11月18日，太原規(guī)劃網(wǎng)公布，《太原市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃（2016-2020）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）出臺(tái)，目前處于公示階段。本次規(guī)劃依托太原市生態(tài)本底特征，以生態(tài)修復(fù)、治理水環(huán)境和強(qiáng)化水安全為重點(diǎn)。根據(jù)《規(guī)劃》，未來(lái)，太原市將通過(guò)生態(tài)環(huán)境美化、黑臭水體治理、海綿居民區(qū)建設(shè)等方式，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的綜合效應(yīng)。太原市的海綿城市規(guī)劃將建成“三山環(huán)繞，一水中分，東西水系護(hù)古都；四廊兩楔分隔，九塊六斑鑲嵌，田綠相簇?fù)睚埑?rdquo;格局。

　　以生態(tài)修復(fù)、治理水環(huán)境和強(qiáng)化水安全為重點(diǎn)

　　海綿城市是指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”，利用滲水率高的路面材質(zhì)及地下各種雨水管網(wǎng)設(shè)施，在下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水，需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用，避免城市遇到暴雨時(shí)出現(xiàn)“看海”的尷尬。

　　本次專項(xiàng)規(guī)劃的范圍包括太原市的六城區(qū)，清徐縣，陽(yáng)曲縣的侯村鄉(xiāng)、黃寨鎮(zhèn)、東黃水鎮(zhèn)、大盂鎮(zhèn)、高村鄉(xiāng)，引黃工程輸水管線兩側(cè)20米和汾河一、二庫(kù)周圍500米范圍，面積為2712平方公里。中心區(qū)域是北至上蘭和繞城高速公路北段，西至西山邊山地區(qū)，東至東山邊山地區(qū)，南至姚村，面積695平方公里。

　　未來(lái)，太原市要將海綿城市建設(shè)理念與城市建設(shè)有機(jī)結(jié)合，依托“兩山對(duì)峙、汾水中流”的生態(tài)特征，以生態(tài)修復(fù)、治理水環(huán)境和強(qiáng)化水安全為重點(diǎn)，優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)，拓展城市藍(lán)綠空間，把太原建設(shè)成為環(huán)境良好、功能完善、集約節(jié)約、和諧宜居的現(xiàn)代化宜居名城。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，太原市將構(gòu)建城市大海綿體系，規(guī)劃并保護(hù)山體林地等生態(tài)保育區(qū)及水生態(tài)敏感區(qū)。此次規(guī)劃綜合考慮了太原市的自然環(huán)境和城市定位、規(guī)劃理念、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，并結(jié)合水資源現(xiàn)狀，考慮到用水需求和經(jīng)濟(jì)合理性，綜合選取海綿城市的六大類22項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)，與本市相關(guān)的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行匹配。

　　其中，包括多個(gè)重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)，具體為：生態(tài)岸線恢復(fù)80%，城市熱島效應(yīng)要明顯緩解；內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)：中心城區(qū)50年一遇，清徐縣和陽(yáng)曲縣為20年至30年一遇；城市防洪標(biāo)準(zhǔn)：中心城區(qū)100年一遇，清徐縣和陽(yáng)曲縣為50年一遇；雨水資源利用率為5%，污水再生利用率為25%，城市污水處理率100%。

　　山、水、林、田、湖與城市空間有機(jī)組合

　　根據(jù)《規(guī)劃》，太原市海綿城市的總體格局是城市的山、水、林、田、湖與城市空間的有機(jī)組合，形成“三山環(huán)繞，一水中分，東西水系保護(hù)古都，四廊兩楔分隔，九塊六斑鑲嵌，田綠相簇?fù)睚埑?rdquo;的美麗景象。

　　一、三山環(huán)繞，太原北部棋子山、石嶺山、系舟山和東山、西山，從北、東、西三個(gè)方向拱衛(wèi)中心城區(qū)所在的太原盆地，提供了天然的生態(tài)屏障，提供了豐沛的降水。三山地區(qū)，不僅是水土流失控制的重點(diǎn)地區(qū)，也是水源涵養(yǎng)和水文調(diào)蓄的重要地區(qū)。管控措施：太原市將嚴(yán)格控制北、東、西三個(gè)方向的城市建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)力度，繼續(xù)推進(jìn)造林綠化工程，開(kāi)展東山濕陷性黃土地區(qū)的水土流失治理，實(shí)施西山礦區(qū)的生態(tài)修復(fù)。

　　二、一水中分，汾河是太原盆地最重要的一條河流，將太原盆地沿南北方向一分為二。汾河是太原生態(tài)、環(huán)境、景觀、水資源等系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的主軸，其在海綿城市空間格局中對(duì)水資源平衡、生態(tài)保護(hù)、水土流失控制、城市防洪、景觀生態(tài)等主要功能具有決定性作用。管控措施：加強(qiáng)汾河的水源地保護(hù)，恢復(fù)植被，涵養(yǎng)水源，興水增綠。在汾河干流以及兩側(cè)低洼區(qū)，恢復(fù)和建設(shè)一批能調(diào)蓄徑流的“珍珠串”“葡萄串”等蓄水工程，恢復(fù)水域濕地，重建流域水系。

　　三、東西水系保護(hù)古都，太原盆地周邊向山地過(guò)渡地區(qū)地勢(shì)起伏較大，從山地向汾河發(fā)育了多條邊山支溝，從東西兩山向盆地匯流，最終進(jìn)入汾河。自然連通的河網(wǎng)結(jié)構(gòu)是城市生態(tài)功能恢復(fù)和海綿城市功能格局構(gòu)建的基礎(chǔ)條件，在海綿城市空間中具有重要的上下銜接和功能串聯(lián)的作用。以汾河為界限，將這些邊山支溝分為東山水系和西山水系，共計(jì)11條邊山支溝。其中，東山水系包括楊興河、北澗河、北沙河、南沙河等；西山水系包括北排洪渠、玉門(mén)河、虎峪河、九院沙河、化工排洪渠、冶峪河、風(fēng)峪河等。這些邊山支溝不僅承擔(dān)了防洪排澇的功能，也是城市重要的景觀水體，為城市安全和品質(zhì)提供了支撐。管控措施：嚴(yán)格控制上述流域內(nèi)地下水的開(kāi)采，依法關(guān)停泉域保護(hù)區(qū)和河源保護(hù)區(qū)內(nèi)的煤礦，加強(qiáng)晉泉、蘭泉泉域和地下水系的保護(hù)。分別實(shí)施11條河流的清潔小流域建設(shè)，開(kāi)展沿河管道截污和河道治理。