澳大利亞的海綿城市(WSUD)
澳大利亞水資源管理經(jīng)驗(yàn)
澳大利亞以州政府為中心形成了權(quán)責(zé)明確、適度統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的水資源管理體制。這樣的結(jié)構(gòu)有利于管理信息的傳播和反饋,能夠制訂出符合實(shí)際的政策,減少實(shí)施的環(huán)節(jié),避免政出多門(mén)的矛盾。
水價(jià)改革是澳大利亞供水業(yè)改革的關(guān)鍵,各地新水價(jià)的制訂和供水企業(yè)化幾乎是同步進(jìn)行的。目前,澳大利亞不論是城市供水企業(yè),還是農(nóng)業(yè)灌溉公司都能盈利運(yùn)行。
澳大利亞對(duì)水質(zhì)管理非常重視,聯(lián)邦和州的環(huán)保部門(mén)制定了極為嚴(yán)格的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。政府委托有資質(zhì)的獨(dú)立監(jiān)測(cè)部門(mén)實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測(cè),法庭和政府環(huán)保部門(mén)依據(jù)環(huán)保法規(guī)對(duì)污染者進(jìn)行處罰。這些標(biāo)準(zhǔn)的制訂除了考慮污染物的指標(biāo),同時(shí)也考慮排放水域的納污能力。
澳大利亞對(duì)地下水資源以保護(hù)為主,限制開(kāi)采,尤其是深層地下水,更是嚴(yán)禁開(kāi)采。目前,農(nóng)業(yè)部正在實(shí)施一項(xiàng)計(jì)劃封閉大自流盆地的一些水井,以保證這一地區(qū)的生態(tài)不致惡化。
而在城市發(fā)展中,澳大利亞的很多城市都面臨城市防洪、水資源短缺和水環(huán)境保護(hù)等方面的挑戰(zhàn)。作為城市水環(huán)境管理尤其現(xiàn)代雨洪管理領(lǐng)域的新銳,以墨爾本為代表,其倡導(dǎo)的WSUD水敏性城市設(shè)計(jì)(Water Sensitive Urban Design)和相關(guān)持續(xù)的前沿研究,使其逐漸成為城市雨洪管理領(lǐng)域的世界領(lǐng)軍城市。
WSUD水敏感性城市設(shè)計(jì)
目前發(fā)達(dá)國(guó)家的雨洪管理,已從傳統(tǒng)的水量控制,過(guò)渡到水量和水質(zhì)并重方面,進(jìn)一步推進(jìn)雨水收集利用,并追求雨洪管理設(shè)施和城市景觀的有機(jī)融合,以實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展和水環(huán)境的和諧與可持續(xù)發(fā)展。
以墨爾本為首所倡導(dǎo)的WSUD,于上世紀(jì)90年代在澳大利亞興起。當(dāng)時(shí)城市的雨洪分流體系基本完善,通過(guò)建設(shè)污水處理設(shè)施,城市點(diǎn)源污染的排放基本得到完全控制。但人們期待的生態(tài)城市河道并未如期呈現(xiàn),城市雨水徑流的面源污染等,成為改善河道生態(tài)健康所不能回避的問(wèn)題。
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