重點解讀

　　2007年6月30日前的違建 改造時按2:1核實復建量

　　三種模式:

　　村80%成員同意可自主或合作改造

　　根據(jù)《廣州市舊村莊更新實施辦法》征求意見稿,舊村莊更新改造分全面改造和微改造兩種方式。后者主要適用于以保護歷史文化和自然生態(tài)、促進舊村莊和諧發(fā)展為目的的更新改造,具體又包含整治修繕和局部改造。前者分為三種模式:征收儲備、自主改造、合作改造。

　　片區(qū)策劃方案應(yīng)確定舊村莊的改造方式和改造模式。對位于城市重點功能區(qū)、對完善城市功能和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有較大影響、通過局部改造難以改善居住環(huán)境的舊村莊,可以確定為全面改造;對具有歷史文化保護價值或基本符合城市規(guī)劃要求的舊村莊,可以確定為微改造。

　　而對涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或權(quán)屬復雜,不能實行土地歸宗后聯(lián)合改造或同一主體改造的舊村項目,可確定為政府征收儲備模式;對權(quán)屬單一,征求意見獲得村集體經(jīng)濟組織成員80%以上同意改造的村,可確定為村合作改造或自主改造模式。

　　復建安置:

　　按“棟”核算要有合法產(chǎn)權(quán)證明

　　該辦法規(guī)定,片區(qū)策劃方案應(yīng)綜合人口、戶籍、現(xiàn)狀建筑量等因素,核定舊村莊改造復建安置總量。策劃方案確定的復建總量不得突破。

　　就不少村民關(guān)心的安置面積問題,辦法規(guī)定:住宅復建總量按照每棟村民住宅280平方米乘以改造范圍內(nèi)合法的村民住宅總棟數(shù),或以合法村民住宅建筑基底總面積的3.5倍,并以不超過10%的比例上浮后核定。住宅復建安置總量不含住宅公建配套建筑面積。此處所稱“合法”指有房屋產(chǎn)權(quán)證、村鎮(zhèn)建房許可證、宅基地證、2007年6月30日前的有關(guān)批準使用房屋宅基地的證明或區(qū)政府實施村民建房登記管理的證明、確認屬于一戶一宅的建設(shè)證明等。

　　集體經(jīng)濟組織物業(yè)復建總量按集體經(jīng)濟組織合法建筑面積1:1核定復建量;對2007年6月30日之前建設(shè)的違法建筑,按照現(xiàn)有建筑面積2:1比例核定復建量;2007年6月30日之后建設(shè)的違法建筑,不予核定。

　　項目實施方案拆遷安置方案合并表決

　　根據(jù)辦法,項目實施方案征求意見稿應(yīng)當向相關(guān)村集體經(jīng)濟組織、村民和相關(guān)權(quán)屬人征求意見,征求意見時間不得少于30日。全面改造項目實施方案村民表決稿(含拆遷補償安置方案)經(jīng)80%以上村民(含村改居后的居民)同意后,由區(qū)政府形成實施方案送審稿,送審稿報市城市更新部門。

　　項目實施方案審批確定后,區(qū)政府組織村集體簽訂補償安置協(xié)議。對于住宅房屋可分期簽訂補償安置協(xié)議,每一期應(yīng)當達到80%以上權(quán)屬人簽約后才啟動房屋拆除工作。補償安置協(xié)議在項目實施方案批復后3年內(nèi)仍未達到80%以上權(quán)屬人簽約比例的,應(yīng)按原改造方案報批程序重新報批。