國(guó)家林業(yè)局辦公室關(guān)于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　“綠劍行動(dòng)”監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)

　　辦護(hù)字〔2016〕23號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）,內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)林業(yè)局，國(guó)家林業(yè)局各司局、各直屬單位：

　　自2015年4月開始，各地按照我局統(tǒng)一部署，組織開展了全國(guó)林業(yè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)專項(xiàng)監(jiān)督檢查“綠劍行動(dòng)”，我局派出6個(gè)督導(dǎo)組對(duì)17個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行了督導(dǎo)和檢查。現(xiàn)將“綠劍行動(dòng)”結(jié)果通報(bào)如下：

　　從“綠劍行動(dòng)”開展的總體情況看，各地能夠做到行動(dòng)迅速，加強(qiáng)整改，其中包括采取了強(qiáng)制拆除、限期關(guān)停、勒令生態(tài)恢復(fù)等一系列整改措施，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處罰。但在一些自然保護(hù)區(qū)仍然存在違法采沙、采礦、過度放牧、違規(guī)水電開發(fā)和旅游開發(fā)等破壞自然保護(hù)區(qū)資源的現(xiàn)象。有些地方認(rèn)識(shí)不足，整改措施不到位，進(jìn)展緩慢。為進(jìn)一步鞏固“綠劍行動(dòng)”整治成效，各地要對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題高度重視，按照自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)和環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家林業(yè)局等10部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕57號(hào)）等文件精神，加大整治力度，繼續(xù)整改到位。對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)違法開展的探礦采礦、水（風(fēng)）電開發(fā)、挖沙采石、房地產(chǎn)、旅游開發(fā)等活動(dòng)，要立即予以關(guān)停或關(guān)閉，限期拆除，并實(shí)施生態(tài)恢復(fù)；對(duì)于實(shí)驗(yàn)區(qū)違法違規(guī)、未批先建、批建不符的項(xiàng)目，要責(zé)令停止建設(shè)或使用，進(jìn)行綜合整治并建檔。同時(shí)，要健全自然保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游安全檢查機(jī)制和檢查清單，查清安全事故隱患重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全生態(tài)旅游安全責(zé)任體系。

　　請(qǐng)各地對(duì)本次行動(dòng)中查出突出問題的甘肅祁連山、寧夏賀蘭山等30處國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（見附件），進(jìn)一步加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做好重點(diǎn)整改工作，于2016年5月1日前將整改結(jié)果報(bào)我局野生動(dòng)植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理司。整改驗(yàn)收達(dá)標(biāo)前，暫停對(duì)30處重點(diǎn)督辦整改的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)修筑設(shè)施行政許可審批。

　　同時(shí)，請(qǐng)各地根據(jù)“綠劍行動(dòng)”的主要精神和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知》要求，對(duì)省、市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)，包括采礦、探礦、房地產(chǎn)、水（風(fēng)）電開發(fā)等破壞環(huán)境資源的違法違規(guī)項(xiàng)目的具體位置、建設(shè)時(shí)間、審批情況以及多次進(jìn)行范圍和功能區(qū)劃調(diào)整等問題，進(jìn)行一次全面檢查，于2016年6月1日前將結(jié)果報(bào)我局。

　　附件：重點(diǎn)督辦的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)名單

　　國(guó)家林業(yè)局辦公室

　　2016年2月4日

　　附件：

　　重點(diǎn)督辦的國(guó)家自然保護(hù)區(qū)名單

　　黑龍江

　　黑龍江興凱湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　內(nèi)蒙古

　　內(nèi)蒙古大青山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　內(nèi)蒙古賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　內(nèi)蒙古哈騰套海國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　內(nèi)蒙古西鄂爾多斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（烏海轄區(qū)）

　　內(nèi)蒙古西鄂爾多斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)（鄂爾多斯轄區(qū)）

　　江西

　　江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　江西九嶺山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　江西廬山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　河南

　　河南伏牛山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　河南太行山獼猴國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　河南黃河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　湖北

　　湖北九宮山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　湖南

　　湖南小溪國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　湖南東洞庭湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　廣東

　　廣東南嶺國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　廣東象頭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　廣西

　　廣西千家洞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　海南

　　海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　云南

　　云南轎子山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　云南藥山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　云南大圍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　甘肅

　　甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　甘肅民勤連古城國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　青海

　　青海青海湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　寧夏

　　寧夏賀蘭山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　寧夏白芨灘國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　寧夏哈巴湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　新疆

　　新疆西天山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)

　　新疆喀納斯國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)