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打生態(tài)牌 走特色路 加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)城

2017-04-12 16:05:19    作者:中共松原市委書記     來源:吉林日?qǐng)?bào)     瀏覽次數(shù):

  貫徹習(xí)近平總書記走出振興新路戰(zhàn)略思想,落實(shí)省委、省政府“三個(gè)五”戰(zhàn)略部署,推進(jìn)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),是松原必須準(zhǔn)確把握和回答好的重大時(shí)代課題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們將緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)決貫徹省委、省政府各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持生態(tài)振興、轉(zhuǎn)型崛起,堅(jiān)定不移抓住西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)這個(gè)統(tǒng)領(lǐng),聚精會(huì)神建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)城市和生態(tài)宜居城市,全力以赴打好穩(wěn)增長(zhǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)、調(diào)結(jié)構(gòu)攻堅(jiān)戰(zhàn)、促發(fā)展持久戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定,讓全市人民生活更加美好。在這一過程中,我們要依托農(nóng)業(yè)大市資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)齊短板,做好“有中生新、無中生有”兩篇文章,加快建設(shè)以綠色農(nóng)業(yè)為主導(dǎo),生產(chǎn)生態(tài)生活融合發(fā)展、全國(guó)知名的綠色農(nóng)業(yè)城,牽動(dòng)影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)全局,努力走出一條松原振興發(fā)展的新路。

打生態(tài)牌 走特色路 加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)城

  2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,松原上下要深入貫徹全省“三抓”大會(huì)精神,保持“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的勁頭,以更強(qiáng)的決心推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更大的力度發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、更實(shí)的舉措建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)城,加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,不斷培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能、打造松原發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

  突出建好綠色基地,增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅(jiān)持基地規(guī)?;⑵贩N特色化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。爭(zhēng)取綠色農(nóng)業(yè)基地達(dá)到50個(gè)以上,使綠色有機(jī)無公害種植面積達(dá)到300萬畝,通過基地化滾動(dòng)發(fā)展、以點(diǎn)帶面、輻射全域,建設(shè)國(guó)家綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,創(chuàng)建全國(guó)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)示范市。引導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,在鞏固玉米優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、保障糧食安全基礎(chǔ)上,突出前郭水稻、扶余四粒紅花生、乾安黃小米、長(zhǎng)嶺馬鈴薯、寧江有機(jī)蔬菜、查干湖有機(jī)魚等地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)品種,培育特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)帶和特色鄉(xiāng)村,打造一批全國(guó)知名的綠色大米、專用玉米、特色雜糧雜豆、有機(jī)棚菜、安全畜產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)基地。啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家級(jí)綠色食品檢驗(yàn)中心,打造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺(tái),努力實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)產(chǎn)品全過程可追溯、二維碼可查詢,讓松原農(nóng)產(chǎn)品“一綠到底”。

  突出培育新型經(jīng)營(yíng)主體,強(qiáng)化科技引領(lǐng)支撐。著力培育規(guī)模適度的家庭農(nóng)場(chǎng),加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè),推廣土地托管、土地入股、代耕代種等經(jīng)營(yíng)模式,完善“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。實(shí)施現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)計(jì)劃和新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人輪訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)人才回鄉(xiāng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),培育用好農(nóng)村各類人才。落實(shí)“藏糧于技”戰(zhàn)略,謀劃建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)中心,打造農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易服務(wù)平臺(tái)。設(shè)立引導(dǎo)資金,在每個(gè)縣(市、區(qū))建設(shè)1至2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范區(qū),推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。深入推廣機(jī)械化耕作,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。

  突出延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。以農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)化、精細(xì)化、高端化為主攻方向,推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,拉長(zhǎng)“產(chǎn)業(yè)鏈”,提升“價(jià)值鏈”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條增值。深入實(shí)施百億斤糧食轉(zhuǎn)化工程,落實(shí)玉米深加工補(bǔ)貼政策,支持嘉吉生化、吉隆玉米等玉米深加工企業(yè)擴(kuò)能上產(chǎn),加快盼盼食品產(chǎn)業(yè)園、魯花花生油等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)魯信金禾240萬噸玉米深加工等項(xiàng)目落地,做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)量級(jí)和規(guī)模,逐步打造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。抓好中糧、正邦、齊全、大北農(nóng)、華西希望、科爾沁、乾羊、正大等生豬、肉牛、肉羊、蛋雞養(yǎng)殖加工項(xiàng)目,延長(zhǎng)畜禽加工產(chǎn)業(yè)鏈,打造精品畜牧業(yè)生產(chǎn)加工基地。做強(qiáng)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)陽光凱迪生物質(zhì)合成油戰(zhàn)略示范基地等項(xiàng)目建設(shè),謀劃建設(shè)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),逐步建成全國(guó)重要的生物質(zhì)能源和材料產(chǎn)業(yè)集群城市。發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游,深入挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)功能、景觀功能,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與休閑、旅游等產(chǎn)業(yè)深度融合,打造各具特色的觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)場(chǎng)。抓好沿江水利風(fēng)景區(qū)建設(shè),啟動(dòng)華西希望“花舞松原”生態(tài)新城等項(xiàng)目建設(shè),努力把哈達(dá)山示范區(qū)打造成吉林西部生態(tài)農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、生態(tài)旅游的先導(dǎo)區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)的示范區(qū)。

  突出打造綠色品牌,促進(jìn)營(yíng)銷品牌化網(wǎng)絡(luò)化。圍繞全省農(nóng)業(yè)品牌推進(jìn)年,集中打造一批具有松原特色的區(qū)域性公用品牌,以品牌促營(yíng)銷,擴(kuò)大高端市場(chǎng)份額,讓好產(chǎn)品賣出好價(jià)錢。主動(dòng)對(duì)接“吉字頭”品牌,政府投入經(jīng)費(fèi),扶持“松原大米”“松原小米”“扶余四粒紅花生”等品牌建設(shè),讓綠色農(nóng)產(chǎn)品像查干湖一樣知名。鼓勵(lì)綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申請(qǐng)認(rèn)證,今年新認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品60個(gè)以上。謀劃建設(shè)市級(jí)綠色農(nóng)業(yè)示范展示中心,組織籌辦綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇、糧洽會(huì)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌展覽會(huì)等重大會(huì)議活動(dòng),擴(kuò)大松原綠色農(nóng)業(yè)知名度和影響力。研究建設(shè)農(nóng)耕文化博物館、科普教育中心、綠色農(nóng)業(yè)主題公園等,辦好農(nóng)民文化節(jié),打造農(nóng)耕文化品牌。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略機(jī)遇,重點(diǎn)推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè),策劃推出“我在松原有畝田”眾籌活動(dòng),組建松原生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)公司,形成“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)訂制”“農(nóng)村電商”等營(yíng)銷新路。搭建物流平臺(tái),完善冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施,補(bǔ)齊保鮮冷鏈物流短板。加快建設(shè)扶余三井子雜糧雜豆等在東北具有唯一性的最大的糧食、雜糧雜豆、畜禽等專業(yè)化市場(chǎng),打造全國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品集散中心。

  突出夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境。做足“地”的文章。制定實(shí)施耕地、草原、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃,推進(jìn)退耕還林、退牧還草。抓好黑土地保護(hù)利用試點(diǎn),推動(dòng)鹽堿地開發(fā)利用,加快松原灌區(qū)建設(shè),新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田35萬畝。降低農(nóng)業(yè)面源污染,鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用生態(tài)有機(jī)肥、農(nóng)家肥,引進(jìn)品種改良、精準(zhǔn)施肥、生物防治等新技術(shù),由政府出資對(duì)集中連片種植區(qū)實(shí)施生物農(nóng)藥航化作業(yè),確保實(shí)現(xiàn)化肥使用量零增長(zhǎng)、農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。加快推進(jìn)畜禽糞便綜合利用和地膜機(jī)械化撿拾,完善病死畜禽無害化處理體系,保障種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。做足“水”的文章。完善水利基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)松花江流域綜合治理、無名泄支水環(huán)境綜合整治、引松入扶二期等重大水利工程建設(shè)。重點(diǎn)抓好河湖連通工程,溝通連接域內(nèi)72個(gè)湖泡,形成引蓄灌排相結(jié)合的河湖連通體系。全面推行河長(zhǎng)制,按照分河分級(jí)分段原則,加快建立市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系,為實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供保障。做足“綠”的文章。繼續(xù)推進(jìn)“三北”防護(hù)林、農(nóng)田防護(hù)林、城鄉(xiāng)綠化進(jìn)程,啟動(dòng)沿江百里綠廊、天河島濕地公園建設(shè),加快納仁汗公園建設(shè)、扶余公園改造,擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠量,提升空氣質(zhì)量,構(gòu)建綠色生態(tài)屏障。

  突出政策激勵(lì)引導(dǎo),扶持綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施松原市《關(guān)于加快培育和建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)基地的若干政策意見》等10項(xiàng)政策措施,加快完善以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,為農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。加大財(cái)政專項(xiàng)資金扶持力度,對(duì)綠色農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)主體給予貸款貼息、有機(jī)肥補(bǔ)貼、等級(jí)認(rèn)證和品牌認(rèn)證獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,充分調(diào)動(dòng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)積極性。培育農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,探索通過政府購(gòu)買服務(wù)等有效舉措,逐步構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)全過程社會(huì)化服務(wù)體系。深化與金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,充分發(fā)揮松原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資控股集團(tuán)、秸稈收儲(chǔ)公司、棚膜經(jīng)濟(jì)投資公司、養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)投資公司作用,大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域PPP項(xiàng)目建設(shè),拓展融資渠道,提升農(nóng)業(yè)投資整體效益。推動(dòng)完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,研究開發(fā)滿足涉農(nóng)主體特別是新型經(jīng)營(yíng)主體需求的多層次、高保障的新險(xiǎn)種,減少自然風(fēng)險(xiǎn)給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入帶來的損失,保障綠色農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

編輯:wangjieming

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