當然，雖然我們不認為景區(qū)化不是特色小鎮(zhèn)建設的方向，但并不妨礙我們認為文化旅游的功能配套對特色小鎮(zhèn)建設中具有重要價值，只不過我們要區(qū)分開特色小鎮(zhèn)、文旅特色小鎮(zhèn)、文旅功能與特色小鎮(zhèn)等概念。

　　關于特色小鎮(zhèn)和文旅小鎮(zhèn)的關系，在我們看來，包括文旅小鎮(zhèn)在內的特色小鎮(zhèn)，一定是有特色產業(yè)支撐的小鎮(zhèn)，其特色的構建很大程度是由其特色產業(yè)所決定的。雖然文旅功能是所有特色小鎮(zhèn)的標配，但特色小鎮(zhèn)并不等于文旅小鎮(zhèn)，文旅特色小鎮(zhèn)是以特色文旅產業(yè)為支撐的特色小鎮(zhèn)。那么，作為特色小鎮(zhèn)配套或者環(huán)境建設一部分的文旅規(guī)劃，和作為整個小鎮(zhèn)產業(yè)支撐的文旅產業(yè)規(guī)劃，思路是不一樣的。

　　2. 市民文化是小鎮(zhèn)文旅的重要組成部分

　　之前我們就專門討論過特色小鎮(zhèn)的靈魂是什么的問題，有觀點認為產業(yè)是特色小鎮(zhèn)的靈魂，我覺得這有點矯枉過正。我們注意到，這一輪對特色小鎮(zhèn)的重視和鼓勵，是伴隨著對此前我國經濟發(fā)展中兩種現(xiàn)象或者說困境的反思來展開的：一種是對園區(qū)經濟發(fā)展的反思，以開發(fā)區(qū)和高新區(qū)為代表的產業(yè)園區(qū)建設，幾乎完全是基于產業(yè)集聚進行區(qū)域規(guī)劃的，導致發(fā)展到后來，別說具有文旅的功能，甚至說基本的城市功能都無法滿足，不但不宜居，更不宜游。所以，特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設，從一開始就要求避免園區(qū)經濟的弊端，從產城融合的角度進行思考。

　　另一種是對房地產業(yè)的反思，過去幾年我們看到太多的所謂鬼城和空城的案例，很重要的原因之一就是在進行城市建設的過程中，缺少對產業(yè)的重視，導致房子建起來以后，沒有產業(yè)和人口導入，也就談不上什么活力。

　　尤其是后者，從特色小鎮(zhèn)的提出開始就不斷的被強調，避免變成圈地，變成房地產化的特色小鎮(zhèn)建設。也正因為如此，很多人產業(yè)是特色小鎮(zhèn)的靈魂。在我們看來，對特色小鎮(zhèn)建設而言，產業(yè)當然很重要，但是，文化才是特色小鎮(zhèn)的靈魂。產業(yè)是可以在不同的小鎮(zhèn)之間復制的，但每一個小鎮(zhèn)都應該尤其獨特的文化，這才是無法復制的。

　　在關于特色小鎮(zhèn)的文化建設討論中，我特別愿意強調對在地文化的關注和挖掘，并通過設計、互聯(lián)網(wǎng)、技術、建筑等手段，將在地文化產品化、符號化。這也將是決定特色小鎮(zhèn)能否參與全球對話的一個很重要的決定因素，與特色小鎮(zhèn)通過在某一產業(yè)鏈中占據(jù)核心位置，從而獲得全球影響力的邏輯是一樣的。

　　我們一直強調，特色小鎮(zhèn)的建設一定是面向全球的，作為全球資源配置的平臺進行打造，那么，一個具有全球影響力的特色小鎮(zhèn)的誕生，應該在文化上和產業(yè)鏈上都具有獨特性，所以，在地文化的價值就凸顯出來了。

　　市民文化是小鎮(zhèn)文旅的重要組成部分

　　此外，每次提到一個城市的文化，或者一個小鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村的文化的時候，我都認為，這些帶有人居空間屬性的空間營造，在充分理解和踐行城市（包括小鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村）為人而建、為人而生的價值理念，在此邏輯之下，這些空間的文化構成中，市民文化將是重要組成部分，也將是一個城市（或小鎮(zhèn)以及鄉(xiāng)村）最具文化魅力的體現(xiàn)。

　　關于這一點，我總是喜歡舉出我在赫爾辛基走訪的經歷和印象，雖然也和很多的游客一樣，第一次到赫爾辛基的時候我按照導游手冊的提示，饒有興趣的看了老沙里寧設計的赫爾辛基火車站，看了巖石教堂，看了西貝柳斯紀念碑，甚至我自己突然心血來潮，連續(xù)兩天拍攝了幾百張漂亮的櫥窗設計，但是，去過赫爾辛基兩次以后，給我留下印象最深刻也最讓我感動的都是當?shù)鼐用裆顮顟B(tài)所傳達的信息，包括在雪花中坐在城市廣場上安靜的喝著咖啡的老人，還有在城市街頭忘我的拉著小提琴的民間演奏者。

　　我對高雄的游歷也是如此。在那里呆了將近一周，看遍了導游手冊上所提示的所有的景點，自己徒步了幾條街區(qū)，但讓我最感慨的是，我在街邊一個很普通的露天面館要了一碗面，廚師是一個小姑娘，給我做完面以后，竟然不知去向了，我快吃完的時候又安靜的回來了，結賬時雙手接過錢，然后把找零雙手遞還給我，并說了聲“謝謝”。這背后的信任、禮貌、優(yōu)雅是一個城市寶貴的品質。

　　我們注意到，中國很多城市都開始強調所謂的全域旅游或者說城市旅游的發(fā)展，在這一過程中，旅游化的基礎設施和服務配套固然重要，但在我看來，更重要的是城市市民文化的培育和張揚，這是最難管理的，也是最能提升城市品位的部分。

　　受此啟示，在我們看來，市民文化當是特色小鎮(zhèn)文旅發(fā)展中的重要組成部分。一個小鎮(zhèn)居民的生活方式，將是這個小鎮(zhèn)文旅吸引力的重要組成部分。如果要對特色小鎮(zhèn)的這個方面的發(fā)展有所思考和規(guī)劃的話，將是一個非常有意思的話題，至少要求我們對特色小鎮(zhèn)進行策劃的時候，要有人口結構、社會治理、市民文化、公共空間等方面的思考，以及解決方案的設計，這也是我們認為景區(qū)化不是特色小鎮(zhèn)發(fā)展方向的原因之一。當然，針對特色小鎮(zhèn)的市民文化的構建，以后我倒是可以專文介紹，敬請關注。