安邦集團(tuán)(ANBOUND)創(chuàng)始合伙人、智庫學(xué)者、首席研究員陳功撰文指出，對(duì)北京這座千年古城來說，“十個(gè)失誤”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以說明問題的，要總結(jié)的東西還有太多、太多。對(duì)于北京來說，佛陀的悲天憫人情懷，并未能解決云云蒼生的現(xiàn)實(shí)問題。而且正如“普通人”在面對(duì)這些問題經(jīng)常使用的“表態(tài)”，北京有發(fā)展中的成就，也有發(fā)展中的問題。一切都是“發(fā)展中的問題”，這肯定沒錯(cuò)！至少我們現(xiàn)在就可以看到，對(duì)于世界的這一輪“城市化運(yùn)動(dòng)”，北京最大的貢獻(xiàn)就在于，它提供了一個(gè)偉大而深刻的教訓(xùn)，讓人類意識(shí)到在城市化的過程中，什么才是真正最寶貴的東西。這篇文章具有一定參考意義。

　　北京這座城市按照有跡可循的標(biāo)準(zhǔn)去追尋，大約已經(jīng)有3000多年的建城史了，作為一個(gè)都城，北京也已經(jīng)存在了800多年。這也就是說，當(dāng)上海在東海的灘涂之上，還蹤影皆無的時(shí)候，北京已經(jīng)在風(fēng)吹草低見牛羊的蒙古草原南緣，在一片河湖縱橫的肥美之地，擁有了巍峨高大的城墻，擁有了繁榮的街市以及來自世界各地講著不同語言的大量人口，還有連接中國腹地與西北方向和東北方向遼闊山地和森林的重要樞紐區(qū)位。

　　北京數(shù)千年的歷史并不平靜，河朔之地自古就時(shí)常為鉄騎所侵?jǐn)_，呈現(xiàn)一片肅殺的寂靜，但這個(gè)城市的重要?dú)v史地位從未因帝王和時(shí)代的變更，而有所削弱，重要的地理區(qū)位決定了這個(gè)城市的發(fā)展邏輯，推動(dòng)它一而再地復(fù)興和崛起，持續(xù)著自己歷史上的繁榮和輝煌。但時(shí)至2015年，這個(gè)城市出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)折的征兆。

　　事情是從京津冀一體化以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和行政中心外遷開始的，但其征兆卻是早有端倪，北京的城市病早已世界知名，霧霾已經(jīng)嚴(yán)重到令人發(fā)指的程度，由此世界多了一個(gè)名詞稱為“北京霧”（BeijingFog）。作為首都的北京，遙遙廟堂之上，不斷有不滿之聲傳來，結(jié)果就是3000萬人都要面對(duì)前途未卜的現(xiàn)實(shí)。

　　對(duì)于未來，北京行政中心的外遷除了并非科學(xué)的風(fēng)水之外，并不會(huì)有大的問題。因?yàn)槿珖鞯?，完全新建行政中心的城市比比皆是，所以北京遷走一部分行政中心和部門不會(huì)出現(xiàn)任何問題。對(duì)北京影響真正很大的是產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)院和企業(yè)總部，還有人口增長的限制，這些都與北京千家萬戶的利益有著密切關(guān)系，而且都在京津冀一體化的范疇之內(nèi)，相當(dāng)部分已經(jīng)確定是要外遷的。所以此刻的北京，再度陷入到歷史的螺旋當(dāng)中，必須要面對(duì)以往曾經(jīng)竭力回避的一切。

　　早知今日何必當(dāng)初？

　　從莽莽草原南麓上的邊塞之城，到擁有每天1200個(gè)航班的世界級(jí)大都市，再到城市化高速增長以及廟堂之上的尖銳批判和沉重壓力，北京在這樣陀螺般旋轉(zhuǎn)、瀕臨顛覆的時(shí)刻，如果依舊不能科學(xué)反思，那只能說是徹底的麻木不仁?？闪硗獾囊粋€(gè)問題是，這個(gè)三千萬人口的城市，雖然歷史是非云集，但卻難見真正嚴(yán)肅的科學(xué)反思，有能力感嘆、評(píng)論和吐槽的人很多，有能力、有興趣做技術(shù)性反思和總結(jié)的學(xué)者卻并不多見。沒有辦法，我作為一個(gè)生于斯、長于斯的城市研究學(xué)者，只好勉為其難，本著科學(xué)檢討的態(tài)度，提煉總結(jié)北京的城市發(fā)展邏輯，進(jìn)而歸結(jié)為城市發(fā)展中的十大失誤，供大家討論。

　　第一個(gè)錯(cuò)誤，沒有正確認(rèn)識(shí)政治對(duì)城市的影響。

　　回顧北京城市發(fā)展歷史，城市決策者和規(guī)劃部門最常使用的籍口，就是北京這個(gè)城市受政治的影響太大，左右了城市的發(fā)展。言外之意，北京今天的病癥是政治的原因，而非城市決策者之過。要說政治影響，北京的確存在，梁思成的遭遇眾所周知，先是蘇聯(lián)規(guī)劃思想的影響，再來是文化大革命，還有后來的改革開放以及對(duì)“四化”的急切追求，政治影響始終存在。不過，應(yīng)該注意的是，北京不應(yīng)夸大這種政治影響，更不能作為城市規(guī)劃失誤的籍口。

　　2000年的北京，GDP總量只有3161億元，到了2014年北京的GDP總量已經(jīng)達(dá)到了2.13萬億。過去的政治影響再大，也只是在3161億規(guī)模上的“影響”。如果說北京“攤大餅”，那時(shí)的“大餅”也就相當(dāng)于三千多億，只有約現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量15%左右。所以，后來的問題才是真正的問題，才是最大的問題。與其說是政治影響的問題，還不如說放任發(fā)展的問題。北京這張“大餅”，是在無反思，無總結(jié)，在有其名無其實(shí)的學(xué)者和官員想象力的自由運(yùn)作下，縱意而為之，甚至肆意而為之，以致后來居然蔓延式的發(fā)展到數(shù)萬億的規(guī)模。

　　所以，一定要說北京的城市發(fā)展有政治影響，那也是地方政治的影響，而不是中央政治的影響。這是北京需要反思的失誤之一。