走進(jìn)哈爾濱南崗區(qū)王崗鎮(zhèn)紅星村，一幢幢高樓錯(cuò)落有致，庭院寬敞整潔，衛(wèi)生室、圖書(shū)館、文化館、老年活動(dòng)室等一應(yīng)俱全。紅星村以哈西客站重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程征遷為契機(jī)，通過(guò)村集體實(shí)施“自拆、自建、自管”模式撤村進(jìn)城，是實(shí)現(xiàn)一步城市化的典型。這是8月19日，哈爾濱市政協(xié)副主席齊瑤帶領(lǐng)政協(xié)委員和民建哈爾濱市委對(duì)《關(guān)于探索我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的幾點(diǎn)建議》重點(diǎn)提案現(xiàn)場(chǎng)督辦時(shí)的所見(jiàn)。

　　哈爾濱大城市、大農(nóng)村特點(diǎn)突出，二元結(jié)構(gòu)明顯。民建哈爾濱市委在今年年初召開(kāi)的市政協(xié)會(huì)議上提出《關(guān)于探索我市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑的幾點(diǎn)建議》的團(tuán)體提案，被定為重點(diǎn)提案。民建哈爾濱市委提出，目前全市城區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到了76%。各區(qū)結(jié)合區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，積極開(kāi)展城鎮(zhèn)化建設(shè)的嘗試，取得一定成效，但各區(qū)尚處于各自為戰(zhàn)的階段，沒(méi)有建立科學(xué)完善的配套指標(biāo)體系，城鎮(zhèn)化推進(jìn)質(zhì)量不高，一些制約城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制機(jī)制、資金籌集、政策保障等難題亟待破解。提案結(jié)合哈爾濱市實(shí)際，建議哈爾濱在推進(jìn)城區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)中側(cè)重分類推進(jìn)城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口市民化工作，統(tǒng)籌組織城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)管理。

　　在督辦座談會(huì)上，市發(fā)改委匯報(bào)了提案辦理工作情況。市發(fā)改委借鑒提案建議提出了“分類推進(jìn)城區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”思路，制定了全市2015年推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作重點(diǎn)。同時(shí)，積極編制《哈爾濱市新型城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃》，預(yù)計(jì)年底完成。部分區(qū)縣及鎮(zhèn)也分別編制完成了城鎮(zhèn)化總體規(guī)劃及各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃。

　　記者從會(huì)上了解到，哈爾濱市今年年初獲批國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，目前，綜合試點(diǎn)工作起步良好，初步實(shí)現(xiàn)了工作突破：社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全和完善；農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革有序推進(jìn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作全面展開(kāi)；綜合配套改革進(jìn)展順利，因地制宜推進(jìn)城市化吸納、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)、產(chǎn)城融合、強(qiáng)鎮(zhèn)強(qiáng)村發(fā)展、合作組織帶動(dòng)等城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。