌的情況。對此,條例草案明確,舊城更新項目應遵守歷史文化保護的法律法規(guī),依法保護舊城更新范圍內(nèi)的歷史文化遺存,不得破壞歷史文化街區(qū)的傳統(tǒng)格局、整體風貌和歷史文脈,不得擅自遷移、拆除和改建歷史建筑。
不少市民都有這樣的感覺,大型廣場、公園中的一些標志性城市雕塑、綠化造景等為城市增添了不少文化內(nèi)涵,提升了城市品質(zhì)。今后,這樣的設(shè)置將成“標配”。條例草案規(guī)定,建筑面積大于1萬平方米的公共建筑、城市重要交通場站、用地面積大于1萬平方米的廣場和公園,公共環(huán)境藝術(shù)品配建投資應不低于項目建設(shè)工程投資概算的百分之一,投資概算超過20億元的,其超出部分應不低于千分之五。同時,建立后評估和退出機制,對經(jīng)評估認定藝術(shù)水準低下、影響城市景觀風貌品質(zhì)的公共環(huán)境藝術(shù)品可責令拆除。
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