6月4日，湖南省發(fā)展改革委牽頭組織省直有關(guān)部門編制的《湖南省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2015-2020年)(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》)開始進(jìn)行為期9天的公示。

湖南省城鎮(zhèn)化空間格局示意圖

　　吸引高端要素向長(zhǎng)株潭城市群集聚

　　新型城鎮(zhèn)化的強(qiáng)力推進(jìn)，將如何優(yōu)化湖南的“肌理”，形成更加合理的布局形態(tài)?

　　根據(jù)《征求意見稿》，湖南將構(gòu)建以長(zhǎng)株潭城市群為核心引領(lǐng)，以三大區(qū)域性城市組團(tuán)為依托、東部集聚帶協(xié)調(diào)推進(jìn)的城鎮(zhèn)化新格局。“建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家級(jí)城市群”,被放在首要位置。《征求意見稿》提出的目標(biāo)是，到2020年進(jìn)入國(guó)家級(jí)城市群行列。

　　執(zhí)行層面，《征求意見稿》明確，長(zhǎng)株潭城市群要擴(kuò)大中心城市空間容量,支持湘江新區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)城融合城鄉(xiāng)一體的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)，加快推進(jìn)長(zhǎng)沙臨空高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)、株洲東部新城和云龍新城、湘潭雨湖新城和九華新城等建設(shè)。支持長(zhǎng)沙、株洲、湘潭根據(jù)需要逐步將周邊市縣調(diào)整為市轄區(qū)，促進(jìn)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向周邊城鎮(zhèn)延伸，提高周邊城鎮(zhèn)的人口承載能力。同時(shí)，加快建設(shè)長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，吸引高端要素向長(zhǎng)株潭城市群集聚，建設(shè)全國(guó)重要的技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　《征求意見稿》要求長(zhǎng)株潭城市群著力強(qiáng)化科技研發(fā)、金融服務(wù)、商務(wù)管理、信息服務(wù)、創(chuàng)意等高端服務(wù)功能，構(gòu)筑全省及長(zhǎng)江中游地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織和資源配置中樞，建設(shè)全國(guó)重要?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)意基地。鼓勵(lì)境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域總部和專業(yè)機(jī)構(gòu)，打造區(qū)域性金融中心。此外，以長(zhǎng)沙為中心，建設(shè)全省重要的信息生成發(fā)布處理應(yīng)用中心和影視文化產(chǎn)品制作交易中心。

　　與此同時(shí)，長(zhǎng)株潭城市群要致力于加快空港、高鐵和城際軌道交通系統(tǒng)建設(shè)，形成長(zhǎng)株潭組合型綜合交通樞紐。加快三市城際軌道交通和城際快速通道建設(shè)，構(gòu)建城市群快速交通網(wǎng)。推動(dòng)長(zhǎng)株潭三市公交一體化發(fā)展。實(shí)施智慧城市群工程，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)，完善基礎(chǔ)信息資源庫(kù)及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。

　　到2020年，鐵路網(wǎng)基本覆蓋所有城區(qū)人口20萬以上城市，所有縣(市、區(qū))在30分鐘內(nèi)上高速公路，80%以上的縣市能夠在1.5小時(shí)左右的車程享受到航空服務(wù)。

　　完善城際道路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)長(zhǎng)沙-益陽-常德、長(zhǎng)沙-岳陽、株洲-衡陽、湘潭-婁底城際鐵路，積極推進(jìn)城際軌道設(shè)施。到2017年基本建成長(zhǎng)株潭城際軌道系統(tǒng)，形成長(zhǎng)株潭半小時(shí)交通圈。到2020年，基本形成以長(zhǎng)沙為中心的覆蓋全省所有市(州)的4小時(shí)公路交通圈，實(shí)現(xiàn)相鄰市(州)間均有高速公路直接連通。

　　做好在岳陽、常德、株洲、衡陽等城市建設(shè)有軌電車和中低速磁懸浮交通線路的規(guī)劃研究，構(gòu)建快速公共交通(BRT)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)。