五、支持政策

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　　建立海綿城市可持續(xù)的長效投入機制和資金保障措施，設立海綿城市建設試點項目專項配套資金，整合各類財政專項資金（如城建計劃資金、市政設施維護經(jīng)費等），為海綿城市試點項目建設提供充分的資金保障。

　　（二）投融資鼓勵政策

　　結合南寧市在城市內河環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)污水處理設施建設領域PPP等多種新型融資模式試點經(jīng)驗，制定符合海綿城市建設特點的融資策略，創(chuàng)新海綿城市建設投融資渠道，建立可操作的PPP投融資結構及合作機制，積極引入社會資本。嚴格落實國家政策，按照無差別原則落實社會投資在財稅、金融、土地、人才等方面的支持政策。

　?。ㄈ┛冃Э荚u與獎補政策

　　設立徑流總量控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等三大類考核指標體系，建立完善的海綿城市建設項目績效考核制度，確保能夠科學客觀地考核社會資本方所提供服務的績效情況。完善按績效付費制度，制定獎懲辦法，根據(jù)績效考核總分數(shù)按相對應的支付比例向社會支付服務費，促進社會資本高效、積極投入海綿城市建設中。

　　出臺財政資金支持住宅小區(qū)和非公建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)改造的鼓勵政策，以財政資金激勵、撬動大量企業(yè)投資和社會投資，形成全社會支持海綿城市建設的良好局面。

　　六、保障措施

　　（一）加強組織領導

　　成立南寧市海綿城市建設試點工作領導小組，由市委、市人民政府主要領導擔任組長，統(tǒng)領我市申報國家海綿城市試點工作，統(tǒng)籌部署全市海綿城市試點建設工作，協(xié)調解決工作中的重大問題。

　　（二）明確成員單位責任分工

　　市發(fā)展和改革委員會：負責將海綿城市中的城市基礎設施項目納入年度建設投資計劃，研究和梳理投資渠道，分析投入機制，指導項目參建各方按照國家和地方的相關要求做好項目前期論證工作，并協(xié)調推進項目前期工作。

　　市教育局：負責協(xié)調推進市屬中、小學校海綿城市改造工程工作。

　　市財政局：負責試點項目投資估算、投融資機制研究、政府與社會資本合作的運作模式研究，包括財政補貼制度、績效考評資金需求總額及分年度預算、資金籌措情況、長效投入機制及資金來源、財政支持手段、設立海綿城市建設試點項目專項配套資金、制定財政資金支持住宅小區(qū)和非公建低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)改造的鼓勵政策等。

　　市國土資源局：負責項目土地供給相關工作，在土地出讓、劃撥中落實海綿城市建設的相關要求。

　　市環(huán)境保護局：配合完成項目前期審批工作，負責提供相關環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　市城鄉(xiāng)建設委員會：牽頭制定海綿城市試點項目配套政策及相關建設、驗收標準和規(guī)范；指導項目參建各方按照國家和地方相關技術要求開展施工圖設計，協(xié)調推進項目建設。將海綿城市的建設內容納入施工圖審查并作為開工許可和竣工驗收的重要內容。

　　市規(guī)劃管理局：牽頭組織申報實施方案的編寫；負責規(guī)劃編制、規(guī)劃導則的制定，將海綿城市的建設要求落實到控制和開發(fā)地塊的規(guī)劃建設管控中，將海綿城市建設內容納入規(guī)劃審批“兩證一書”的發(fā)放中。

　　市城市管理局：負責市政雨水管網(wǎng)、道路透水鋪裝、道路雨水滯流設施、植草溝等設施的運行維護，制訂低影響開發(fā)設施運行維護技術指南。

　　市住房保障和房產(chǎn)管理局：積極與參與海綿城市建設的房地產(chǎn)項目業(yè)主溝通對接，明確試點項目并協(xié)助開展項目建設。

　　市林業(yè)和園林局：牽頭負責城市公園、市政綠地、園林綠化建設項目的推進，在各園林綠化項目審查、質量監(jiān)管、工程驗收等環(huán)節(jié)中貫徹執(zhí)行海綿城市建設的理念和技術標準。

　　市水利局：負責邕江及水利工程審批的推進和日常維護；協(xié)調水庫、湖塘、內河沖溝等涉水建設項目中海綿城市建設技術應用等相關工作；協(xié)同規(guī)劃部門做好城市藍線管理工作。

　　市文化新聞出版廣電局：配合做好海綿城市建設宣傳工作。

　　市水邕建設辦：協(xié)調解決水城及內河水系綜合整治等項目建設過程中的重大問題，并對項目建設進度進行督查。

　　市氣象局：負責提供南寧氣象站、邕寧氣象站的氣象資料（包括降水、風、溫度等），并對南寧市降雨特點進行監(jiān)測分析，研究降雨特征，服務海綿城市建設。

　　五象新區(qū)管委會規(guī)劃建設局：牽頭負責五象新區(qū)試點區(qū)域劃定工作，梳理五象新區(qū)試點項目，統(tǒng)籌推進五象新區(qū)試點項目建設工作。

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　　加大和海綿城市建設相關人才的培養(yǎng)力度，通過引入相關專業(yè)技術人才、培訓、與國內外相關單位交流等方式，增加海綿城市建設領域的專業(yè)技術人才數(shù)量，提高專業(yè)技術人才素質。

　?。ㄋ模I造良好氛圍

　　加強我市海綿城市建設宣傳工作，充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡等媒體，向外界宣傳我市海綿城市建設的最新進展。同時，及時公布海綿城市建設相關信息，確保公眾充分享有知情權。建立健全公眾參與機制，鼓勵公眾廣泛參與、主動配合。