長江沿岸中心城市經(jīng)濟協(xié)調(diào)會(簡稱“長江協(xié)調(diào)會”)第十七屆市長聯(lián)席會議12月1日在南京召開。面對日趨惡化的長江生態(tài)問題，沿江27個城市代表承諾把保護和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，逐步減少長江沿岸高污染企業(yè)數(shù)量。

　　長江流域人口和經(jīng)濟總量均占全國的40%以上，在中國乃至全球經(jīng)濟中均具有舉足輕重的地位。不過隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，這一區(qū)域也面臨著嚴重的生態(tài)壓力。國家林業(yè)局信息辦主任李世東披露，2014年長江經(jīng)濟帶水土流失面積達52.18萬平方公里，占土地總面積的26.07%，同時占毀林地等侵占生態(tài)空間行為大量發(fā)生，導(dǎo)致生態(tài)服務(wù)功能退化。

　　另外，長江流域濕地面積大幅度萎縮，過去50年因圍墾造成的湖面減少相當于5大淡水湖總面積的1.3倍，千湖之省湖北的湖泊數(shù)量從1950年底的1066個減少到現(xiàn)在的182個，湖泊水面積減少60%，且局面江段水體污染嚴重，69%的湖泊處于富營養(yǎng)狀態(tài)。

　　國家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司副司長鄭劍也強調(diào)，長江經(jīng)濟帶是中國經(jīng)濟的脊梁，目前沿岸發(fā)展各自為政，沿江重化工布局密集，發(fā)展的可持續(xù)性面臨嚴峻挑戰(zhàn)，再按老路走下去必然是山窮水盡。他提醒沿岸城市牢牢守住生態(tài)優(yōu)先這條主線，推進生態(tài)屏障建設(shè)和環(huán)境修復(fù)，使母親河永葆生機活力。

　　“每個城市都要算兩筆賬，一筆是經(jīng)濟賬，一筆是生態(tài)賬。”上海市政府副秘書長吳建融說，上海的“生態(tài)資產(chǎn)負債率”很高，而且生態(tài)資產(chǎn)還在減少。為此，上海將帶頭推進長江經(jīng)濟帶環(huán)境治理，加大源頭防控和綜合治理力度，加大調(diào)整淘汰低效落后產(chǎn)能力度，推動產(chǎn)業(yè)低碳綠色發(fā)展，并實施最嚴格的環(huán)境保護制度，深化區(qū)域環(huán)保協(xié)作機制，加強與上游省市的聯(lián)動聯(lián)治。

　　中共南京市委常委、常務(wù)副市長劉以安代表長江協(xié)調(diào)會本屆輪值主席方做今后兩年工作報告時指出，長江沿岸城市將把保護和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，放在重中之重，共抓大保護，不搞大開發(fā)。妥善處理江河湖泊關(guān)系、強化水生生物多樣性保護、加強沿江森林保護和生態(tài)修復(fù)。

　　同時，沿岸各市需要根據(jù)自身的城市特點，合理開發(fā)長江資源，堅持走集約高效、低碳循環(huán)的綠色發(fā)展道路。包括推進電力、鋼鐵等傳統(tǒng)制造業(yè)全面開展能效提升、清潔生產(chǎn)、節(jié)水治污等技術(shù)改造，推動鋼鐵、建材、化工、有色金屬等重點行業(yè)實行碳排放零增長。

　　“長江經(jīng)濟帶需要盡快建立生態(tài)補償機制，否則誰保護環(huán)境誰吃虧。”中共無錫市委常委、常務(wù)副市長黃欽坦言，水和空氣都是流動的，不可能憑一兩個城市就能治理好，需要國家進行頂層設(shè)計，建立跨區(qū)域的生態(tài)補償機制，以及開證環(huán)境保護稅等。