近日，揚(yáng)州宋夾城體育公園內(nèi)舉行了一場盛大的集體婚禮，來自海內(nèi)外的258對新人在有揚(yáng)州市長朱民陽簽名的喜字貼上鄭重地蓋上了自己的手指印。“虧得有這么大的市民公園，才擺得下來這么大的場子。”一早來晨練的李文峰大爺自豪地跟記者嘮家常。

　　其實(shí)，這樣的大場子如今在揚(yáng)州已不鮮見。除了個園、何園、相當(dāng)數(shù)量的鹽商住宅、大名鼎鼎的瘦西湖，在整個揚(yáng)州主城區(qū)，每隔500米就有一個小型市民休閑活動場所。揚(yáng)州市委書記謝正義說，我們要打造娛樂休閑健身放松的“城市客廳”，讓所有的老百姓共享城市生態(tài)福利。

　　一種被稱之為CAD(中央活動區(qū))和CEAD(中央生態(tài)活動區(qū))的公園模式在揚(yáng)州初見端倪。

　　“罵”出來的宋夾城

　　宋夾城是揚(yáng)州第一座真正意義上對全體市民免費(fèi)開放的CAD，這個碩大的休閑健身公園已經(jīng)成功運(yùn)轉(zhuǎn)一年半，開園至今接待300萬人次。“不過這卻是個‘罵’出來的公園。”市委書記謝正義想起當(dāng)初很感慨。早在幾年前，位于瘦西湖景區(qū)隔壁的老體育場因已無法滿足城市發(fā)展被拆，沒想到立即引起周邊老百姓的抗議，原來突然失去了一個健身休閑的“陣地”，老百姓無處可去，批評聲不絕于耳。

　　而一公里外即有一座2009年揭牌的宋夾城考古遺址公園，這是一座宋代兵營，占地千畝，緊依瘦西湖，自然水系密集、歷史遺存豐富，可謂是揚(yáng)州市中心的黃金寶地。但當(dāng)時的宋夾城遺址公園采用的是收費(fèi)模式，雖與瘦西湖一路相隔，人氣卻非常冷落，面臨著如何更好地利用和保護(hù)遺跡的難題。“老百姓到底是缺體育場還是缺體育場地?”揚(yáng)州決策者們對批評聲的反思直接催生了建設(shè)宋夾城體育休閑公園的清晰思路，2013年初，市委、市政府“1號文件”決定：在考古遺址公園、生態(tài)濕地公園的基礎(chǔ)上，建設(shè)宋夾城體育休閑公園。

　　2014年4月19日，先后投入2.5億元的宋夾城體育休閑公園正式開園。瘦西湖風(fēng)景區(qū)管理處副主任田躍萍介紹，這里最值得稱道的是各有3.2公里長的環(huán)繞全園的健身步道和自行車道。健身步道又與水道相連，方便市民觀賞沿途水景。銀杏香樟櫸木各種樹木四季常綠又隨季換景。揚(yáng)州人大膽探索，最終完成了一個CAD的處女作。

　　園林“修”進(jìn)百姓生活

　　揚(yáng)州規(guī)劃局總規(guī)劃師劉雨平對揚(yáng)州城市設(shè)計(jì)有一個“綠色翡翠項(xiàng)鏈”夢：一個個城市公園、小游園被一條條綠蔭道連接著，居民不用遇到一個紅綠燈就能在這個城市里散步。“在國外這種方式并不鮮見，而揚(yáng)州也局部具備這樣的條件。”項(xiàng)鏈雖還未做成，但“珍珠”已冒出很多。

　　在9月2日召開的揚(yáng)州市公園體系建設(shè)推進(jìn)大會上，該市提出了未來5年的城市公園體系建設(shè)的三大目標(biāo)。到2020年前，揚(yáng)州全市建成9個生態(tài)中心建設(shè)，保證500米范圍內(nèi)居民可以到達(dá)5000平方米左右的社區(qū)公園或?yàn)I河帶狀公園;2公里半徑內(nèi)居民可以到達(dá)一個不小于10公頃的區(qū)級公園;每個城市片區(qū)有一個面積不小于20公頃的市級公園。

　　欣力，來自北京的作家，兩年來她幾乎天天騎著小電驢把揚(yáng)州有花有草有趣的地方“篩”了一遍又一遍。目睹兩年來這個城市的生態(tài)園林建設(shè)，她說：“揚(yáng)州之好在于她的園林不僅在公園里，更在老百姓的生活里。”

　　逛園子已成揚(yáng)州老百姓生活的日常，修園子更是揚(yáng)州老百姓的愛好。壘個小假山，挖個小魚池，修個小院子，在揚(yáng)州一不小心就能看到這樣的尋常百姓家。前不久一部歷時多年由民間團(tuán)體拍攝的微電影“揚(yáng)州園林人家”，集中展現(xiàn)了50多家精巧別致的私家小園林。市民蔣永慶熱衷于拍小鳥，他在揚(yáng)州城拍了幾萬張小鳥照片，“小鳥用翅膀?yàn)閾P(yáng)州生態(tài)投了票。”

　　把黃金地段還景于民

　　如今，揚(yáng)州城流行一句話：“揚(yáng)州的瘦西湖，我們的宋夾城。”樸實(shí)的語言是老百姓對中央活動區(qū)模式的由衷贊揚(yáng)。

　　廖家溝在江都撤市設(shè)區(qū)后成為揚(yáng)州城區(qū)絕對的中心，但就在這寸土寸金的濱河地帶，揚(yáng)州規(guī)劃設(shè)計(jì)了總面積10平方公里的廖家溝中央公園，作為揚(yáng)州諸多“大場子”里的翹楚即將于10月1日正式對市民開放。蜀崗—瘦西湖景區(qū)規(guī)劃局局長周康說，在城市最好的中心區(qū)域還景于民，“契合了小康后的老百姓文起來樂起來動起來的需要，也契合了未來城市發(fā)展的方向。”

　　揚(yáng)州五年前就出臺了5%的土地出讓金用于綠化工程建設(shè)的政策。同時“可定義、可量化、可操作、可考核、可追究”的民生工程“五可標(biāo)準(zhǔn)”讓每一項(xiàng)工程建設(shè)落到了實(shí)處。揚(yáng)州以人大決議方式確定的瘦西湖天際線保護(hù)和“永久性保護(hù)綠地”也使公園體系的規(guī)劃和建設(shè)有了立法意義上的保障和支持。十月，揚(yáng)州作為全國首批“國家生態(tài)園林城市”之一即將迎接驗(yàn)收，揚(yáng)州園林局趙御龍局長表示“很有信心”。

　　近年來，揚(yáng)州市發(fā)展經(jīng)濟(jì)為地方財(cái)政積累了不少“家底”，這個2500年的古城也得以在老百姓的“共享”上從容地做了不少實(shí)實(shí)在在的文章：不淹不澇工程，清水活水工程，區(qū)域供水工程，老城區(qū)老街巷老宿舍的“八老”改造工程……如今，多層次立體化的城市公園體系建設(shè)又開始書寫“綠楊城廓新?lián)P州”的新篇章。