《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2015-2030年）》7月經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，獲住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)。根據(jù)該《規(guī)劃》，至2030年，江蘇省城鎮(zhèn)化水平將達(dá)80%左右，城鎮(zhèn)人口約7200萬(wàn)；將形成2個(gè)特大城市，城市發(fā)展摒棄“一味貪大”思路，更追求質(zhì)量和內(nèi)涵。

　　作為省本級(jí)“多規(guī)合一”的空間規(guī)劃，《規(guī)劃》由省住建廳組織編制，省發(fā)改委、國(guó)土廳、交通廳、環(huán)保廳等全面參與。《規(guī)劃》實(shí)現(xiàn)全省城鎮(zhèn)、交通、生態(tài)保護(hù)、重大基礎(chǔ)設(shè)施的空間一張圖，是指導(dǎo)全省城鎮(zhèn)化空間布局的法定依據(jù)。

　　2030年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)80%左右

　　住建部給省政府的批復(fù)，要求江蘇堅(jiān)持“協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、區(qū)域發(fā)展差異化、建設(shè)模式集約化、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化”的新型城鎮(zhèn)化道路，加快構(gòu)建“一帶二軸，三圈一極”（即沿江城市帶、沿海城鎮(zhèn)軸、沿東隴海城鎮(zhèn)軸與南京、徐州、蘇錫常三個(gè)都市圈，淮安增長(zhǎng)極）城鎮(zhèn)化空間格局，遠(yuǎn)期形成“帶軸集聚、腹地開(kāi)敞”的區(qū)域空間格局，構(gòu)建特色鮮明、布局合理、生態(tài)良好、設(shè)施完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的城鎮(zhèn)體系。

　　批復(fù)原則同意《規(guī)劃》對(duì)城鎮(zhèn)化水平、城鎮(zhèn)人口和建設(shè)用地規(guī)模的指導(dǎo)性意見(jiàn)。到2020年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)72%左右，城鎮(zhèn)人口約6120萬(wàn)，城鎮(zhèn)建設(shè)用地總量控制在7730平方公里以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在16730平方公里以內(nèi)。到2030年，全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)80%左右，城鎮(zhèn)人口約7200萬(wàn)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量有效控制。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地利用效率，嚴(yán)控增量，盤活存量，合理布局，保護(hù)耕地。

　　按現(xiàn)有公開(kāi)數(shù)據(jù)，全省城鎮(zhèn)人口約5090萬(wàn)，也就是說(shuō)，未來(lái)5年，全省城鎮(zhèn)人口將增加1000萬(wàn)左右，而未來(lái)15年內(nèi)，全省城鎮(zhèn)人口將增加約2000萬(wàn)。“無(wú)論72%還是80%，都只是城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)性預(yù)測(cè)，不具剛性。但可以肯定，江蘇不希望走拉美國(guó)家過(guò)度城市化的路，雖然它們的城市化率很高，但質(zhì)量卻很差。”省住建廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長(zhǎng)施嘉泓強(qiáng)調(diào)，制定城鎮(zhèn)化率目標(biāo)并非“惟指標(biāo)論”,江蘇更追求有質(zhì)量、有內(nèi)涵的城鎮(zhèn)化。而少一點(diǎn)異地城鎮(zhèn)化、多一些本地城鎮(zhèn)化是當(dāng)務(wù)之急。

　　培育重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，就近就地城鎮(zhèn)化

　　《規(guī)劃》提出，重視小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。分類指導(dǎo)培育一批區(qū)位條件優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖〖?jí)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)；建設(shè)一批工商業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和生態(tài)宜居城鎮(zhèn)；優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的綜合治理，大力推進(jìn)村莊環(huán)境整治，增強(qiáng)鄉(xiāng)村特色，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。