黃鐵嶼:城市建設(shè)要應(yīng)對(duì)環(huán)境惡化“慢性病”
不懂得減排,中軸線會(huì)泡在水里
記者:事實(shí)上,我們的城市已經(jīng)受到各種警告甚至威脅,比如現(xiàn)在有的水災(zāi)動(dòng)不動(dòng)就五十年甚至百年一遇,而且有的美國城市也是這樣,這是否說明城市的弊病要在總體上予以反思?
黃鐵嶼:碳排放產(chǎn)生了很多災(zāi)難,我們要有一個(gè)規(guī)劃,來適應(yīng)這種已經(jīng)產(chǎn)生的變化,來減少損失。換言之,城市的發(fā)展必須有能夠防災(zāi)減災(zāi)、承受災(zāi)難的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
巴西馬上要辦奧運(yùn),里約熱內(nèi)盧是一個(gè)港灣城市,非常漂亮,但是它缺乏污水處理設(shè)施,所以使得這個(gè)港灣非常臭,甚至導(dǎo)致海底堆積一米高的垃圾。原來海灣所提供的生態(tài)服務(wù),已經(jīng)弱化,甚至不存在,報(bào)紙上經(jīng)常報(bào)道這種新聞。
搞規(guī)劃設(shè)計(jì)的人都懂得什么是天際線,什么是中軸線。當(dāng)你不懂得去防災(zāi)減碳的時(shí)候,你的中軸線是泡在水里的。聯(lián)合國有個(gè)數(shù)據(jù),過去三十年里,人類搬到有水災(zāi)岸線的風(fēng)險(xiǎn)增加了100%以上,搬到有風(fēng)災(zāi)岸線的風(fēng)險(xiǎn),增加了200%左右。人類為什么往岸線移動(dòng)?因?yàn)榘毒€有很豐富的物質(zhì)資源提供給我們,但問題是我們往岸線集中,又沒有去保護(hù)這些岸線,使得很多災(zāi)難發(fā)生。美國南部有個(gè)地方叫墨西哥灣。在這個(gè)內(nèi)海,2005年有一個(gè)月之內(nèi),出現(xiàn)了兩個(gè)颶風(fēng),從海上襲來。美國南部城市新奧爾良,一邊是密西西比河,另外一邊是一個(gè)很大的湖,連到墨西哥灣,這個(gè)城市因?yàn)轱Z風(fēng)的關(guān)系,堤防破了,80%淹在水里,到現(xiàn)在還在復(fù)建。
現(xiàn)在各個(gè)城市的政府都非常警惕,在做規(guī)劃的時(shí)候,重新開始考慮防災(zāi)的重要性,但是也發(fā)現(xiàn)防災(zāi)不是說把堤壩做得更高。過去面對(duì)水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)完全是抵御性的措施,現(xiàn)在才知道災(zāi)難越來越大,你不能夠無限地把堤壩提高,所以現(xiàn)在采取怎樣減碳或者說備災(zāi)的各式各樣的做法,更考慮怎樣跟自然共存而不是去破壞它。舉個(gè)例子,無論是在新奧爾良還是紐約,當(dāng)初有很多的濕地,災(zāi)難來的時(shí)候,它們是一個(gè)“尖兵”,在自然跟人類交界的地方起阻擋的作用。我們把這個(gè)阻擋的地方都開發(fā)成城市了,前面就沒有阻擋的東西了,現(xiàn)在做的就是修復(fù)這些自然生態(tài),讓它恢復(fù)生機(jī),同時(shí)也變成保護(hù)城市的前線。
綠色建筑不能只是喊得響的口號(hào)
記者:您曾在洛杉磯市的社區(qū)重建局任職20多年,負(fù)責(zé)老區(qū)改造與災(zāi)區(qū)重建,美國城市在土地開發(fā)、舊城改造等方面,有哪些好的經(jīng)驗(yàn)?
黃鐵嶼:美國的舊城改造有很長的歷史。前面一段時(shí)間跟國內(nèi)前幾年的情形蠻接近的,有大拆大建,也引起了社會(huì)尤其是被拆遷者們的不滿,很多社會(huì)學(xué)家、團(tuán)體也站在被拆遷戶的立場,對(duì)政府提出批評(píng)。后來舊城改造改弦更張,政府采取的手段就跟以前不一樣了,舊城改造都叫作社區(qū)重建,以社區(qū)的意愿為主,以老百姓的想法為主。政府還規(guī)定,必須有民眾的參與才能進(jìn)行舊城改造。
另外還有在土地利用方面,如何照應(yīng)環(huán)境。我參與過一個(gè)項(xiàng)目,在洛杉磯市,很大一塊地,二三十畝,印第安人在的時(shí)候它是種玉米的地方,但是后來很多人從美國東部往西遷,火車場站擴(kuò)大,這塊地被作為火車頭調(diào)度場,很長的時(shí)間,上面堆滿了火車頭,土壤受到了污染。我們當(dāng)時(shí)開展一個(gè)非盈利合作,請(qǐng)了一些藝術(shù)家,把這個(gè)地方重新種植玉米,這個(gè)玉米不能吃,主要功能就是把有毒的東西吸收掉,當(dāng)恢復(fù)了它原來生態(tài)的時(shí)候,它的生態(tài)功能就可以提升了。
現(xiàn)在,很多人都在講綠色建筑,但很多時(shí)候還是個(gè)口號(hào)。但是在加州,綠色建筑已經(jīng)不是一個(gè)口號(hào)了:幾年前加州通過一個(gè)簡稱“加州綠”的綠色建筑法,所有新的建筑都必須是綠色建筑,新綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)于2011年正式生效了。這些是怎么來的?不是因?yàn)橹蓍L或者是議員們臨時(shí)來了靈感就把法律變了,而是在許多人的呼吁和行動(dòng)下,這些問題真正受到了重視。像“加州綠”就規(guī)定,建筑商在建筑過程中,將建筑廢物由填埋轉(zhuǎn)為回收利用;使用低污染的油漆、地毯和地板材料;在非居民住宅建筑中,按水的用途不同分安水表。新標(biāo)準(zhǔn)還要求雇傭?qū)I(yè)人員檢查能源系統(tǒng),確保非居民建筑物供暖設(shè)備、空調(diào)和其它機(jī)械設(shè)備高效運(yùn)作。
打造碳庫,保護(hù)碳庫,修復(fù)碳庫
記者:中國經(jīng)歷了世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的城鎮(zhèn)化進(jìn)程,常住人口城鎮(zhèn)化率從1978年的18%上升到2014年的55%,但現(xiàn)在也在反思城市建設(shè)中積累的問題,“環(huán)境惡化”也曾被網(wǎng)民選為中國目前最為突出的城市病,對(duì)中國的城市規(guī)劃和建設(shè),您有哪些建議?
黃鐵嶼:從氣候?qū)Τ鞘幸?guī)劃帶來的挑戰(zhàn)看,我覺得要做好很重要的一件事,即碳庫的保護(hù)。環(huán)境惡化像一個(gè)慢性病,慢慢地折磨你,城市規(guī)劃要對(duì)付環(huán)境惡化帶來的影響,要讓生活環(huán)境更宜居,就要在城市的規(guī)劃和建設(shè)中,讓地塊、建筑物成為褐色的碳庫,讓家園、校園、田園成為綠色碳庫,讓小溪、湖泊、河流、海洋的岸線成為藍(lán)色碳庫。推動(dòng)碳庫的教育和研究工作,建立碳庫管理體制,用各式各樣的方法來打造碳庫、保護(hù)碳庫、修復(fù)碳庫,這樣,城市才會(huì)美好,生活才會(huì)美好。
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